Решение № 2-309/2017 2-309/2017~М-332/2017 М-332/2017 от 6 марта 2017 г. по делу № 2-309/2017

Дело №2-309\17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

г. Шали 07 марта 2017 года

Шалинский городской суд в составе:

председательствующего судьи Хумигова А.А.,

при секретаре Синбариговой А.Х.,

с участием истца ФИО2 ФИО6,

представителя Министерства труда,

занятости и социального развития ЧР ФИО1

действующего по доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело поиску ФИО2 ФИО7 к Федеральной службе по труду и занятости (Роструд), Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики и ГУ «Отдел труда и социального развития <адрес>», о возмещении инфляционных убытков в связи с несвоевременной выплатой компенсации в возмещение вреда здоровью,

УСТАНОВИЛ:

Омаров ФИО8 обратился в Шалинский городской суд с иском к Федеральной службе по труду и занятости (Роструд), Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики и ГУ «Отдел труда и социального развития <адрес>», о возмещении инфляционных убытков в связи с несвоевременной выплатой компенсации в возмещение вреда здоровью. В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал, в обоснование которых указал: в период с 21.05. по 13.07.1987г. принимал участие в ликвидации последствий катастрофы в тридцатикилометровой зоне на Чернобыльской АЭС в пределах территории отчуждения. 23.05.1991 года признан инвали<адрес>-ой группы с потерей трудоспособности 70% в связи с участием в ликвидации аварии на ЧАЭС. На основании Решения Шалинского городского суда от 30.05.2013 г., в его пользу единовременно за период с 01.01.1997 года по 01.05.2013г в возмещение вреда здоровью взыскано 4 639 153 рублей. Ежемесячные суммы в возмещение вреда здоровью, подлежащие выплате в установленном порядке своевременно проиндексированы не были. В связи с ростом индекса потребительских цен, покупательная способность подлежащей выплате денежной суммы значительно снизилась, в результате чего он понес убытки. Инфляционные убытки в связи с несвоевременной выплатой ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью составили 3 780 371 (три миллиона семьсот восемьдесят тысяч триста семьдесят один) руб. Просит взыскать с Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) за счет средств казны Российской Федерации единовременно, в счет инфляционных убытков в связи с несвоевременной выплатой компенсации в возмещение вреда здоровью указанную сумму. В судебном заседании истец поддержал свои требования.

Представитель ответчика действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, суду показал:

В соответствии со ст. 5 базового закона возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок финансирования расходных обязательств Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 года № 907, финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на соответствующий год Министерству финансов Российской Федерации. В обеспечение выполнения этой обязанности применительно к гражданам, пострадавшим в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, федеральный законодатель предусмотрел систему мер, направленных на возмещение вреда, причиненного их здоровью в результате этой катастрофы, и иные меры социальной поддержки, включая ежегодную компенсацию за вред здоровью. Именно на уровне Правительства Российской Федерации установлен порядок индексации сумм возмещения вреда. Ответчик индексирует суммы возмещения вреда своевременно, точно в соответствии с законодательством. Самостоятельно принимать решение о порядке, сроках индексации, а также о коэффициентах индексации ответчик не уполномочен.

Постановлениями Правительства РФ от 12.12.2007 № 866, от 10.12.2008 № 946 установлено, что в 2008 и 2009 годах финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, осуществляется в соответствии с настоящими Правилами. Согласно п. 2 указанных Правил финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой денежной компенсации, осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на 2007 год на эти цели Федеральной службе по труду и занятости. Пунктом 4 указанных Правил установлено, что органы в сфере социальной защиты населения субъектов Российской Федерации, уполномоченные органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации, на основании информации органов социальной защиты населения, принимающих решения о назначении денежной компенсации в соответствии с Порядком выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2001 № 607, либо на основании вступившего в законную силу решения судебного органа об изменении размера денежной компенсации ежемесячно составляют реестры. В реестрах указываются потребность субъекта Российской Федерации в средствах федерального бюджета, подлежащих перечислению каждому плательщику в соответствующем месяце, и необходимые сведения о каждом получателе денежной компенсации. Установленная указанными Правилами обязанность по ежемесячному составлению реестров и своевременному направлению их в Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, ГУ «Отделом труда и социального развития <адрес>» осуществляется своевременно и в полном объеме. Министерство труда, занятости и социального развития ЧР, формирует общий реестр получателей сумм возмещения вреда с указанием общей потребности финансирования по данному виду выплат в целом по субъекту Российской Федерации и направляет его в Федеральную службу по труду и занятости. Необходимо также отметить, что согласно п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.05.2007 № 23 надлежащим ответчиком по делам о возмещении вреда, причиненного здоровью инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, является Российская Федерация, представителем которой выступают органы социальной защиты населения или иные государственные органы, производящие выплату ежемесячной денежной компенсации, уполномоченные согласно части 3 статьи 125 ГК РФ выступать от имени казны Российской Федерации по обязательствам, вытекающим из причинения вреда жизни и здоровью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС. Вопрос о способе индексации сумм выплат возмещения вреда здоровью истцу рассматривался судом, судебным актом был определен размер, периоды задолженности по выплатам. Действия ответчика по индексации указанных выплат не были признаны незаконными, в связи, с чем правовые основания возникших у истца убытков, причиненных в результате действий ответчика, отсутствуют. Тем более что истцом не представлено доказательств возникновения у него убытков. Фактически требования истца сводятся к осуществлению двойной индексации выплат в возмещение вреда здоровью, которая уже была произведена вступившим в законную силу решением суда. Ссылка истца на п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» неправомерна, так как из буквального его понимания следует, что индексация с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ, производится лишь в части тех сумм, которые уже назначены, но не выплачены в срок. Все полагающиеся компенсационные выплаты истцу назначались в соответствии с Постановлениями Правительства РФ и выплачивались своевременно. Действующее законодательство не предусматривает индексацию выплат возмещения вреда в соответствии с индексом роста потребительских цен. Ответчик считает что в своем заявлении истец просит повторно произвести индексацию сумм возмещения вреда, применяя индекс роста потребительских цен в субъекте Российской Федерации к суммам, которые уже были проиндексированы судом ранее в соответствии с законодательством. В новой редакции ч. 3 ст. 5 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусматривалась ежегодная индексация размеров выплат гражданам, установленных данным Законом (за исключением пособий и иных выплат, индексация которых проводится в соответствии с другими федеральными законами), исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Полагает, что при рассмотрении заявления ФИО2 суд должен исходить из того, что вопрос индексации указанных компенсаций и выплат уже решен на законодательном уровне.

