Решение № 2-1594/2025 2-1594/2025~М-1338/2025 М-1338/2025 от 27 ноября 2025 г. по делу № 2-1594/2025

Дело № 2-1594/2025 (42RS0023-01-2025-001947-87)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новокузнецк 14 ноября 2025 года

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Бычковой Е.А.,

при секретаре Майшевой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном гражданское дело по иску прокурора Новокузнецкого района Кемеровской области к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новокузнецкого района Кемеровской области обратился в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса о понуждении к совершению действий, мотивируя заявленные требования тем, что прокуратурой района в ходе проведения проверки в части бездействия должностных лиц администрации Новокузнецкого муниципального округа при решении вопросов местного значения, установлено, что сети водоснабжения, расположенные в <адрес><адрес>, имеющие координаты от <данные изъяты>, протяженностью ориентировочно <данные изъяты>, протяженностью <данные изъяты> до <данные изъяты>, протяженностью ориентировочно <данные изъяты> м., в реестре муниципальной собственности администрации Новокузнецкого муниципального округа не значатся и не являются бесхозными. Документы, подтверждающие право собственности на указанные объекты водоснабжения, отсутствуют. В соответствии с информацией ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии» в ЕГРН отсутствуют сведения о данных объектах водоснабжения. Прокурором района в адрес председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Новокузнецкого муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранений нарушений федерального законодательства, которое в свою очередь рассмотрено, удовлетворено, однако нарушения, указанные в представлении, до настоящего момента не устранены. Выявленные нарушения действующего законодательства являются условием нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц. Бесхозяйные объекты водоснабжения, находящиеся на территории Новокузнецкого муниципального округа, необходимы для целей обеспечения водоснабжения; дальнейшее не устранение выявленных нарушений является потенциальным условием ненадлежащей их эксплуатации, повреждения, возникновения чрезвычайной ситуации, которые могут повлечь за собой причинение ущерба здоровью людей и окружающей среде, нарушения условий жизнедеятельности. Отсутствие собственника не позволяет обеспечить безопасную эксплуатацию бесхозяйных объектов водоснабжения, что является условием нарушения прав неопределенного круга лиц на безопасные условия проживания.

В соответствии со ст. 27, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», прокурору предоставлено право в соответствии с процессуальным законодательством РФ обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Направление в суд настоящего искового заявления обусловлено необходимостью судебной защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц – жителей <адрес><адрес> и лиц, временно находящихся на указанных территориях.

В судебном заседании помощник прокурора Новокузнецкого района ФИО3, действующий на основании служебного удостоверения, на исковых требованиях настаивал, просил суд обязать ответчика обратиться в отдел по Новокузнецкому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ для постановки на государственный кадастровый учет объектов недвижимости: сетей водоснабжения, расположенных в <адрес><адрес>, имеющих следующие координаты: <данные изъяты>, протяженностью ориентировочно <данные изъяты>, протяженностью ориентировочно <данные изъяты><данные изъяты>, протяженностью ориентировочно <данные изъяты> м.

Представитель ответчика – Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса ФИО4 действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с п.1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую, собственник отказался.

В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Вместе с тем, при определении правового статуса вышеуказанных объектов электроснабжения следует исходить из положений гражданского законодательства, действующего законодательства о местном самоуправлении и Постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".

Так, в соответствии с п. 2 указанного Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, объекты инженерной инфраструктуры, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов. Настоящее требование нормативного правового акта носит императивный характер и подлежит обязательному исполнению всеми субъектами, которым он адресован, не допуская возможность иного.

На основании ч. 5 ст. 1 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (далее - Федеральный закона № 218-ФЗ).

В силу ч. 6 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ, государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3) к вопросам местного значения муниципального района относится организация в границах муниципального района электроснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу указанных положений гражданского законодательства и законодательства о местном самоуправлении, муниципальное образование, в границах которого расположены бесхозяйные объекты электроснабжения, принимает их на учет и в дальнейшем признает на них право муниципальной собственности, а также обеспечивает ввиду отсутствия собственника имущества их эксплуатацию в целях организации электроснабжения. Какое-либо иное лицо не уполномочено законом на совершение данных действий. Ответственность за содержание и эксплуатацию, а также за обеспечение электроснабжения возложена на муниципальное образование, в границах которого расположено бесхозяйное имущество.

Судом установлено, что сети водоснабжения, расположенные в <адрес><адрес> и имеющие координаты: <данные изъяты> протяженностью ориентировочно <данные изъяты><данные изъяты>, протяженностью ориентировочно <данные изъяты>, протяженностью ориентировочно <данные изъяты>, <данные изъяты> м., в реестре муниципальной собственности администрации Новокузнецкого муниципального округа не значатся.

Документы, подтверждающие право собственности на указанные объекты водоснабжения, отсутствуют.

В соответствии с информацией ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии» в ЕГРН отсутствуют сведения о данных объектах водоснабжения.

Прокурором Новокузнецкого района в адрес председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Новокузнецкого муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранений нарушений федерального законодательства, которое в свою очередь рассмотрено, удовлетворено, однако нарушения, указанные в представлении, до настоящего момента не устранены.

Таким образом, удовлетворение судом иска прокурора Новокузнецкого района необходимо в интересах жителей и иных лиц, временно находящихся на территории <адрес><адрес>, обусловлено защитой их прав и интересов в обеспечении безопасной эксплуатации бесхозяйных объектов водоснабжения.

При таких обстоятельствах, следует обязать ответчика устранить выявленные нарушения законодательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, с учетом объема выполнения необходимых работ, для выполнения указанных действий предоставить ответчику срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Новокузнецкого района Кемеровской области к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, - удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса обратиться в отдел по Новокузнецкому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ для постановки на государственный кадастровый учет сетей водоснабжения, расположенных в <адрес><адрес>, и имеющих следующие координаты: <данные изъяты> до <данные изъяты>, протяженностью ориентировочно <данные изъяты>, протяженностью ориентировочно <данные изъяты>, протяженностью ориентировочно <данные изъяты> м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.А. Бычкова

Копия верна. Судья: Е.А. Бычкова

Подлинный документ подшит в материалы гражданского дела № Новокузнецкого районного суда Кемеровской области.