Решение № 2-3287/2025 2-3287/2025~М-2654/2025 М-2654/2025 от 14 января 2026 г. по делу № 2-3287/2025




Гр.дело (№)


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

09 декабря 2025 года (адрес)

Центральный районный суд (адрес) под председательством судьи Березиной О.В., с участием помощника прокурора г. Комсомольска-на-Амуре Тищенко В.В., с ведением протокола судебного заседания помощником судьи Зайдулиной Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское делопо иску городского округа (адрес) в лице Администрации г. Комсомольска-на-Амуре к ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, о возложении обязанности, взыскании судебной неустойки, по иску городского округа (адрес) в лице Администрации г. Комсомольска-на-Амуре к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о возложении обязанности, взыскании судебной неустойки, по иску городского округа (адрес) в лице Администрации г. Комсомольска-на-Амуре к ФИО6, ФИО7, ФИО8 о возложении обязанности, взыскании судебной неустойки, по иску городского округа (адрес) в лице Администрации г. Комсомольска-на-Амуре к ФИО9 о возложении обязанности, взыскании судебной неустойки, по иску городского округа (адрес) в лице Администрации г. Комсомольска-на-Амуре к ФИО10, ФИО11, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО12, о возложении обязанности, взыскании судебной неустойки, по иску городского округа (адрес) в лице Администрации г. Комсомольска-на-Амуре к ФИО13, ФИО14 о возложении обязанности, взыскании судебной неустойки, по иску городского округа (адрес) в лице Администрации г. Комсомольска-на-Амуре к ФИО15 о возложении обязанности, взыскании судебной неустойки, по иску городского округа (адрес) в лице Администрации г. Комсомольска-на-Амуре к ФИО16, ФИО17, ФИО18 о возложении обязанности, взыскании судебной неустойки, по встречному иску ФИО16 к городскому округу (адрес) в лице Администрации г. Комсомольска-на-Амуре о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:


(дата) (адрес) в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре обратился в суд с иском к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2 (дата) г.р., о возложении обязанности освободить жилое помещение - две муниципальные комнаты, жилой площадью 28,1 кв.м. в коммунальной (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре в связи с признанием МКД аварийным и подлежащим сносу и переселится в другое жилое помещение маневренного фонда – комнату жилой площадью 15,7 кв.м. в коммунальной (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре на период до предоставления жилого помещения взамен утраченного с обращением решения суда в указанной части к немедленному исполнению, и взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда в размере 1000 рублей в день, начиная со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения решения суда. В обосновании требований указано, что в соответствии с заключением «Об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (№) от (дата), постановлением администрации (адрес) от (дата) (№)-па «О признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу», распоряжением администрации г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) (№)-ра «Об организации выселения граждан в связи с признанием многоквартирного жилого (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре аварийным и подлежащим сносу» (с учетом распоряжения администрации г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) (№)-ра) МКД (№) по (адрес) признан аварийным и подлежащим сносу, со сроком расселения до (дата). Ответчик ФИО1 и ее несовершеннолетняя дочь ФИО2 зарегистрированы по месту жительства в двух муниципальных комнатах жилой площадью 28,1 кв.м. в муниципальной коммунальной трехкомнатной (адрес). В рамках Указа Президента Российской Федерации от (дата) (№) «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» (адрес) при участии муниципального образования (адрес) в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни» разработана Адресная программа (адрес) по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после (дата), на 2025 - 2030 годы, утвержденная постановлением (адрес) от (дата) (№)-пр., со способом реализации адресной региональной программы по г. Комсомольску-на-Амуре как покупка жилых помещений у застройщика. В адресную региональную программу (адрес) включено 249 жилых помещений, что позволит полностью расселить 24 многоквартирных жилых дома, том числе МКД (№) по (адрес) с тем, в целях безопасных условий проживания в соответствии с жилищным законодательством семьям, зарегистрированным и проживающим в МКД (№) по (адрес), истцом предложено на период расселения спорного дома до предоставления жилых помещений переселиться в жилые помещения маневренного фонда. Гражданам, в том числе ФИО1, со стороны администрации г. Комсомольска-на-Амуре были направлены уведомления о возможности для предоставления временного проживания в жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда – маневренного фонда. Жилое помещение маневренного фонда для временного проживания ответчика соответствует требованиям жилищного законодательства, права ответчика не нарушаются. Какого-либо заявления о предоставлении жилых помещений маневренного фонда в адрес администрации (адрес) от граждан не поступало.

31.07.2025 вышеуказанное исковое заявление принято к производству суда, возбуждено гражданское дело (№).

Также, (дата) (адрес) в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре обратился в суд с аналогичным иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о возложении обязанности освободить жилое помещение - муниципальную четырехкомнатную (адрес), общей площадью 91,4 кв.м., в том числе жилой - 62,9 кв. м., в (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре в связи с признанием МКД аварийным и подлежащим сносу и переселится в другое жилое помещение маневренного фонда – комнату жилой площадью 22,0 кв.м. в коммунальной (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре на период до предоставления жилого помещения взамен утраченного с обращением решения суда в указанной части к немедленному исполнению, и взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда в размере 1000 рублей в день с каждого, начиная со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения решения суда.

31.07.2025 вышеуказанное исковое заявление принято к производству суда, возбуждено гражданское дело (№).

Также, (дата) (адрес) в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре обратился в суд с аналогичным иском к ФИО6, ФИО7, ФИО8 о возложении обязанности освободить жилое помещение – муниципальную трехкомнатную (адрес), общей площадью 69,9 кв. м., в том числе жилой 45,0 кв. м. в (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре в связи с признанием МКД аварийным и подлежащим сносу и переселится в другое жилое помещение маневренного фонда – комнату жилой площадью 20,5 кв.м. в коммунальной (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре на период до предоставления жилого помещения взамен утраченного с обращением решения суда в указанной части к немедленному исполнению, и взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда в размере 1000 рублей в день с каждого, начиная со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения решения суда.