Заявление истца о том, что имеет место задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на ЧАЭС, в связи с инфляцией, не имеет никакого отношения к ответчику. Исковые требования ФИО2 выражены как взыскание с ответчика убытков в соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено. Возмещение убытков - это мера гражданско-правовой ответственности. Поэтому применение деликтной гражданско-правовой ответственности в виде убытков, исходя из положений ст.ст. 15, 1064, 1069, 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации, возможно лишь при наличии условий ответственности, предусмотренных законом. Лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать наличие противоправных действий причинителя вреда, наличие и размер понесенных им убытков, причинную связь между правонарушением и убытками, а также вину причинителя вреда.ФИО2 обратился в Шалинский городской суд за индексацией сумм возмещения вреда здоровью и Шалинским городским судом от 30.05.2013 было вынесено решение о выплате суммы задолженности по ежемесячной выплате сумм возмещения вреда. Данную сумму ответчик на основании исполнительного листа, предъявленного ФИО2, включил в реестр на выплату, подаваемый в Федеральную службу по труду и занятости Российской Федерации. Тем самым выполнив свои обязанности по назначению и включению в реестр сумм, присужденных истцу. Считает, что ответчик не задерживал составление реестров на выплату сумм возмещения вреда назначенных истцу и, соответственно, с ответчика не могут быть взысканы убытки, которые заявляет истец. Просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, проанализировав и оценив доказательства в совокупности между собой, суд приходит к следующему.

В соответствии с решением Шалинского городского суда от 30.05.2013 г. в пользу ФИО2, с ответчика единовременно взыскана задолженность по суммам индексации ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью. Данное решение вступило в законную силу.

Законом РФ от 15.05.1991 г. № 12444-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» предусмотрены ежемесячные выплаты возмещения вреда в связи с потерей здоровья.

Согласно ст. ст. 1, 2, 7 Конституции РФ по взаимосвязи со ст. ст. 42, 53 Конституции РФ, признание и обеспечение права на возмещение вреда, являющемуся для каждого неотчуждаемым благом, - конституционная обязанность Российской Федерации, как социального правового государства.

В Постановлении Конституционного Суда РФ № 18-П от 01.12.1997 г. « По делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 1 ФЗ от 24.11.1995 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» указано, что экстраординарная по своим последствиям техногенная авария XX века на ЧАЭС привела к неисчислимым гуманитарным и экологическим потерям, что порождает особый характер отношений между гражданином и государством. Данным Постановлением предусмотрен принцип максимально возможного использования государством имеющихся средств, для обеспечения достаточности возмещения вреда, причиненного здоровью граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС (п. 1, 2).

Все люди, ставшие инвалидами вследствие работы по ликвидации аварии на ЧАЭС, в том числе и истец работали на ЧАЭС в экстремальных условиях, связанных с повышенным риском для жизни, работали чаще всего не по своей специальности, квалификации и должности, работали совсем в других, в новых по сравнению с прежней работой условиях. Сам факт причинения вреда здоровью граждан, которые оказались в зоне влияния радиационного излучения, возникших вследствие чернобыльской катастрофы, обуславливает возникновение конституционно-правовых отношений по поводу возмещения вреда между государством, с деятельностью которого в сфере ядерной энергетики было связано с причинением вреда, и гражданами. Исходя из изложенного, суд считает, что государство должно возместить вред, причиненный гражданину вследствие аварии на ЧАЭС в полном объеме.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 г. № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на ЧАЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации (п. 16).

На основании ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждения его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода)

В судебном заседании установлено, что ответчик самостоятельно не производил истцу индексацию сумм возмещения вреда с потерей здоровья с 01.07.2000, исходя из индексов МРОТ, прожиточного минимума, уровня инфляции. Индексация сумм была произведена только по решению суда, то есть суммы возмещения вреда ФИО2, были выплачены несвоевременно.

