Решение № 2-1440/2020 2-1440/2020~М-1266/2020 М-1266/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2-1440/2020

2-1440/2020

УИД 56RS0030-01-2020-001766-23


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2020 года г. Оренбург

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Бахтияровой Т.С.,

при секретаре Студеновой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г.Оренбурга о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением указав, что она является наследником по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ после смерти своей матери ФИО3.

В состав наследства после смерти наследодателя входит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО3 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

В процессе эксплуатации жилой дом был перестроен без надлежащих разрешений, увеличилась площадь дома.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО4 истцу выдано свидетельство о праве на наследство на денежные средство, на жилой дом свидетельство о праве на наследство не выдавалось, поскольку право собственности не зарегистрировано, дом является самовольной постройкой.

На основании вышеизложенного просит суд признать за истцом право собственности на самовольно возведенный жилой дом литер АА1, по адресу: <адрес>

Для признания права собственности на данное домовладение истец обратилась в Администрацию г.Оренбурга, где было выдано, градостроительное заключение о функциональном назначении земельного участка, в котором указано, что земельный участок расположен в зоне индивидуальной (усадебной) жилой застройки. Так же дан письменный ответ комиссии, что по результатам работы комиссии по вопросу самовольно возведенного индивидуального жилого дома, принято решение о возможности признания право собственности на самовольно возведенный объект недвижимости в соответствии с действующим законодательством, в порядке, установленном ст. 222 ГК РФ, с учетом согласования границ земельного участка со смежными землепользователями.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме. По заключению экспертных учреждений жилой дом соответствует требованиям санитарной, противопожарной безопасности, градостроительным нормам, истец является прямым наследником ФИО3, остальные наследники не желают оформлять наследственные права.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика – Администрации г.Оренбурга в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. По данным письменного отзыва следует, возможно признать право собственности на жилой дом литер АА1, по адресу: <адрес>, при наличии документов о соответствии спорного домовладения санитарным, строительным, противопожарным нормам и правилам, согласования границ земельного участка с соседними землепользователями.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в заявлениях просили рассмотреть дело без их участия, возражений по требованиям ФИО2 суду не представили.

Учитывая требования ст. 167 ГПК РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, при этом учитывает поступившие ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ч.ч.1,4 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения является дочерью ФИО8 и ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении II-УЧ № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено свидетельством о смерти серии II-РА № от ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело №.

После смерти наследодателя наследниками первой очереди являются ее дети – ФИО2, ФИО5, ФИО6

Наследодателю принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 составила завещание, удостоверенное нотариусом города Оренбурга ФИО9., на имеющееся у нее имущество, в том числе жилой дом по адресу: <адрес>, в пользу ФИО2. По сведениям нотариуса ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ указанное завещание не отменялось и не изменялось.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО4 выдано свидетельство № на денежные средства наследнику ФИО2 после смерти ФИО3 Свидетельство о праве на наследство на жилой дом не выдавалось.

По данным справки ГБУ «Госкадоцентр Оренбургской области» следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом литер АА1, расположенный по адресу: <адрес>, записан за ФИО3 на основании частного договора от ДД.ММ.ГГГГ. Документы, подтверждающие право собственности и распорядительные документы на ввод объекта в эксплуатацию не предъявлены.

Решением Исполнительного комитета Чкаловского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ закреплено под индивидуальное жилищное строительство рабочих регенераторного завода территория юго-восточнее завода, ограниченная промплощадкой, старыми глиняными карьерами кирпичного завода № 2,3, и склоном к пойме реки Сакмара, отведены участки для строительства жилых домов.

По данным выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что информация о зарегистрированных правах на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, в ЕГРН отсутствует.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 10 ГК РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданского процесса предполагается.

В силу требований ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Пунктом 1 ст. 164 ГК РФ установлено, что в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

В соответствии с нормами п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в состав наследственной массы. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ним права собственности на самовольную постройку. В связи с чем, такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право законного пользования земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных ст.222 ГК РФ. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровья граждан.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим ее, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. При этом, право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Материалами дела установлено, что собственником дома, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, являлась ФИО3.

Из градостроительного заключения о функциональном назначении земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, генерального плана, следует, что земельный участок площадью 293 кв.м., расположен на территории Промышленного района Северного округа г.Оренбурга по адресу: <адрес>. Присвоен кадастровый №. Правоустанавливающие документы на строительство жилого дома отсутствуют. Земельный участок расположен: в зоне индивидуальной (усадебной) жилой застройки, в зоне расширения магистрали общегородского значения (регулируемого движения).

Из содержания письма Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга от 20.12.2019 года следует, что ФИО2 обращалась с вопросом о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом литер АА1А2, расположенный по адресу: <адрес>.

По итогам работы комиссии принято решение о возможности признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости в порядке, установленном ст.222 Гражданского кодекса РФ, при наличии положительных заключений о соответствии указанной постройки санитарным, строительным, пожарным нормам и правилам, и без учета требований п.5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», при условии согласования границ земельного участка со смежными землепользователями.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное ООО «Центр медицины труда» жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, соответствует санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, предъявляемым к жилым зданиям и помещениям.

Из заключения ООО «ПожАудит» о независимой оценке пожарного риска жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> следует, что указанный дом соответствует требованиям пожарной безопасности.

Из экспертного заключения о соответствии существующего жилого дома (литера АА1), расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, строительным нормам и правилам от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное ООО «ГарантСтройЭксперт-Оренбург», следует, что общее техническое состояние здания оценивается как исправное. Дом обладает необходимой степенью эксплуатационной надежности и пригоден к нормальным условиям эксплуатации. Строительные конструкции не создают угрозы для жизни и здоровья граждан.

Таким образом, судом установлено, что имеется решение исполкома Чкаловского городского Совета депутатов трудящихся от 12.12.1953г. № «О закреплении территории под индивидуальное жилищное строительство для рабочих регенераторного завода на горе «Маяк», то есть земельный участок отводился под жилищное строительство, самовольный жилой <адрес> состоящий из литера АА1, расположенный по адресу: <адрес>, нарушений градостроительных и строительных норм и правил не имеет, соответствует санитарным и противопожарным нормам и правилам, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, границы земельного участка со смежными землепользователями согласованы.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что спорный жилой дом принадлежал ФИО3, однако как следует из пояснений представителя истца и материалов дела, наследодатель надлежащим образом право собственности на спорный объект недвижимости не оформила.

В судебном заседании установлено, что наследники ФИО6 и ФИО5, не возражают против оформления наследственных прав ФИО2 на наследственное имущество.

В соответствии с гражданским законодательством самовольно возведенные строения не входят в состав наследственного имущества.

Между тем, суд считает, что право наследников на вступление в наследственные права, не может быть поставлено в зависимость от регистрации права собственности наследодателя.

Оценив в совокупности представленные суду доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2, при этом учитывает, что существенных нарушений санитарным, пожарных и строительных норм и правил не выявлено, дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, отсутствуют другие наследники, право пользования жилым домом перешло к наследнику принявшему наследство.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 17 указанного Закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом литер АА1, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г.Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда составлен 29 июля 2020 года, последний день подачи апелляционной жалобы 31 августа 2020 года.

Судья Бахтиярова Т.С