(дата) вышеуказанное исковое заявление принято к производству суда, возбуждено гражданское дело (№).

Также, (дата) (адрес) в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре обратился в суд с аналогичным иском к ФИО9 о возложении обязанности освободить жилое помещение - трехкомнатную (адрес), общей площадью 70,4 кв. м., в том числе жилой - 52,4 кв.м., в (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, принадлежащую ей на праве собственности, в связи с признанием МКД аварийным и подлежащим сносу и переселится в другое жилое помещение маневренного фонда – комнату жилой площадью 9,0 кв.м. в коммунальной (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре на период до предоставления жилого помещения взамен утраченного с обращением решения суда в указанной части к немедленному исполнению, и взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда в размере 1000 рублей в день, начиная со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения решения суда.

(дата) вышеуказанное исковое заявление принято к производству суда, возбуждено гражданское дело (№).

Также, (дата) (адрес) в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре обратился в суд с аналогичным иском к ФИО10, ФИО11, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО12 (дата) г.р., о возложении обязанности освободить жилое помещение - муниципальную трехкомнатную (адрес), общей площадью 69,9 кв.м., в том числе жилой - 52,4 кв.м., в (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре в связи с признанием МКД аварийным и подлежащим сносу и переселится в другое жилое помещение маневренного фонда – комнату жилой площадью 19,8 кв.м. в коммунальной (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре на период до предоставления жилого помещения взамен утраченного с обращением решения суда в указанной части к немедленному исполнению, и взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда в размере 1000 рублей в день с каждого, начиная со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения решения суда.

(дата) вышеуказанное исковое заявление принято к производству суда, возбуждено гражданское дело (№).

Также, (дата) (адрес) в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре обратился в суд с аналогичным иском к ФИО13, ФИО14 о возложении обязанности освободить жилое помещение - муниципальную трехкомнатную (адрес), общей площадью 69,7 кв. м., в том числе жилой - 45,0 кв.м., в (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре в связи с признанием МКД аварийным и подлежащим сносу и переселится в другое жилое помещение маневренного фонда – комнату (№) жилой площадью 13,8 кв.м. в (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре на период до предоставления жилого помещения взамен утраченного с обращением решения суда в указанной части к немедленному исполнению, и взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда в размере 1000 рублей в день с каждого, начиная со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения решения суда.

(дата) вышеуказанное исковое заявление принято к производству суда, возбуждено гражданское дело (№).

Также, (дата) (адрес) в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре обратился в суд с аналогичным иском к ФИО15 о возложении обязанности освободить жилое помещение - муниципальную трехкомнатную (адрес), общей площадью 69,1 кв.м., в том числе жилой - 44,2 кв.м., в (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре в связи с признанием МКД аварийным и подлежащим сносу и переселится в другое жилое помещение маневренного фонда – комнату жилой площадью 10,9 кв.м. в коммунальной (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре на период до предоставления жилого помещения взамен утраченного с обращением решения суда в указанной части к немедленному исполнению, и взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда в размере 1000 рублей в день, начиная со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения решения суда.

(дата) вышеуказанное исковое заявление принято к производству суда, возбуждено гражданское дело (№).

Также, (дата) (адрес) в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре обратился в суд с аналогичным иском к ФИО16, ФИО17, ФИО18 о возложении обязанности освободить жилое помещение – муниципальную трехкомнатную (адрес), общей площадью 69,1 кв.м., в том числе жилой - 44,2 кв. м. в (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре в связи с признанием МКД аварийным и подлежащим сносу и переселится в другое жилое помещение маневренного фонда – две комнаты жилой площадью 23,1 кв.м. в коммунальной (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре на период до предоставления жилого помещения взамен утраченного с обращением решения суда в указанной части к немедленному исполнению, и взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда в размере 1000 рублей в день с каждого, начиная со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения решения суда.

(дата) вышеуказанное исковое заявление принято к производству суда, возбуждено гражданское дело (№).

(дата) ответчик ФИО16 обратился в суд со встречным иском к (адрес) в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре о возложении обязанности предоставить вне очереди ему (ФИО16) и членам его семьи: супруге ФИО17, дочери ФИО18, по договору социального найма благоустроенную квартиру общей площадью не менее 69,1 кв.м. отвечающую установленным требованиям и находящуюся в границах (адрес) взамен муниципальной трехкомнатной (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, находящейся в МКД признанного аварийным и подлежащим сносу, поскольку он и члены его семьи не согласны на переселение в жилое помещение маневренного фонда.

Определением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) встречный иск ФИО16 принят к производству суда для совместного рассмотрения с первоначальным иском городского округа (адрес) в лице Администрации г. Комсомольска-на-Амуре к ФИО16, ФИО17, ФИО18 о возложении обязанности, взыскании судебной неустойки.

Определением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) указанные гражданские дела (№), (№), (№), (№), (№), (№), (№), (№) объединены в одно производство, присвоен единый номер (№).

Протокольным определением суда от (дата) к участию в настоящем деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО17 и ФИО18 по встречному иску ФИО16 к (адрес) в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре о возложении обязанности.