Поскольку на органы социальной защиты населения возложена обязанность по выплате сумм возмещения вреда здоровью в размерах, предусмотренных действующим законодательством, то в результате действий ответчика, самостоятельно не производившего индексацию сумм возмещения вреда в связи с потерей здоровья, размер возмещения вреда, выплачиваемый истцу, был снижен и не отвечал принципу полного возмещения вреда. С 01.07.2000 происходил рост потребительских цен, что подтверждается справками сводного индекса потребительских цен, выданных Федеральной службой государственной статистики. На основании изложенного суд приходит к выводу о причинении истцу материального вреда.

Учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие участия в ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд считает возможным удовлетворить его требования об индексации сумм с учетом сводного индекса потребительских цен. Механизм индексации применительно к росту потребительских цен следует рассматривать как способ восстановления покупательной способности денежных средств, своевременно не выплаченных инвалиду-чернобыльцу.

В пользу истца должны быть взысканы суммы возмещения вреда с потерей здоровья, исходя из разницы между подлежащей выплате суммой, взысканной по решению суда, и фактически выплаченной ответчиком суммой, на которую должны быть применены индексы потребительских цен за соответствующий период. При этом месяцы, в которых индекс потребительских цен был менее 100%, не должны учитываться. Из полученной суммы должна быть вычтена сумма, на которую насчитывались индексы потребительских цен, то есть разница в суммах, которую недополучил истец. В результате получается сумма убытков, подлежащая взысканию.

Период расчёта

% за период

Формула

Начисление

с
по

дней

222 787,00

01.07.2000

Начальная задолженность 222 787,00 руб.

222 787,00

01.07.2000

01.07.2000

1
101,40

+1,40% * (1 / 31) * 222 787,00

+ 100,61 р.

213 786,79

01.07.2000

Погашение части долга: 222 787,00 - 9 000,21 = 213 786,79 руб.

213 786,79

02.07.2000

31.01.2004

1309

101,40

+1,40% * (1309 / 31) * 213 786,79

+ 126 382,47 р.

340 169,26

01.02.2004

30.04.2013

3377

266,89

907 860,92

01.05.2013

30.05.2013

30

100,69

+0,69% * (30 / 31) * 907 860,92

+ 6 062,17 р.

Сумма основного долга: 213 786,79 руб.

Сумма процентов индексации: 700 236,91 руб.

Сумма:

50 318,00 руб.

Регион:

Чеченская Республика

Начало индексации:

31.12.2000

Конец индексации

30.05.2013

Сумма

Период расчёта

% за период

Формула

Начисление

с
по

дней

50 318,00

31.12.2000

Начальная задолженность 50 318,00 руб.

50 318,00

31.12.2000

31.01.2004

1127

101,40

+1,40% * (1127 / 31) * 50 318,00

+ 25 610,24 р.

75 928,24

01.02.2004

30.04.2013

3377

266,89

+ 75 928,24 * (1,0090 * 1,0090 * 1,0060 * 1,0110 * 1,0020 * 0,9970 * 1,0010 * 1,0060 * 1,0100 * 1,0140 * 1,0200 * 1,0180 * 1,0060 * 1,0240 * 1,0030 * 1,0170 * 1,0040 * 1,0010 * 1,0030 * 0,9880 * 1,0?‰????????‰????????‰????????‰????????‰????????‰????????‰????????‰????????‰????????‰????????‰????????‰????????‰????????‰????????‰????????‰????????‰????????‰????????‰????????‰????????"????????"?????????????????‹?????????????????‰???????????????????????????????????"?????????????????‹????????‰????????"?????????????????"??????????????????????????‰????????‰????????‰??????????????????????????"????????"??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????™??????????????????J?J?J????????J?J?J????????????????????????J?J?J???????????????J????????????J???????????????????????????+ 126 712,88 р.

202 641,12

01.05.2013

30.05.2013

30

100,69

+0,69% * (30 / 31) * 202 641,12

+ 1 353,12 р.

Сумма основного долга: 50 318,00 руб.

Сумма процентов индексации: 153 676,24 руб.

Период расчёта

% за период

Формула

Начисление

с
по

дней

152 457,00

31.12.2001

Начальная задолженность 152 457,00 руб.

152 457,00

31.12.2001

31.12.2001

1
101,40

+1,40% * (1 / 31) * 152 457,00

+ 68,85 р.

125 593,79

31.12.2001

Погашение части долга: 152 457,00 - 26 863,21 = 125 593,79 руб.

125 593,79

01.01.2002

31.01.2004

761

101,40

+1,40% * (761 / 31) * 125 593,79

+ 43 163,75 р.

