Решение № 2-1164/2018 2-1164/2018 (2-13734/2017;) ~ М-12502/2017 2-13734/2017 М-12502/2017 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2-1164/2018

Дело № 2-1164/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Менщиковой М.В.

при секретаре судебного заседания Мутовкиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 08.02.2018 гражданское дело по исковым заявлениям ФИО4, ФИО6 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонному) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонному) (далее – УПФР в г. Кургане Курганской области) о восстановлении срока для обращения к ответчику с заявлением о выплате пенсионных накоплений после смерти ДД.ММ.ГГГГ отца – ФИО3.

В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее отец ФИО3 На основании ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» является его правопреемником в части выплаты пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. С заявлением о выплате средств пенсионных накоплений обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском шестимесячного срока, установленного законом для подачи такого заявления. Указывает, что с момента смерти не получала от ответчика уведомлений о пенсионных накоплениях.

ФИО6 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонному) (далее – УПФР в г. Кургане Курганской области) о восстановлении срока для обращения к ответчику с заявлением о выплате пенсионных накоплений после смерти ДД.ММ.ГГГГ отца – ФИО3.

В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец ФИО3 На основании ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» является его правопреемником в части выплаты пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. С заявлением о выплате средств пенсионных накоплений обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском шестимесячного срока, установленного законом для подачи такого заявления. Указывает, что с момента смерти не получал от ответчика уведомлений о пенсионных накоплениях.

Определением Курганского городского суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонному) о восстановлении срока для обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений, по иску ФИО6 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонному) о восстановлении срока для обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений объединены в одно производство.

В судебном заседании истцы ФИО4, ФИО6 на требованиях настаивали, просили заявление удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР в г. Кургане Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия и отзыв на исковое заявление, в котором против заявленных требованиях возражал.

Третье лицо ФИО8 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав объяснения истцов, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что истцы ФИО4, ФИО6 приходились детьми ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о рождении серии I-БС №, серии I-БС №, свидетельством о смерти серии I-БС №.

Согласно материалам наследственного дела, наследники по закону после смерти ФИО3 с заявлением о принятии наследства не обращались. По заявлению ФИО7 временно исполняющим обязанности нотариуса ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возмещении расходов на похороны наследодателя.

В соответствии с данными ОПФР по Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ сумма средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО3 составляет 12 362 руб. 83 коп.

В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 данного Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

В соответствии с положениями статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов» установлено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или № 3 к данным Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Утратившим силу с 01.01.2015 постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 № 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», которое действовало на момент возникновения у истца права на обращение, как правопреемника за выплатой средств пенсионных накоплений, было предусмотрено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или № 3 к данным Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов» и от 03.11.2007 № 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета» предусматривалось и предусматривается право правопреемников на обращение в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока.

В соответствии с п. 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Однако на момент смерти отца истцов действовали Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 № 741, в пункте 8 которых было указано, что территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Между тем, в нарушение порядка, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, извещение правопреемников было осуществлено ответчиком согласно объяснениям истцов только 22.08.2017. Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, стороной ответчика представлено суду не было. ФИО4, ФИО6 обратились к ответчику с заявлением на получение как правопреемникам умершего застрахованного лица ФИО9 средств его пенсионных накоплений непосредственного сразу же после получения вышеуказанного извещения от ответчика, однако после истечения шестимесячного срока обращения за выплатой указанных средств.

Законодатель, предусмотрев возможность восстановления шестимесячного срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, не перечислил какого-либо конкретного перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок.

Следовательно, восстановление такого срока зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока, уважительных причин пропуска указанного срока, и должно решаться по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

В обоснование уважительности пропуска срока истец ФИО1 ссылалась на своей несовершеннолетний возраст на момент смерти отца, истец – ФИО2 – прохождение военной службы за пределами <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля ФИО5, военным билетом ФИО2

Руководствуясь ст. 67 ГПК РФ, оценив представленные истцами доказательства в их взаимосвязи, суд приходит к выводу, что пропуск срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО3, обусловлен наличием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемников (несовершеннолетним возрастом, службой в ином субъекте Российской Федерации), а также отсутствием у истцов сведений о наличии пенсионных накоплений умершего. Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истцов, ответчиком представлено не было.

Содержащаяся в отзыве представителя ответчика ссылка на п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № не состоятельна, поскольку поименованные правила вступили в действие с ДД.ММ.ГГГГ, тогда как на дату смерти ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ) действовала норма п. 8 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, обязывающая ответчика по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые заявления ФИО4 и ФИО6 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонному) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений удовлетворить.

Восстановить ФИО4 и ФИО6 срок для обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) с заявлением о выплате пенсионных накоплений, учтенных в специальной части лицевого счета застрахованного лица – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в апелляционном порядке путем подачи жалобы через Курганский городской суд.

Судья М.В. Менщикова

Мотивированное решение изготовлено 12.02.2018.