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) городского округа (адрес) в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре ФИО19, действующая на основании доверенности, на заявленных исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковых заявлениях, дополнительно суду пояснила, что МКД (№) по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре был признан аварийным и подлежащим сносу в установленном законом порядке (дата) и до настоящего времени не расселен. (дата) спорный МКД был включен в адресную региональную программу (адрес) по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после (дата), на 2025 - 2030 годы, утвержденную постановлением (адрес) от (дата) (№)-пр., со способом реализации программы по г. Комсомольску-на-Амуре как покупка жилых помещений у застройщика. Вместе с тем имеется предписание Главного контрольного управления регионального государственного контроля и лицензирования (адрес) от (дата) № П2025-02.1-0229 в адрес администрации г. Комсомольска-на-Амуре о расселении граждан, проживающих в спорном МКД, с предоставлением им иных благоустроенных жилых помещений в порядке ст.57 ЖК РФ в срок до (дата). Однако у истца отсутствуют юридически свободные муниципальные квартиры достаточной площади и отвечающие установленным законодательствам техническим требованиям и санитарным нормам предоставления жилых помещений взамен жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, а потому было принято решение о временном переселении ответчиков в маневренный фонд до окончания строительства многоквартирного жилого дома по адресной региональной программе в 2026-2027. Кроме того, считает, что поскольку МКД (№) по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре включен в действующую адресную региональную программу, то администрация г. Комсомольска-на-Амуре не может предоставить ответчикам, в том числе ответчику ФИО16, иные благоустроенные жилое помещение во внеочередном порядке. Обратила внимание суда на то, что спорный МКД находится в удовлетворительном состоянии, все коммуникации: ГВС, ХВС, отопление, электричество находятся также в работоспособном состоянии, что подтверждает акт обследования, составленный (дата) инженером-технадзора управляющей компании. В спорном МКД восемь квартир, все ответчики проживают в данном доме. До включения спорного МКД в адресную программу администрация города не предлагала ответчикам какого-либо жилья для переселения из спорного МКД. Просила суд заявленные исковые требования удовлетворить, в удовлетворении встречного иска ФИО16 отказать.

В судебном заседании ответчик ФИО13 исковые требования не признала, поскольку переселение в жилое помещение маневренного фонда существенно ухудшит ее жилищные условия, она готова ждать квартиру, которую ей предоставят по адресной программе. Полагает, что опасность для проживания в (адрес) спорного МКД отсутствует. В доме имеется ХВС и ГВС водоснабжение, канализация, отопление, электроснабжение. Управляющая компания выполняет работы по обслуживанию дома. Просила суд в удовлетворении иска отказать.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования не признала, поскольку переселение в жилое помещение маневренного фонда существенно ухудшит ее жилищные условия, она готова ждать квартиру, которую ей предоставят по адресной программе. В ее (адрес) сделан ремонт, установлены пластиковые окна, имеется ГВС и ХВС, отопление, электроснабжение. Крыша МКД не течет. Подъезд дома отремонтирован. Просила суд в удовлетворении иска отказать.

В судебном заседании ответчик ФИО15 исковые требования не признала, поскольку переселение в жилое помещение маневренного фонда существенно ухудшит ее жилищные условия, она готова ждать квартиру, которую ей предоставят по адресной программе. В ее (адрес) сделан ремонт, установлены пластиковые окна, имеется ХВС и ГВС, отопление, электроснабжение. Крыша МКД была отремонтирована. Управляющая компания по заявкам жильцов проводит работы по текущему содержанию мест общего пользования МКД. Просила суд в удовлетворении иска отказать.

В судебном заседании ответчики ФИО3, ее сын - ФИО5 исковые требования не признали, поскольку переселение в жилое помещение маневренного фонда существенно ухудшит их жилищные условия, они готова ждать квартиру, которую предоставят по адресной программе. Их (адрес) расположена на первом этаже. В квартире сделан ремонт, установлены пластиковые окна, ГВС и ХВС, теплоснабжение в рабочем состоянии. Просили суд в удовлетворении иска отказать.

В судебном заседании ответчик ФИО6 исковые требования не признала, поскольку переселение в жилое помещение - комнату жилой площадью 20,5 кв.м. маневренного фонда существенно ухудшит жилищные условия как для нее, так и для ее дочери ФИО8 и сына ФИО7 Их (адрес) расположена на первом этаже. В квартире установлены пластиковые окна. В квартире тепло, имеется ХВС и ГВС, электроснабжение. Она и члены ее семьи готовы ждать квартиру, которую им предоставят по адресной программе. Просила суд в удовлетворении иска отказать.

В судебном заседании ответчик (истец по встречному иску) Ф. А.Е. исковые требования не признал, на заявленных встречных исковых требованиях настаивал, суду пояснил, что его (адрес) находится на первом этаже. В квартире холодно на кухне, в коридоре, стены холодные, сквозняк, а потому он испытывает дискомфорт. Полагает, что переселение в жилое помещение маневренного фонда ухудшит его жилищные условия. Считает, что у администрации (адрес) продолжительный период времени, начиная с 2020 по настоящее время, имелась возможность предоставить ему жилое помещение взамен (адрес), расположенной в МКД (№) по (адрес), признанного аварийным и подлежащим сносу. Однако администрация г. Комсомольска-на-Амуре никаких действий не предпринимала. Он не желает ждать предоставление ему и членам его семьи квартиры по адресной региональной программе переселения из аварийного жилья, так как срок предоставления ему квартиры не известен. Просил суд в удовлетворении иска администрации г. Комсомольска-на-Амуре отказать, его исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика (истца по встречному иску) ФИО16 – ФИО20, действующий на основании и доверенности, просил суд встречные исковые требования ФИО16 удовлетворить, поскольку в силу закона администрация г. Комсомольска-на-Амуре обязана предоставить ФИО16 и членам его семьи вне очереди жилое помещение взамен квартиры в МКД, признанного аварийным и подлежащим сносу.

Ответчик ФИО9, извещенная в установленном законом порядке о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила суд рассмотреть дело без ее участия в суде, о чем в материалах дела имеется заявление от (дата). С учетом изложенного суд определил возможным рассмотреть дело без ее участия в суде.