168 757,54

01.02.2004

30.04.2013

3377

266,89

+ 168 757,54 * (1,0090 * 1,0090 * 1,0060 * 1,0110 * 1,0020 * 0,9970 * 1,0010 * 1,0060 * 1,0100 * 1,0140 * 1,0200 * 1,0180 * 1,0060 * 1,0240 * 1,0030 * 1,0170 * 1,0040 * 1,0010 * 1,0030 * 0,9880 * 1,0000 * 1,0080 * 1,0210 * 1,0400 * 1,0200 * 1,0050 * 0,9920 * 1,0080 * 0,9950 * 1,0000 * 1,0030 * 1,0160 * 1,0080 * 1,0000 * 1,0070 * 1,0020 * 1,0020 * 1,0150 * 1,0060 * 1,0150 * 1,0240 * 1,0090 * 0,9950 * 1,0000 * 1,0190 * 1,0350 * 1,0190 * 1,0550 * 1,0110 * 1,0280 * 1,0360 * 1,0150 * 0,9990 * 0,9920 * 1,0090 * 1,0080 * 1,0090 * 1,0250 * 1,0040 * 1,0281 * 1,0203 * 1,0078 * 1,0195 * 1,0110 * 1,0007 * 1,0106 * 1,0029 * 1,0029 * 1,0044 * 1,0045 * 1,0020 * 1,0206 * 1,0078 * 1,0027 * 1,0064 * 1,0070 * 1,0094 * 1,0025 * 1,0206 * 1,0168 * 1,0088 * 1,0041 * 1,0079 * 1,0260 * 1,0100 * 1,0085 * 1,0075 * 1,0034 * 0,9981 * 0,9972 * 1,0072 * 0,9998 * 1,0074 * 1,0013 * 1,0077 * 1,0031 * 1,0070 * 1,0075 * 1,0030 * 1,0054 * 1,0110 * 1,0084 * 0,9948 * 0,9982 * 1,0017 * 1,0066 * 1,0126 * 1,0210 * 1,0053 * 0,9971 * 1,0017 - 1)

+ 281 631,11 р.

450 388,65

01.05.2013

30.05.2013

30

100,69

+0,69% * (30 / 31) * 450 388,65

+ 3 007,43 р.

Сумма основного долга: 125 593,79 руб.

Сумма процентов индексации: 327 871,14 руб.

Сумма

Период расчёта

% за период

Формула

Начисление

с
по

дней

192 096,00

31.12.2002

Начальная задолженность 192 096,00 руб.

192 096,00

31.12.2002

31.12.2002

1
101,40

+1,40% * (1 / 31) * 192 096,00

+ 86,75 р.

162 096,00

31.12.2002

Погашение части долга: 192 096,00 - 30 000,00 = 162 096,00 руб.

162 096,00

01.01.2003

31.01.2004

396

101,40

+1,40% * (396 / 31) * 162 096,00

+ 28 989,04 р.

191 085,04

01.02.2004

30.04.2013

3377

266,89

+ 191 085,04 * (1,0090 * 1,0090 * 1,0060 * 1,0110 * 1,0020 * 0,9970 * 1,0010 * 1,0060 * 1,0100 * 1,0140 * 1,0200 * 1,0180 * 1,0060 * 1,0240 * 1,0030 * 1,0170 * 1,0040 * 1,0010 * 1,0030 * 0,9880 * 1,0000 * 1,0080 * 1,0210 * 1,0400 * 1,0200 * 1,0050 * 0,9920 * 1,0080 * 0,9950 * 1,0000 * 1,0030 * 1,0160 * 1,0080 * 1,0000 * 1,0070 * 1,0020 * 1,0020 * 1,0150 * 1,0060 * 1,0150 * 1,0240 * 1,0090 * 0,9950 * 1,0000 * 1,0190 * 1,0350 * 1,0190 * 1,0550 * 1,0110 * 1,0280 * 1,0360 * 1,0150 * 0,9990 * 0,9920 * 1,0090 * 1,0080 * 1,0090 * 1,0250 * 1,0040 * 1,0281 * 1,0203 * 1,0078 * 1,0195 * 1,0110 * 1,0007 * 1,0106 * 1,0029 * 1,0029 * 1,0044 * 1,0045 * 1,0020 * 1,0206 * 1,0078 * 1,0027 * 1,0064 * 1,0070 * 1,0094 * 1,0025 * 1,0206 * 1,0168 * 1,0088 * 1,0041 * 1,0079 * 1,0260 * 1,0100 * 1,0085 * 1,0075 * 1,0034 * 0,9981 * 0,9972 * 1,0072 * 0,9998 * 1,0074 * 1,0013 * 1,0077 * 1,0031 * 1,0070 * 1,0075 * 1,0030 * 1,0054 * 1,0110 * 1,0084 * 0,9948 * 0,9982 * 1,0017 * 1,0066 * 1,0126 * 1,0210 * 1,0053 * 0,9971 * 1,0017 - 1)

+ 318 892,37 р.

509 977,41

01.05.2013

30.05.2013

30

100,69

+0,69% * (30 / 31) * 509 977,41

+ 3 405,33 р.

Сумма основного долга: 162 096,00 руб.

Сумма процентов индексации: 351 373,49 руб.

Сумма

Период расчёта

% за период

Формула

Начисление

с
по

дней

230 515,00

31.12.2003

Начальная задолженность 230 515,00 руб.

230 515,00

31.12.2003

31.12.2003

1
101,40

+1,40% * (1 / 31) * 230 515,00

+ 104,10 р.

200 515,00

31.12.2003

Погашение части долга: 230 515,00 - 30 000,00 = 200 515,00 руб.

