Решение № 2-239/2017 2-239/2017~М-150/2017 М-150/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2-239/2017

РЕШЕНИЕ Дело № 2-239/2017

Именем Российской Федерации

р.п.Ардатов

Ардатовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Борискина О.С., с участием помощника прокурора Ардатовской районной прокуратуры Нижегородской области Журавлева К.В., при секретаре Чиркуновой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

И.о.прокурора Ардатовского района Нижегородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации р.п.Ардатов Ардатовского муниципального района Нижегородской области о понуждении привести в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93 дорожный знак 3.18.2 «Поворот налево запрещен» по данному адресу,

У с т а н о в и л :

И.о.прокурора Ардатовского района Нижегородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации р.п.Ардатов Ардатовского муниципального района Нижегородской области о понуждении привести в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93 дорожный знак 3.18.2 «Поворот налево запрещен» по данному адресу.

В обоснование иска указано следующее. Прокуратурой Ардатовского района Нижегородской области совместно с ОГИБДД МО МВД России «Кулебакский» (дислокация р.п. Ардатов) на территории Ардатовского района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

Проведенной проверкой установлено, что по данному адресу дорожный знак не соответствует требованиям Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятого постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 г. № 221 (далее - ГОСТ Р 50597-93), а именно поврежден дорожный знак 3.18.2 «Поворот налево запрещен» (знак погнут), что нарушает положение п. 4.1. ГОСТ Р 50597-93.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, к элементам обустройства которых, относятся дорожные знаки. Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 13 от 08.11.2007 № 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Согласно п. 1.3 ПДД, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Не соответствие ГОСТу данного дорожного знака делает фактически невозможным соблюдение указанных требований Правил дорожного движения водителями транспортных средств, пользующихся данным участком автодороги, круг которых определить невозможно.

Помощник прокурора Ардатовского района Нижегородской области Журавлев К.В. в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержал, просил обязать администрацию р.п.Ардатов Ардатовского муниципального района Нижегородской области привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 дорожный знак 3.18.2 «Поворот налево запрещен» путем установки нового дорожного знака по данному адресу.

Ответчик глава администрации р.п.Ардатов Ардатовского муниципального района Нижегородской области ФИО1 в суд не явилась, в отзыве на исковое заявление указала, что заявленные исковые требования прокуратуры Ардатовского района Нижегородской области признает и просит об установлении срока устранения указанных нарушений не менее 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Выслушав помощника прокурора Журавлева К.В., рассмотрев материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, к элементам обустройства которых, относятся дорожные знаки. Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 13 № 257-ФЗ от 08.11.2007 к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Согласно п. 1.3 ПДД, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В судебном заседании установлено, что по данному адресу дорожный знак не соответствует требованиям Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятого постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 г. № 221 (далее - ГОСТ Р 50597-93), а именно поврежден дорожный знак 3.18.2 «Поворот налево запрещен» (знак погнут), что нарушает положение п. 4.1. ГОСТ Р 50597-93.

Несоответствие ГОСТу данного дорожного знака делает фактически невозможным соблюдение указанных требований Правил дорожного движения водителями транспортных средств, пользующихся данным участком дороги.

Ответчик глава администрации р.п.Ардатов Ардатовского муниципального района ФИО1 в отзыве исковые требования прокуратуры Ардатовского района признает.

При таких обстоятельствах исковые требования и.о.прокурора Ардатовского района Нижегородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации р.п.Ардатов Ардатовского муниципального района Нижегородской области о возложении обязанности привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 дорожный 3.18.2 «Поворот налево запрещен» путем установки нового дорожного знака по данному адресу, подлежат удовлетворению.

В силу ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, и указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Ответчик глава администрации р.п.Ардатов Ардатовского муниципального района ФИО1 в отзыве просит об установлении срока устранения указанных нарушений не менее 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

С учетом изложенного, суд находит, что необходимо установить месячный срок для исполнения данного требования с момента вступления решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ от 06.10.2003 № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Совета Министров – Правительством Российской Федерации от 11.10.1993 года №221, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление и.о. прокурора Ардатовского района Нижегородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации р.п.Ардатов Ардатовского муниципального района Нижегородской области удовлетворить.

Обязать администрацию р.п. Ардатов Ардатовского муниципального района Нижегородской области привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 дорожный знак 3.18.2 «Поворот налево запрещен» путем установки нового дорожного знака по данному адресу, в течении месяца с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение месяца со дня его вынесения через Ардатовский районный суд Нижегородской области.

Судья: О.С.Борискин