Согласно заявления от (дата) ответчик ФИО9 с исковыми требованиями администрации г. Комсомольска-на-Амуре о ее переселении в маневренный фонд не согласна, так как МКД (№) по (адрес) находится в удовлетворительном состоянии для проживания, имеется отопление, ХВС, ГВС, электроэнергия, крыша дома отремонтирована в августе 2025.

Ответчики ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО14, извещенные в установленном законом порядке о времени и месте судебного заседания, в суд по неизвестной причине не явились, об уважительности причин не явки не сообщили, о рассмотрении дела без их участия не просили. С учетом изложенного суд определил возможным рассмотреть дело без их участия в суде.

Ранее в предварительном судебном заседании ответчики ФИО4, ФИО11 исковые требования не признали.

Ответчик (третье лицо по встречному иску) ФИО18, извещенная в установленном законом порядке о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила суд рассмотреть дело без ее участия в суде, о чем в материалах дела имеется заявление от (дата). С учетом изложенного суд определил возможным рассмотреть дело без ее участия в суде.

Согласно заявления от (дата) ответчик (третье лицо по встречному иску) ФИО18 с иском городского округа (адрес) в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре не согласна, со встречными исковыми требованиями ФИО16 согласна, считает, что администрация г. Комсомольска-на-Амуре обязана предоставить по договору социального найма благоустроенную квартиру в г. Комсомольске-на-Амуре.

Ответчик (третье лицо по встречному иску) ФИО17, извещенная в установленном законом порядке о времени и месте судебного заседания, в суд по неизвестной причине не явилась, об уважительности причин не явки в суд не сообщила, о рассмотрении дела без ее участия в суде не просила. С учетом изложенного суд определил возможным рассмотреть дело без ее участия в суде.

Выслушав пояснения сторон спора, заключение прокурора, полагавшего исковые требования администрации г. Комсомольска-на-Амуре не подлежащими удовлетворению, а встречный иск ФИО16 подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу требований ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии с п.п.8, 9 ч.1 ст.14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; осуществление муниципального жилищного контроля;

По смыслу ч.4 ст.20 ЖК РФ предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, указанных в пунктах 1 - 12 части 1 настоящей статьи, в отношении муниципального жилищного фонда.

Положениями ч.10 ст. 32 ЖК РФ определено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 92, п. п. 3, 3.1, 4 ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, предназначены для проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Частью 3 ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от (дата) N 185-ФЗ определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Из приведенных нормативных положений жилищного законодательства следует, что при предоставлении гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения аварийным и подлежащим реконструкции иного жилого помещения фактически производится временная замена жилого помещения непригодного для проживания на жилое помещение маневренного фонда с целью обеспечения жилищных прав граждан на период реконструкции и капитального ремонта занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения, а также с целью соблюдения их безопасности. Данные действия производятся для защиты прав и законных интересов граждан, проживающих в жилых помещениях, представляющих угрозу их жизни и здоровью, и не могут привести к их ущемлению.

В соответствии со ст. 106 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

В соответствии с п.3.1 ч.2 ст.106 ЖК РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч. 1 ст. 15 ЖК РФ).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством РФ в соответствии с Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ).

Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. постановлением Правительства РФ от (дата) N 47, которые носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами РФ и муниципальными образованиями.

Положение исходит из того, что обеспеченность жилого помещения инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отоплением и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение) являются тем объективным критерием, который учитывает интересы как правосубъектности, так и субъектов, осуществляющих перемещение застройщиков.

Таким образом, предметом договора найма жилого помещения, в том числе относящегося к маневренному фонду, может быть лишь благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания (отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в соответствии со ст.14 ЖК РФ, постановлением Правительства РФ от (дата) (№) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым и жилого дома садовым домом», руководствуясь заключением «Об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (№) от (дата), постановлением администрации (адрес) от (дата) (№)-па «О признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу», многоквартирный жилой (адрес) признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) (№)-ра «Об организации выселения граждан в связи с признанием многоквартирного жилого (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре аварийным и подлежащим сносу» определен срок расселения граждан из МКД (№) по (адрес) признанного аварийным и подлежащим сносу до (дата) (п.1.5 распоряжения).

Позже согласно распоряжения администрации г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) (№)-ра внесены изменения в п.1.5 распоряжения администрации г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) (№)-ра изменен срок расселения граждан из МКД (№) по (адрес) признанного аварийным и подлежащим сносу до (дата).

Далее судом установлено, что основанием для принятия заключения городской межведомственной комиссии «Об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (№) от (дата) явилось заключение ФИО21» по итогам обследования технического состояния жилого дома, расположенного по адресу: (адрес) г. Комсомольске-на-Амуре, которым установлено, что указанный МКД находится в аварийном состоянии, конструкции дома (фасад и цоколь здания), инженерные сети находятся в ограниченно работоспособном состоянии; и учитывая значительный износ здания, многочисленные деформации конструкций стен, перекрытия, лестничных маршей обследуемого здания проводить ремонтно-восстановительные работы экономически нецелесообразно.

Согласно технического паспорта на жилой (адрес) от (дата), указанный МКД 1940 года постройки, последний капитальный ремонт произведен в 1966 году, является двух этажным, фундамент – бутовые столбы, наружные стены и внутренние капитальные перегородки – рубленые из брусовые т-18 см., в (адрес) квартир, имеется центральное отопление, водопровод, канализация, горячее водоснабжение от городской сети, и газоснабжение от баллонов, по состоянию на (дата) износ здания 70%.