200 515,00

01.01.2004

30.04.2013

3408

270,62

+ 200 515,00 * (1,0140 * 1,0090 * 1,0090 * 1,0060 * 1,0110 * 1,0020 * 0,9970 * 1,0010 * 1,0060 * 1,0100 * 1,0140 * 1,0200 * 1,0180 * 1,0060 * 1,0240 * 1,0030 * 1,0170 * 1,0040 * 1,0010 * 1,0030 * 0,9880 * 1,0000 * 1,0080 * 1,0210 * 1,0400 * 1,0200 * 1,0050 * 0,9920 * 1,0080 * 0,9950 * 1,0000 * 1,0030 * 1,0160 * 1,0080 * 1,0000 * 1,0070 * 1,0020 * 1,0020 * 1,0150 * 1,0060 * 1,0150 * 1,0240 * 1,0090 * 0,9950 * 1,0000 * 1,0190 * 1,0350 * 1,0190 * 1,0550 * 1,0110 * 1,0280 * 1,0360 * 1,0150 * 0,9990 * 0,9920 * 1,0090 * 1,0080 * 1,0090 * 1,0250 * 1,0040 * 1,0281 * 1,0203 * 1,0078 * 1,0195 * 1,0110 * 1,0007 * 1,0106 * 1,0029 * 1,0029 * 1,0044 * 1,0045 * 1,0020 * 1,0206 * 1,0078 * 1,0027 * 1,0064 * 1,0070 * 1,0094 * 1,0025 * 1,0206 * 1,0168 * 1,0088 * 1,0041 * 1,0079 * 1,0260 * 1,0100 * 1,0085 * 1,0075 * 1,0034 * 0,9981 * 0,9972 * 1,0072 * 0,9998 * 1,0074 * 1,0013 * 1,0077 * 1,0031 * 1,0070 * 1,0075 * 1,0030 * 1,0054 * 1,0110 * 1,0084 * 0,9948 * 0,9982 * 1,0017 * 1,0066 * 1,0126 * 1,0210 * 1,0053 * 0,9971 * 1,0017 - 1)

+ 342 121,58 р.

542 636,58

01.05.2013

30.05.2013

30

100,69

+0,69% * (30 / 31) * 542 636,58

+ 3 623,41 р.

Сумма основного долга: 200 515,00 руб.

Сумма процентов индексации: 345 849,10 руб.

Сумма

Период расчёта

% за период

Формула

Начисление

с
по

дней

311 196,00

31.12.2004

Начальная задолженность 311 196,00 руб.

311 196,00

31.12.2004

31.12.2004

1
102,00

+2,00% * (1 / 31) * 311 196,00

+ 200,77 р.

281 196,00

31.12.2004

Погашение части долга: 311 196,00 - 30 000,00 = 281 196,00 руб.

281 196,00

01.01.2005

30.04.2013

3042

245,27

+ 281 196,00 * (1,0180 * 1,0060 * 1,0240 * 1,0030 * 1,0170 * 1,0040 * 1,0010 * 1,0030 * 0,9880 * 1,0000 * 1,0080 * 1,0210 * 1,0400 * 1,0200 * 1,0050 * 0,9920 * 1,0080 * 0,9950 * 1,0000 * 1,0030 * 1,0160 * 1,0080 * 1,0000 * 1,0070 * 1,0020 * 1,0020 * 1,0150 * 1,0060 * 1,0150 * 1,0240 * 1,0090 * 0,9950 * 1,0000 * 1,0190 * 1,0350 * 1,0190 * 1,0550 * 1,0110 * 1,0280 * 1,0360 * 1,0150 * 0,9990 * 0,9920 * 1,0090 * 1,0080 * 1,0090 * 1,0250 * 1,0040 * 1,0281 * 1,0203 * 1,0078 * 1,0195 * 1,0110 * 1,0007 * 1,0106 * 1,0029 * 1,0029 * 1,0044 * 1,0045 * 1,0020 * 1,0206 * 1,0078 * 1,0027 * 1,0064 * 1,0070 * 1,0094 * 1,0025 * 1,0206 * 1,0168 * 1,0088 * 1,0041 * 1,0079 * 1,0260 * 1,0100 * 1,0085 * 1,0075 * 1,0034 * 0,9981 * 0,9972 * 1,0072 * 0,9998 * 1,0074 * 1,0013 * 1,0077 * 1,0031 * 1,0070 * 1,0075 * 1,0030 * 1,0054 * 1,0110 * 1,0084 * 0,9948 * 0,9982 * 1,0017 * 1,0066 * 1,0126 * 1,0210 * 1,0053 * 0,9971 * 1,0017 - 1)

+ 408 483,76 р.

689 679,76

01.05.2013

30.05.2013

30

100,69

+0,69% * (30 / 31) * 689 679,76

+ 4 605,28 р.

Сумма основного долга: 281 196,00 руб.

Сумма процентов индексации: 413 289,81 руб.

Сумма

Период расчёта

% за период

Формула

Начисление

с
по

дней

345 427,00

31.12.2005

Начальная задолженность 345 427,00 руб.

345 427,00

31.12.2005

31.12.2005

1
102,10

+2,10% * (1 / 31) * 345 427,00

+ 234,00 р.

300 890,00

31.12.2005

Погашение части долга: 345 427,00 - 44 537,00 = 300 890,00 руб.

