Постановление № 5-824/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 5-824/2020

5-824/2020

УИД: 66RS0003-02-2020-001234-34


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 14 июля 2020 года

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Каримова Р.И.,

с участием государственного инспектора безопасности дорожного движения отдела ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «УралКотлоСервис» (далее ООО ПКФ «УралКотлоСервис») ИНН: <***>, КПП: 667001001, ОГРН: <***>, зарегистрировано ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга в качестве юридического лица 21.05.2020 по адресу: <...>), по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установил:

01.06.2020 в производство отделения технического надзора отдела ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу из ОГИБДД ОМВД России по Уватскому району поступил материал о том, что 07.05.2020 в 18:30 по адресу: 433 км автодороги Р404 «Тюмень-тобольск» было задержано транспортное средство Камаз 5490-S5, грн К691СН 196 регион по управлением ФИО2, грузоотправителем которого являлось ЗАО ПКФ «УралКотлоСервис». При проверке установлено, что фактическая ширина транспортного средства превысила допустимое значение на 49 см, а специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства с грузом ЕП-63 отсутствовало, что со стороны грузоотправителя явилось нарушением ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 08.11.2007 №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта».

01.06.2020 старшим государственным инспектором отделения технического надзора отдела ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО1 по данному факту вынесено определение в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО ПКФ «УралКотлоСервис» по ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и проведении административного расследования.

01.06.2020 старшим государственным инспектором отделения технического надзора отдела ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО1 вынесено определение об истребовании необходимых сведений по делу об административном правонарушении у ООО ПКФ «УралКотлоСервис» в трехдневный срок с момента получения данного определения. На ООО ПКФ «УралКотлоСервис» возложена обязанность представить следующие документы:

1) договор перевозки груза (транспортной экспедиции или иные документы), заключенный между ООО «АСКОР-ЕК» и ЗАО ПКФ «УралКотлоСервис», иными лицами наперевозку груза согласно транспортной накладной №26 от 06.05.2020;

2) заявку (иные документы) на поставку емкости подземной ЕП-63 между ЗАО ПКФ «УралКотлоСервис» и Ханты-Мансийским филиалом ПАО НК «РУССНЕФТЬ» и иными лицами;

3) иные документы на перевозку груза согласно транспортной накладной №26 от 06.05.2020;

4) приказ о приеме на работу, должностную инструкцию, объяснение должностного лица ЗАО ПКФ «УралКотлоСервис», ответственного за погрузку грузов в транспортное средство, по факту нарушения с фото и видеофиксацией при их наличии;

5) объяснения должностного лица, производившего отпуск груза согласно товарно-транспортной накладной по факту нарушения.

Определения об истребовании документов направлены обществу 01.06.2020 с установлением срока предоставления документов в 3х дневный срок, до 17.06.2020.

Также 01.06.2020 должностным лицом направлено уведомление о том, что в случае непредставления документов и неявки законного представителя в отношении юридического лица будет составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

По состоянию на 17.06.2020 истребованные определением сведения (документы) в ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу представлены не были, в связи с чем постановлением врио начальника ОГИБДД УМВД России по г.Екатеринбургу ФИО3 производство по ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО ПКФ «УралКотлоСервис» прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием доказательств.

30.06.2020 по данному факту в отношении ООО ПКФ «УралКотлоСервис» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу настаивал на привлечении ООО ПКФ «УралКотлоСервис» к административной ответственности и сообщил, что истребуемые сведения предоставлены по запросу только 30.06.2020 в момент составления протокола по ст. 17.7 КоАП РФ, хотя могли послужить основанием для привлечения общества к ответственности ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае свеовременного предоставления. Пояснил, что, несмотря на запросы и ответы из ОГИБДД по Уватскому району, для решения вопроса о привлечении общества необходимы были именно документы на груз, находившиеся у юридического лица.

Законный представитель привлекаемого лица в судебное заседание не явился. извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. Суд в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав участников, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Уполномоченным должностным лицом в адрес ООО ПКФ «УралКотлоСервис» в целях рассмотрения дела направлено определение об истребовании сведений со сроком исполнения 3 дня. Истребуемые сведений относились к предмету проверки. Указанный срок исполнения требования суд считает разумным, ходатайств о его продлении от юридического лица не поступало, только уведомление о невозможности явиться без указания каких-либо причин. При таких обстоятельствах суд находит требование должностного лица законным.

Юридическое лицо не указало на невозможность исполнения требования по каким-либо причинам, за разъяснениями об исполнении определения в ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу не обращалось.

Сведений об уважительности причин неисполнения требований должностного лица не представлено. Нахождение сотрудников предприятия на удаленной форме работы в связи с профилактическими мерами, на что ссылался директор общества в протоколе, при наличии возможности направить ходатайство о продлении срока предоставления документов вместе с уже направленным письмом о невозможности явки к 17.06.2020 не может расцениваться как уважительная причина неисполнения требований должностного лица.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, определениями об истребовании сведений, ответом от 17.06.2020, объяснениями от 30.06.2020.

Оценив собранные доказательства в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу об их допустимости, достоверности и достаточности.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судом установлено, что ООО ПКФ «УралКотлоСервис» имело возможность для выполнения законных требований должностного лица, однако не приняло всех зависящих от него мер для их выполнения.

Из решения единственного акционера ЗАО ПКФ «УралКотлоСервис» от 29.01.2020 следует, что закрытое акционерное общество реорганизовано в общество с ограниченной ответственностью ПКФ «УралКотлоСервис».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, указанные изменения зарегистрированы 21.05.2020.

Таким образом, собранными по делу доказательствами вина ООО ПКФ «УралКотлоСервис» установлена и доказана в полном объеме.

Действия юридического лица подлежат квалификации по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как умышленное невыполнение требований законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Каких-либо процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, влияющих на законность привлечения к административной ответственности не выявлено, процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом в установленные законом сроки и в пределах предоставленных полномочий.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Исходя изложенного, а также учитывая роль юридического лица, имевшего все возможности для выполнения требований законодательства, суд не усматривает основания для признания правонарушения малозначительным и освобождения юридического лица от административной ответственности.

Суд учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, совершение юридическим лицом впервые административного правонарушения данной категории.

Отягчающие обстоятельства отсутствуют.

Учитывая конкретные обстоятельства административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «УралКотлоСервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере пятьдесят тысяч рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

УИН: 18810466200098500644

Получатель: Управление федерального казначейства по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области)

Расчетный счет: <***> в Уральском ГУ Банка России

БИК: 046577001

ОКТМО: 65701000

ИНН: <***>

КПП: 667101001

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Р.И. Каримова