Судом также установлено и подтверждено материалами дела, согласно выписке из поквартирной карточки от 18.06.20205, ФИО1 является нанимателем двух муниципальных комнат жилой площадью 28,1 кв.м. в трехкомнатной коммунальной муниципальной (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, общей площадью 69,5 кв.м., где зарегистрирована по месту жительства с (дата). Также на основании заявления в указанных комнатах с (дата) зарегистрирована по месту жительства её несовершеннолетняя дочь - ФИО2, (дата) года рождения. Третья комната жилой площадью 16,6 кв.м. зарегистрированных по месту жительства лиц не имеет.

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от (дата), представленной по запросу суда, следует, что за ФИО1 Д,А., несовершеннолетней ФИО2 право собственности на объекты недвижимости на территории РФ не зарегистрировано.

Согласно выписке из поквартирной карточки от 18.06.20205, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 являются пользователями муниципальной четырехкомнатной (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, общей площадью 91,4 кв.м., в том числе жилой площадью 62,9 кв.м., где зарегистрированы по месту жительства на основании ордера с (дата). Наниматель квартиры являлся ФИО22 умерший (дата), после смерти последнего смена нанимателя в установленном законом порядке не производилась.

Из уведомления (выписок из ЕГРН) Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от (дата), от (дата), представленных по запросу суда, следует, что ФИО3, ФИО4, являются собственниками земельного участка площадью 1036+/-11 кв.м.; 1010+\-11 кв.м.; 1010+\-11 кв.м.; расположенных примерно в 2061 м., в 1730 м., в 1857 м. по направлению на северо-запад от ориентира жилого здания, расположенного за пределами участка, по адресу: (адрес), с видом разрешенного использования: для строительства отдельно стоящих индивидуальных домом с придомовыми участками, право собственности зарегистрировано в ЕГРН – (дата), (дата), соответственно. За ФИО3, ФИО4, ФИО5 право собственности на жилые помещения как объекты недвижимости на территории РФ не зарегистрировано.

Согласно выписке из поквартирной карточки от 18.06.20205, ФИО6 является нанимателем муниципальной трехкомнатной (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, общей площадью 69,9 кв.м., в том числе жилой площадью 45,0 кв.м., где зарегистрирована по месту жительства на основании ордера с (дата). Также в указанной квартире на основании ордера с (дата) зарегистрирован по месту жительства как член семьи нанимателя ее сын – ФИО7, на основании ордера с (дата) зарегистрирована по месту жительства как член семьи нанимателя ее дочь - ФИО8

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от (дата), представленной по запросу суда, следует, что за ФИО6, ФИО7, ФИО8 право собственности на объекты недвижимости на территории РФ не зарегистрировано.

Согласно выписке из поквартирной карточки от 18.06.20205, на основании договора дарения от (дата) ФИО9 является собственником трехкомнатной (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, общей площадью 70,4 кв.м., в том числе жилой площадью 52,4 кв.м., где зарегистрирована по месту жительства с (дата). Право собственности ФИО9 на жилое помещение зарегистрировано в ЕГРН – (дата).

Из выписке из ЕГРН от (дата), представленной по запросу суда, следует, что за ФИО9 на основании договора дарения от (дата) зарегистрировано (дата) право собственности на (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре. Иных жилых помещений на праве собственности за ФИО9 не зарегистрировано.

Согласно выписке из поквартирной карточки от 18.06.20205, ФИО10 является нанимателем муниципальной трехкомнатной (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, общей площадью 69,9 кв.м., в том числе жилой площадью 52,4 кв.м., где зарегистрирована по месту жительства на основании ордера с (дата). Также в указанной квартире на основании ордера с 21.03.1994 зарегистрирована по месту жительства как член семьи нанимателя ее дочь – ФИО11, и на основании заявления с (дата) зарегистрирована по месту жительства дочь последней - несовершеннолетняя ФИО12, (дата) г.р.

Из уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от (дата), представленной по запросу суда, следует, что за ФИО10, несовершеннолетней ФИО12, ФИО11 право собственности на объекты недвижимости на территории РФ не зарегистрировано.

Согласно выписке из поквартирной карточки от 18.06.20205, ФИО13 является нанимателем трехкомнатной (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, общей площадью 69,7 кв.м., в том числе жилой площадью 45,0 кв.м., где зарегистрирована по месту жительства с (дата). Также в указанной квартире по месту жительства с (дата) зарегистрирован как член семьи нанимателя ее сын – ФИО14

Из выписке из ЕГРН, уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от (дата), представленных по запросу суда, следует, что за ФИО13 26.11.2018 на основании судебного решения зарегистрировано право собственности на ? доли (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре; за ФИО14 право собственности на объекты недвижимости на территории РФ не зарегистрировано.

Согласно выписке из поквартирной карточки от 18.06.20205, ФИО15 является нанимателем муниципальной трехкомнатной (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, общей площадью 69,1 кв.м., в том числе жилой площадью 44,2 кв.м., где зарегистрирована по месту жительства на основании ордера с (дата).

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от (дата), представленной по запросу суда, следует, что за ФИО15 право собственности на объекты недвижимости на территории РФ не зарегистрировано.

Согласно выписке из поквартирной карточки от 18.06.20205, Ф. А.Е. является нанимателем муниципальной трехкомнатной (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, общей площадью 69,1 кв.м., в том числе жилой площадью 44,2 кв.м., где зарегистрирован по месту жительства на основании договора социального найма с (дата). Также в указанной квартире на основании договора социального найма с (дата) зарегистрирована по месту жительства члены его семьи - супруга ФИО17 и дочь ФИО18

Из выписке из ЕГРН, уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от (дата), представленных по запросу суда, следует, что за ФИО17 25.11.2015 на основании договора купли продажи и соглашения зарегистрировано право собственности на здание и земельный участок площадью 2490+/- 35 кв.м., расположенных по адресу: (адрес); за ФИО16, ФИО18 право собственности на объекты недвижимости на территории РФ не зарегистрировано.