300 890,00

01.01.2006

30.04.2013

2677

223,70

+ 300 890,00 * (1,0400 * 1,0200 * 1,0050 * 0,9920 * 1,0080 * 0,9950 * 1,0000 * 1,0030 * 1,0160 * 1,0080 * 1,0000 * 1,0070 * 1,0020 * 1,0020 * 1,0150 * 1,0060 * 1,0150 * 1,0240 * 1,0090 * 0,9950 * 1,0000 * 1,0190 * 1,0350 * 1,0190 * 1,0550 * 1,0110 * 1,0280 * 1,0360 * 1,0150 * 0,9990 * 0,9920 * 1,0090 * 1,0080 * 1,0090 * 1,0250 * 1,0040 * 1,0281 * 1,0203 * 1,0078 * 1,0195 * 1,0110 * 1,0007 * 1,0106 * 1,0029 * 1,0029 * 1,0044 * 1,0045 * 1,0020 * 1,0206 * 1,0078 * 1,0027 * 1,0064 * 1,0070 * 1,0094 * 1,0025 * 1,0206 * 1,0168 * 1,0088 * 1,0041 * 1,0079 * 1,0260 * 1,0100 * 1,0085 * 1,0075 * 1,0034 * 0,9981 * 0,9972 * 1,0072 * 0,9998 * 1,0074 * 1,0013 * 1,0077 * 1,0031 * 1,0070 * 1,0075 * 1,0030 * 1,0054 * 1,0110 * 1,0084 * 0,9948 * 0,9982 * 1,0017 * 1,0066 * 1,0126 * 1,0210 * 1,0053 * 0,9971 * 1,0017 - 1)

+ 372 189,79 р.

673 079,79

01.05.2013

30.05.2013

30

100,69

+0,69% * (30 / 31) * 673 079,79

+ 4 494,44 р.

Сумма основного долга: 300 890,00 руб.

Сумма процентов индексации: 376 918,23 руб.

Период расчёта

% за период

Формула

Начисление

с
по

дней

376 516,00

31.12.2006

Начальная задолженность 376 516,00 руб.

376 516,00

31.12.2006

31.12.2006

1
100,70

+0,70% * (1 / 31) * 376 516,00

+ 85,02 р.

329 067,00

31.12.2006

Погашение части долга: 376 516,00 - 47 449,00 = 329 067,00 руб.

329 067,00

01.01.2007

30.04.2013

2312

203,88

+ 329 067,00 * (1,0020 * 1,0020 * 1,0150 * 1,0060 * 1,0150 * 1,0240 * 1,0090 * 0,9950 * 1,0000 * 1,0190 * 1,0350 * 1,0190 * 1,0550 * 1,0110 * 1,0280 * 1,0360 * 1,0150 * 0,9990 * 0,9920 * 1,0090 * 1,0080 * 1,0090 * 1,0250 * 1,0040 * 1,0281 * 1,0203 * 1,0078 * 1,0195 * 1,0110 * 1,0007 * 1,0106 * 1,0029 * 1,0029 * 1,0044 * 1,0045 * 1,0020 * 1,0206 * 1,0078 * 1,0027 * 1,0064 * 1,0070 * 1,0094 * 1,0025 * 1,0206 * 1,0168 * 1,0088 * 1,0041 * 1,0079 * 1,0260 * 1,0100 * 1,0085 * 1,0075 * 1,0034 * 0,9981 * 0,9972 * 1,0072 * 0,9998 * 1,0074 * 1,0013 * 1,0077 * 1,0031 * 1,0070 * 1,0075 * 1,0030 * 1,0054 * 1,0110 * 1,0084 * 0,9948 * 0,9982 * 1,0017 * 1,0066 * 1,0126 * 1,0210 * 1,0053 * 0,9971 * 1,0017 - 1)

+ 341 842,02 р.

670 909,02

01.05.2013

30.05.2013

30

100,69

+0,69% * (30 / 31) * 670 909,02

+ 4 479,94 р.

Сумма основного долга: 329 067,00 руб.

Сумма процентов индексации: 346 406,98 руб

Сумма

Период расчёта

% за период

Формула

Начисление

с
по

дней

406 636,00

31.12.2007

Начальная задолженность 406 636,00 руб.

406 636,00

31.12.2007

31.12.2007

1
101,90

+1,90% * (1 / 31) * 406 636,00

+ 249,23 р.

350 620,00

31.12.2007

Погашение части долга: 406 636,00 - 56 016,00 = 350 620,00 руб.

350 620,00

01.01.2008

30.04.2013

1947

177,34

+ 350 620,00 * (1,0550 * 1,0110 * 1,0280 * 1,0360 * 1,0150 * 0,9990 * 0,9920 * 1,0090 * 1,0080 * 1,0090 * 1,0250 * 1,0040 * 1,0281 * 1,0203 * 1,0078 * 1,0195 * 1,0110 * 1,0007 * 1,0106 * 1,0029 * 1,0029 * 1,0044 * 1,0045 * 1,0020 * 1,0206 * 1,0078 * 1,0027 * 1,0064 * 1,0070 * 1,0094 * 1,0025 * 1,0206 * 1,0168 * 1,0088 * 1,0041 * 1,0079 * 1,0260 * 1,0100 * 1,0085 * 1,0075 * 1,0034 * 0,9981 * 0,9972 * 1,0072 * 0,9998 * 1,0074 * 1,0013 * 1,0077 * 1,0031 * 1,0070 * 1,0075 * 1,0030 * 1,0054 * 1,0110 * 1,0084 * 0,9948 * 0,9982 * 1,0017 * 1,0066 * 1,0126 * 1,0210 * 1,0053 * 0,9971 * 1,0017 - 1)

+ 271 175,47 р.

621 795,47

01.05.2013

30.05.2013

30

100,69

+0,69% * (30 / 31) * 621 795,47

+ 4 151,99 р.

Сумма основного долга: 350 620,00 руб.

Сумма процентов индексации: 275 576,69 руб

Период расчёта

% за период

Формула

Начисление

с
по

дней

449 333,00

31.12.2008

Начальная задолженность 449 333,00 руб.

449 333,00

31.12.2008

31.12.2008

1
100,40

+0,40% * (1 / 31) * 449 333,00

+ 57,98 р.

390 641,00

31.12.2008

Погашение части долга: 449 333,00 - 58 692,00 = 390 641,00 руб.

390 641,00

01.01.2009

30.04.2013

1581

146,96

+ 390 641,00 * (1,0281 * 1,0203 * 1,0078 * 1,0195 * 1,0110 * 1,0007 * 1,0106 * 1,0029 * 1,0029 * 1,0044 * 1,0045 * 1,0020 * 1,0206 * 1,0078 * 1,0027 * 1,0064 * 1,0070 * 1,0094 * 1,0025 * 1,0206 * 1,0168 * 1,0088 * 1,0041 * 1,0079 * 1,0260 * 1,0100 * 1,0085 * 1,0075 * 1,0034 * 0,9981 * 0,9972 * 1,0072 * 0,9998 * 1,0074 * 1,0013 * 1,0077 * 1,0031 * 1,0070 * 1,0075 * 1,0030 * 1,0054 * 1,0110 * 1,0084 * 0,9948 * 0,9982 * 1,0017 * 1,0066 * 1,0126 * 1,0210 * 1,0053 * 0,9971 * 1,0017 - 1)

+ 183 460,34 р.

574 101,34

01.05.2013

30.05.2013

30

100,69

+0,69% * (30 / 31) * 574 101,34

+ 3 833,52 р.

Сумма основного долга: 390 641,00 руб.

Сумма процентов индексации: 187 351,83 руб.

Период расчёта

% за период

Формула

Начисление

с
по

дней

507 747,00

31.12.2009

Начальная задолженность 507 747,00 руб.

507 747,00

31.12.2009

31.12.2009

1
100,20

+0,20% * (1 / 31) * 507 747,00

+ 32,76 р.

440 199,00

31.12.2009

Погашение части долга: 507 747,00 - 67 548,00 = 440 199,00 руб.

440 199,00

01.01.2010

30.04.2013

1216

131,16

+ 440 199,00 * (1,0206 * 1,0078 * 1,0027 * 1,0064 * 1,0070 * 1,0094 * 1,0025 * 1,0206 * 1,0168 * 1,0088 * 1,0041 * 1,0079 * 1,0260 * 1,0100 * 1,0085 * 1,0075 * 1,0034 * 0,9981 * 0,9972 * 1,0072 * 0,9998 * 1,0074 * 1,0013 * 1,0077 * 1,0031 * 1,0070 * 1,0075 * 1,0030 * 1,0054 * 1,0110 * 1,0084 * 0,9948 * 0,9982 * 1,0017 * 1,0066 * 1,0126 * 1,0210 * 1,0053 * 0,9971 * 1,0017 - 1)

+ 137 179,99 р.

577 378,99

01.05.2013

30.05.2013

30

100,69

+0,69% * (30 / 31) * 577 378,99

+ 3 855,40 р.

Сумма основного долга: 440 199,00 руб.

Сумма процентов индексации: 141 068,15 руб.

Сумма

Период расчёта

% за период

Формула

Начисление

с
по

дней

558 521,00

31.12.2010

Начальная задолженность 558 521,00 руб.

558 521,00

31.12.2010

31.12.2010

1
100,79

+0,79% * (1 / 31) * 558 521,00

+ 142,33 р.

484 229,00

31.12.2010

Погашение части долга: 558 521,00 - 74 292,00 = 484 229,00 руб.

484 229,00

01.01.2011

30.04.2013

851

117,05

+ 484 229,00 * (1,0260 * 1,0100 * 1,0085 * 1,0075 * 1,0034 * 0,9981 * 0,9972 * 1,0072 * 0,9998 * 1,0074 * 1,0013 * 1,0077 * 1,0031 * 1,0070 * 1,0075 * 1,0030 * 1,0054 * 1,0110 * 1,0084 * 0,9948 * 0,9982 * 1,0017 * 1,0066 * 1,0126 * 1,0210 * 1,0053 * 0,9971 * 1,0017 - 1)

+ 82 562,62 р.

566 791,62

01.05.2013

30.05.2013

30

100,69

+0,69% * (30 / 31) * 566 791,62

+ 3 784,71 р.

Сумма основного долга: 484 229,00 руб.

Сумма процентов индексации: 86 489,66 руб.

Сумма

Период расчёта

% за период

Формула

Начисление

с
по

дней

594 824,00

31.12.2011

Начальная задолженность 594 824,00 руб.

594 824,00

31.12.2011

31.12.2011

1
100,77

+0,77% * (1 / 31) * 594 824,00

+ 147,75 р.

515 696,00

31.12.2011

Погашение части долга: 594 824,00 - 79 128,00 = 515 696,00 руб.

515 696,00

01.01.2012

30.04.2013

486

108,75

+ 515 696,00 * (1,0031 * 1,0070 * 1,0075 * 1,0030 * 1,0054 * 1,0110 * 1,0084 * 0,9948 * 0,9982 * 1,0017 * 1,0066 * 1,0126 * 1,0210 * 1,0053 * 0,9971 * 1,0017 - 1)

+ 45 119,50 р.