Из пояснений представителя истца (ответчика по встречному иску) городского округа (адрес) в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре ФИО19, данных в ходе судебного разбирательства, и представленных документов, судом установлено, что в рамках Указа Президента Российской Федерации от (дата) (№) «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» (адрес) при участии муниципального образования (адрес) в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни» разработана Адресная программа (адрес) по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после (дата), на 2025 - 2030 годы, утвержденная постановлением (адрес) от (дата) (№)-пр. МКД (№) по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре 15.05.2025 был включен в вышеуказанную региональную адресную программу (адрес) переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после (дата). Способ реализации региональной адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда определен как приобретение жилых помещений у застройщика в период 2026-2027 годы. До настоящего времени спорный МКД не расселен. Основанием для обращения в суд с настоящими исками к ответчикам явилось то, что имеются предписания Главного контрольного управления регионального государственного контроля и лицензирования (адрес), последнее предписание от (дата) № П2025-02.1-0229 в адрес администрации г. Комсомольска-на-Амуре о расселении граждан, проживающих в спорном МКД, с предоставлением им иных благоустроенных жилых помещений в порядке ст.57 ЖК РФ в срок до (дата). В случае неисполнения предписания в отношении главы администрации г. Комсомольска-на-Амуре будет решаться вопрос о привлечении к административной ответственности. В связи с изложенным администрацией г. Комсомольска-на-Амуре было принято решение о переселении ответчиков в маневренный фонд, о чем 31.07.2025 приняты постановления в отношении каждого лица, проживающего в спорном МКД. Фактически спорный МКД находится в удовлетворительном состоянии, коммуникации - ГВС, ХВС, канализация, отопление, электричество находятся в работоспособном состоянии, отсутствуют пустующие квартиры, все ответчики проживают в данном доме.

Из представленных стороной истца постановлений администрации г. Комсомольска-на-Амуре «О предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда и заключения договора найма жилого помещения маневренного фонда», актов осмотра санитарно-технического состояния жилого помещения следует, что:

- постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре (№)-па от (дата) ФИО1 на состав семьи из двух человек по договору найма специализированного жилого помещения маневренного фонда предоставлено две комнаты, жилой площадью 15,7 кв.м., в коммунальной пятикомнатной (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре общей площадью 93,5 кв.м., которые находятся в удовлетворительном санитарно-техническом состоянии, произведен технический ремонт: инженерные сети, электроснабжение, ХВС и ГВС, водоотведение находятся в удовлетворительном состоянии, имеются приборы отопления, межкомнатные двери, стены оклеены обоями, частично окрашены, что подтверждается актом осмотра от (дата);

- постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре (№)-па от (дата) ФИО3 на состав семьи из трех человек по договору найма специализированного жилого помещения маневренного фонда предоставлена одна комната жилой площадью 22,0 кв.м., в коммунальной двухкомнатной (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, которые находятся в удовлетворительном санитарно-техническом состоянии, произведен технический ремонт: инженерные сети, электроснабжение, ХВС и ГВС, водоотведение находятся в удовлетворительном состоянии, имеются приборы отопления, межкомнатные двери, стены оклеены обоями, частично окрашены, что подтверждается актом осмотра от (дата);

- постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре (№)-па от (дата) ФИО6 на состав семьи из трех человек по договору найма специализированного жилого помещения маневренного фонда одна комната жилой площадью 20,5 кв.м в коммунальной 24-х комнатной (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, которая находится в удовлетворительном санитарно-техническом состоянии, произведен технический ремонт: инженерные сети, электроснабжение, ХВС и ГВС, водоотведение находятся в удовлетворительном состоянии, имеются приборы отопления, стены побелка, частично окрашены, имеется дверь в комнату, что подтверждается актом осмотра от (дата);

- постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре (№)-па от (дата) ФИО9 на состав семьи из одного человека по договору найма специализированного жилого помещения маневренного фонда предоставлена одна комната жилой площадью 9,0 кв.м. в коммунальной пятикомнатной (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, которая находится в удовлетворительном санитарно-техническом состоянии, произведен технический ремонт: инженерные сети, электроснабжение, ХВС и ГВС, водоотведение находятся в удовлетворительном состоянии, имеются приборы отопления, стены оклеены обоями, частично окрашены, что подтверждается актом осмотра от (дата);

- постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре (№)-па от (дата) ФИО10 на состав семьи из трех человек по договору найма специализированного жилого помещения маневренного фонда предоставлена одна комната жилой площадью 19,8 кв.м., в коммунальной 24-х комнатной (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, которая находится в удовлетворительном санитарно-техническом состоянии, произведен технический ремонт: инженерные сети, электроснабжение, ХВС и ГВС, водоотведение находятся в удовлетворительном состоянии, имеются приборы отопления, стены побелка, частично окрашены, имеется дверь, что подтверждается актом осмотра от (дата);

- постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре (№)-па от (дата) ФИО13 на состав семьи из двух человек по договору найма специализированного жилого помещения маневренного фонда предоставлена одна комната (№), площадью 13,8 кв.м., в (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, которая находится в удовлетворительном санитарно-техническом состоянии, произведен технический ремонт: инженерные сети, электроснабжение, ХВС и ГВС, водоотведение находятся в удовлетворительном состоянии, имеются приборы отопления, стены побелка, частично окрашены, имеется дверь в комнату, что подтверждается актом осмотра от (дата);

- постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре (№)-па от (дата) ФИО15 на состав семьи из одного человека по договору найма специализированного жилого помещения маневренного фонда предоставлена одна комната жилой площадью 10,9 кв.м в коммунальной двухкомнатной (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, которая находится в удовлетворительном санитарно-техническом состоянии, произведен технический ремонт: инженерные сети, электроснабжение, ХВС и ГВС, водоотведение находятся в удовлетворительном состоянии, имеются приборы отопления, межкомнатные двери, стены оклеены обоями, частично окрашены, что подтверждается актом осмотра от (дата);

- постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре (№)-па от (дата) ФИО16 на состав семьи из трех человек по договору найма специализированного жилого помещения маневренного фонда предоставлены две комнаты, жилой площадью 23,1 кв.м. в коммунальной пятикомнатной (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, общей площадью 93,5 кв.м., которые находятся в удовлетворительном санитарно-техническом состоянии, произведен технический ремонт: инженерные сети, электроснабжение, ХВС и ГВС, водоотведение находятся в удовлетворительном состоянии, имеются приборы отопления, межкомнатные двери, стены оклеены обоями, частично окрашены, что подтверждается актом осмотра от (дата).