560 815,50

01.05.2013

30.05.2013

30

100,69

+0,69% * (30 / 31) * 560 815,50

+ 3 744,80 р.

Сумма основного долга: 515 696,00 руб.

Сумма процентов индексации: 49 012,04 руб

Сумма

Период расчёта

% за период

Формула

Начисление

с
по

дней

630 514,00

31.12.2012

Начальная задолженность 630 514,00 руб.

630 514,00

31.12.2012

31.12.2012

1
101,26

+1,26% * (1 / 31) * 630 514,00

+ 256,27 р.

546 634,00

31.12.2012

Погашение части долга: 630 514,00 - 83 880,00 = 546 634,00 руб.

546 634,00

01.01.2013

30.04.2013

120

102,52

+ 546 634,00 * (1,0210 * 1,0053 * 0,9971 * 1,0017 - 1)

+ 13 761,26 р.

560 395,26

01.05.2013

30.05.2013

30

100,69

+0,69% * (30 / 31) * 560 395,26

+ 3 741,99 р.

Сумма основного долга: 546 634,00 руб.

Сумма процентов индексации: 17 759,53 руб

Период расчёта

% за период

Формула

Начисление

с
по

дней

277 163,00

01.01.2013

Начальная задолженность 277 163,00 руб.

277 163,00

01.01.2013

01.01.2013

1
102,10

+2,10% * (1 / 31) * 277 163,00

+ 187,76 р.

247 667,00

01.01.2013

Погашение части долга: 277 163,00 - 29 496,00 = 247 667,00 руб.

247 667,00

02.01.2013

31.01.2013

30

102,10

+2,10% * (30 / 31) * 247 667,00

+ 5 033,23 р.

252 700,23

01.02.2013

30.04.2013

89

100,41

+ 252 700,23 * (1,0053 * 0,9971 * 1,0017 - 1)

+ 1 033,21 р.

253 733,44

01.05.2013

30.05.2013

30

100,69

+0,69% * (30 / 31) * 253 733,44

+ 1 694,28 р.

Сумма основного долга: 247 667,00 руб.

Сумма процентов индексации: 7 948,48 руб.

Расчет суммы иска, согласно динамике индексов потребительских цен,рассчитанной Территориальным органом федеральной службы государственнойстатистики РФ по Чеченской Республике, составит 3 780 371 (три миллиона семьсот восемьдесят тысяч триста семьдесят один) руб. Инфляционные убытки в связи с несвоевременной выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью составляют3 780 371 руб.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 03.11.2006 № 445-0 --- положения ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» не препятствует взысканию за прошлое время без ограничения каким-либо сроком своевременно неполученных пострадавшими лицами сумм возмещения вреда, причиненного их жизни или здоровью при исполнении ими обязанностей по трудовому договору, а также причиненного вследствие чернобыльской катастрофы по вине органов, обязанных осуществлять такие выплаты. При этом отсутствует двойная индексация выплат возмещения вреда с потерей здоровья, так как при вынесении решения, при индексации ежемесячных сумм судом применялись коэффициенты МРОТ, индексы роста прожиточного минимума и уровня инфляции для определения размера суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности, образовавшейся при выплате суммы возмещения вреда в меньшем размере, чем предусмотрено законом. Подлежащая взысканию сумма убытков не увеличивает определенный истцу размер ежемесячного возмещения вреда, такая индексация-убытки решениями суда в пользу истца не взыскивалась, таких требований ранее истец не предъявлял. Взыскание убытков является мерой ответственности государства (в лице его органов) перед истцом за причиненные ему имущественные убытки вследствие нарушения права на своевременное и в полном объеме получение выплат в возмещение вреда здоровью. Согласно п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.05.2007 № 23 надлежащим ответчиком по делам о возмещении вреда, причиненного здоровью инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, является Российская Федерация, представителем которой выступают органы социальной защиты населения или иные государственные органы, производящие выплату ежемесячной денежной компенсации, уполномоченные согласно части 3 статьи 125 ГК РФ выступать от имени казны Российской Федерации по обязательствам, вытекающим из причинения вреда жизни и здоровью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В ходе рассмотрения дела истцом заявлено ходатайство об обращении решения суда к немедленному исполнению, так как он нуждается в каждодневном лечении, которое в большинстве случаев нужно получать за пределами ЧР, в связи с чем, вынужден выезжать за пределы ЧР, что обходится очень дорого. Под немедленным исполнением понимается исполнение решения суда, не вступившего в законную силу. Согласно ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Принимая во внимание существо спора, иные установленные в судебном заседании обстоятельства, суд полагает возможным обратить решение суда в полном объеме к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.112, 194-199 ГПК РФ, суд.

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО9 к Федеральной службе по труду и занятости (РОСТРУД), Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики и ГУ «Отдел труда и социального развития <адрес>», удовлетворить.

Взыскать в пользу ФИО2 ФИО10 с Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) за счет средств казны Российской Федерации инфляционные убытки за несвоевременную выплату компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 01.01.1997 года по 01.05.2013 г в сумме 3 780 371 (три миллиона семьсот восемьдесят тысяч триста семьдесят один) руб.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Верховного Суда Чеченской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Шалинский городской суд ЧР.

Председательствующий: (подпись) А.А. Хумигов

Копия верна:

Судья А.А. Хумигов