От переселения в предоставляемые жилые помещения маневренного фонда ответчики отказались.

Согласно представленного стороной истца акта обследования, составленного (дата) инженером технадзора управляющей компании, с фотографиями, произведен осмотр МКД (№) по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре и установлено, что кровля - шиферная, находится в удовлетворительном состоянии, в августе произведен частичный ремонт; состояние подъездов удовлетворительное, остекление имеется, присутствует незначительное разрушение штукатурного слоя; состояние лестниц – удовлетворительное, разрешения отсутствуют; двери в подъезд деревянные, имеют плотный притвор; фундамент – ленточный, состояние удовлетворительное, имеется небольшое разрушение штукатурного слоя; со стороны первого подъезда имеется пристройка, в которой кровельное покрытие разрушено.

Проанализировав собранные по делу письменные доказательства, в том числе пояснения ответчиков, представленные ими фотографии, пояснения представителя истца, данными в ходе судебного разбирательства, а также характеризующие данные о предоставляемым ответчикам жилым помещениям маневренного фонда, суд приходит к однозначному выводу о том, что предоставляемые ответчикам жилые помещения маневренного фонда для переселения из спорного МКД не отвечают требованиям благоустройства, являются комнатами в коммунальных квартирах, то есть имеют общие санитарно-бытовые помещения (кухня, санузел, туалет, коридор) с другими лицами, проживающими в коммунальных квартирах, что не способствует соблюдению санитарных норм, и не может свидетельствовать о достаточном уровне благоустроенности предоставляемых комнат маневренного фонда, которые по своим характеристикам и жилой площади существенно ухудшает жилищные права ответчиков, комфортность проживания, и по существу ухудшит жилищные условия по сравнению с условиями проживания в МКД (№) по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, признанного аварийным.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что как установлено судом отсутствует непосредственная опасность для проживания в спорном МКД, и то обстоятельство, что в МКД (№) по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре инженерные системы (отопление, ХВС, ГВС, водоотведения, электроснабжения) находятся в рабочем состоянии, МКД находится под управлением управляющей организации, которая поддерживает ограниченно работоспособное состояние строительной конструкции здания в целом и общее имущество дома в целом, учитывая, что спорный МКД включен в адресную программу (адрес) по переселению граждан из аварийного жилья, то по выводу суда правовых оснований для переселения в судебном порядке ответчиков из квартир спорного жилого дома, где они проживают, в жилые помещения маневренного фонда, предложенные администрацией г. Комсомольска-на-Амуре, отсутствуют. При этом администрация г. Комсомольска-на-Амуре не предоставлено информации о возможности предоставления ответчикам для временного проживания отдельного помещения маневренного жилого дома.

По выводу суда требования истца к ответчику ФИО9 как собственнику (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре о переселении в жилое помещение маневренного фонда - комната жилой площадью 9,0 кв.м. в коммунальной пятикомнатной (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, исходя из требований ст.ст.32, 95 ЖК РФ невозможно без соблюдения процедуры, предусмотренной ч.ч. 10, 1-3, 5-9 ст.32 ЖК РФ. Переселение в жилое помещение маневренного фонда является правом ФИО9, а не обязанностью. Действия, предусмотренные ч.ч. 10, 1-3, 5-9 ст.32 ЖК РФ, истцом не соблюдены, поэтому ответчик ФИО9 не может быть выселена из принадлежащего ей жилого помещения.

В связи с изложенным в удовлетворении требований городского округа (адрес) в лице Администрации г. Комсомольска-на-Амуре к ответчикам о возложении обязанности освободить квартиры, расположенные в МКД (№) по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, и переселиться в жилые муниципальные помещения маневренного фонда, предложенного администрацией г. Комсомольска-на-Амуре каждой семье по выводу суда необходимо отказать за необоснованностью.

Учитывая, что требования истца о взыскании с ответчиков судебной неустойки взаимосвязаны с первоначальным исковым требованием об освобождении жилых помещений в МКД, признанного аварийным и переселении в жилые помещении маневренного фонда, в удовлетворении которых судом отказано, то в удовлетворении требований о взыскании судебной неустойки необходимо также отказать.

Рассматривая встречные исковые требования ФИО16 к городскому округу (адрес) в лице Администрации г. Комсомольска-на-Амуре о возложении обязанности предоставить вне очереди благоустроенное отдельное жилое помещение по договору социального найма на состав семьи, включая супругу ФИО17, дочь ФИО18 взамен муниципального жилого помещения – (адрес), расположенной в доме признанного авариным и подлежащим сносу, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 85 ЖК РФ определено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (части 1, 3).

В соответствии со ст.86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В силу ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации (дата), Верховный Суд Российской Федерации отметил, что в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ). Если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Системное единство действующих норм и правоположений, выработанных высшей судебной инстанцией, предполагает, что в основание правоотношения по внеочередному предоставлению жилого помещения взамен признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, в том числе, входит юридический факт постоянного проживания гражданина в непригодном для таких целей жилом помещении. При этом постоянное проживание в контексте спорных отношений предполагает, что гражданин не имеет в собственности или постоянном бессрочном пользовании, т.е. по договору социального найма, иных жилых помещений, в том числе не является членом семьи собственника или нанимателя иного жилого помещения. Фактически жилое помещение, признанное в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, должно быть для такого лица единственным местом жительства, пользование которым без угрозы для жизни и здоровья невозможно.

При этом из содержания приведенных выше норм и положений актов легального толкования в их системном единстве усматривается, что предоставление гражданам в связи непригодными для проживания, дома помещения носит компенсационный характер условий проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Кроме того, из указанных правовых норм следует, что предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья регулируется специальными нормами, в связи с чем, признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, не требуется (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N 57-КГ18-16).

Обязанность органа местного самоуправления по незамедлительному обеспечению граждан жильем в связи с расселением из аварийного дома наступает с момента признания дома аварийным и подлежащим сносу и не зависит от финансовых и иных возможностей органа местного самоуправления.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец по встречному иску (ответчик по первоначальному иску) Ф. А.Е. какого-либо жилого помещения на праве собственности не имеет, является нанимателем (адрес), в которой фактически проживает. Квартира (№) расположена на первом этаже.

Спорный МКД признан аварийным и подлежащим сносу согласно постановления администрации (адрес) (№)-па от (дата), со сроком расселения граждан в нем проживающих до (дата).

Многоквартирный жилой (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре 15.05.2025 включен в региональную адресную программу (адрес) по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после (дата), со способом реализации как приобретение жилых помещений у застройщика в период 2026-2027 годы.

Учитывая фактические обстоятельства дела, принимая во внимание длительный период времени, истекший с даты признания МКД (№) по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре аварийным и подлежащим сносу, который начал течь с (дата), при этом до настоящего времени никаких мер для предоставления ФИО16 и членам его семьи другого благоустроенного жилого помещения взамен муниципальной (адрес) МКД, признанного аварийным и подлежащим сносу, администрация г. Комсомольска-на-Амуре не предпринимала, в то время как исходя из правовых норм Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) (№), сроки отселения жильцов из аварийного и подлежащего сносу дома должны отвечать требованиям разумности, как установлено судом состояние спорной (адрес) не обеспечивает комфортность условий проживания и безопасность жизни и здоровья ФИО16 в данном жилом помещении, не отвечает санитарным и техническим требованиям, и то, что Ф. А.Е. в силу закона имеет право на предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке, то с учетом технического состояния спорного МКД, суд приходит к выводу об обоснованности требований ФИО16 и их удовлетворении с возложением на городской округ (адрес) в лице Администрации г. Комсомольска-на-Амуре обязанности предоставить вне очереди ФИО16 благоустроенное отдельное жилое помещение по договору социального найма на состав семьи из трех человек, включая ФИО17, ФИО18, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее 69,1 кв.м., и находящееся в границах (адрес), взамен (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, поскольку (адрес) не соответствует санитарным и техническим правилам и нормам, а потому не может быть отнесена к категории жилых (ч.2 ст.15 ЖК РФ), а предоставление гражданам, проживающих в аварийном доме, других благоустроенных жилых помещений, направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


В удовлетворении исковых требований городского округа (адрес) в лице Администрации г. Комсомольска-на-Амуре (ИНН <***>) к ФИО1 (дата) г.р., паспорт 0815 (№), действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 (дата) г.р., к ФИО3 (дата) г.р., паспорт 0806 (№), ФИО4 (дата) г.р., паспорт 0813 (№), ФИО5 (дата) г.р., паспорт 0809 (№), ФИО6 (дата) г.р., паспорт 0802 (№), ФИО7 (дата) г.р., паспорт 0809 (№), ФИО8 (дата) г.р., паспорт 0815 (№), ФИО9 (дата) г.р., паспорт 0825 (№), ФИО10 (дата) г.р., паспорт 0810 (№), ФИО11 (дата) г.р., паспорт 0809 (№), действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО12 (дата) г.р., к ФИО13 (дата) г.р., паспорт 0822 (№), ФИО14 (дата) г.р., паспорт 0816 (№), ФИО15 (дата) г.р., паспорт 0813 (№), ФИО16 (дата) г.р., паспорт 0804 (№), ФИО17 (дата) г.р., паспорт 6005 (№), ФИО18 (дата) г.р., паспорт 6021 (№), о возложении обязанности освободить жилые помещение – квартиры №(№), 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, расположенные в многоквартирном жилом (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре признанного авариным и подлежащим сносу, и переселиться в жилые помещения маневренного фонда, взыскании судебной неустойки - отказать.

Встречные исковые требования ФИО16 к городскому округу (адрес) в лице Администрации г. Комсомольска-на-Амуре о возложении обязанности – удовлетворить.

Возложить на городской округ (адрес) в лице Администрации г. Комсомольска-на-Амуре обязанность предоставить ФИО16 на состав семьи из трех человек, включая членов семьи: ФИО17, ФИО18, вне очереди по договору социального найма благоустроенное отдельное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах (адрес), отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее 69,1 кв.м., взамен муниципальной (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре общей площадью 69,1 кв.м., в том числе жилой площадью 44,2 кв.м., расположенной в многоквартирном жилом доме признанного авариным и подлежащим сносу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, принесено апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам (адрес)вого суда через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Березина

Мотивированное решение суда изготовлено 15.01.2026



Суд:

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (Хабаровский край) (подробнее)

Истцы:

Городской округ город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре (подробнее)

Иные лица:

Прокурор г. Комсомольска-на-Амуре (подробнее)

Судьи дела:

Березина Ольга Валерьевна (судья) (подробнее)