Решение № 12-191/2025 от 5 августа 2025 г. по делу № 12-191/2025

03RS0011-01-2025-001331-54

Дело №12-191/2025


РЕШЕНИЕ

г. Ишимбай 06 августа 2025 года

Судья Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан Файзуллина Р.Р. (адрес суда: РБ <...>), с участием лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1, представителя администрации муниципального района Ишимбайский район РБ ФИО2 (по доверенности), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан № 130 от 21.05.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан № 130 от 21.05.2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указал о нарушении процедуры уведомления его о заседании комиссии, в материалах дела отсутствуют доказательства вручения ему уведомления о заседании комиссии, в связи с чем, он был лишен возможности представить свои объяснения. Согласно тексту постановления от 21.05.2025 года объектом является автомобиль марки GWM TANK грз №, однако на приложенной фотографии изображен белый автомобиль Мерседес – Бенц грз №. Это обстоятельство ставит под сомнение законность и обоснованность вынесенного постановления. Фотографии, приложенные к материалу, не позволяют однозначно связать транспортное средство с ФИО1

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.

В судебном заседании представитель администрации муниципального района Ишимбайский район РБ ФИО2 с доводами жалобы не согласилась. Пояснила, что уведомление о дате заседания комиссии было направлено по адресу места жительства ФИО1 Обеспечение получения адресатом корреспонденции по определенному адресу является обязанностью самого адресата. В материалах дела об административном правонарушении имеются фотография, на которой изображен автомобиль GWM TANK грз Р 868 ЕН 102, принадлежащий ФИО1

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав доводы жалобы и дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках, а равно проезд по указанным территориям, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно п.1 примечанию к данной статье под озелененной территорией в настоящей статье понимается элемент благоустройства, представляющий собой покрытую травянистой, цветочной и (или) древесно-кустарниковой растительностью поверхность земельного участка, имеющую ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащую с твердым покрытием пешеходных, велопешеходных, велосипедных дорожек, дорог (тротуаров, проезжей части, обочины).

Пунктом 4 вышеуказанного примечания предусмотрено, что положения настоящей статьи применяются в случае, если запрет размещения транспортных средств (прицепов к ним) на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках установлен правилами благоустройства территорий поселений, городских округов Республики Башкортостан.

В соответствии с п.5 ст.57 Правил благоустройства городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район РБ, утвержденных решением Совета городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район от 23.12.2020 года № 4/44, не допускается размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на газонах, цветниках, иных озелененных территориях в границах населенных пунктов, а также проезд по указанным территориям.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 01.04.2025 года в 09.51 часов в ходе выезда по адресу: РБ г. Ишимбай, бул. Заки Валиди, д.4, зафиксировано нарушение, а именно на местах зеленых насаждений (травянистых насаждений) припарковано транспортное средство - автомобиль марки GWM TANK грз №

Административной комиссией установлено, что собственником данного автомобиля является ФИО1

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: акт осмотра места правонарушения и фотографии автомобиля на месте обнаружения правонарушения; протоколом об административном правонарушении № 89 от 28.04.2025 года; карточкой учета транспортного средства.

Согласно ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Вышеуказанные данные в ходе рассмотрения жалобы ФИО1 суду предоставлены не были.

Выводы административной комиссии о наличии в действиях ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушения, являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией ч.1 ст.6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело в отношении ФИО1 административной комиссией администрации муниципального района Ишимбайский район РБ допущено не было.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Доводы ФИО1 о том, что дело необоснованно рассмотрено административной комиссией в его отсутствие, поскольку он не был надлежащим образом извещен о месте и времени заседания комиссии, своего подтверждения не нашел.

Частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 названного кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (части 1, 2 статьи 25.15 КоАП РФ).

В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".

Материалы дела свидетельствуют о том, что о месте и времени рассмотрения дела административной комиссией ФИО1 извещен повесткой, направленной заказным почтовым отправлением по адресу<адрес>, то есть по адресу места жительства ФИО1 Данный способ извещения согласуется с положениями ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ. Указанное почтовое отправление возвращено в административную комиссию по истечении срока хранения. В судебном заседании ФИО1 подтвердил, что адрес - <адрес>, является адресом его места жительства.

Доводы ФИО1 о том, что согласно тексту постановления от 21.05.2025 года объектом является автомобиль марки GWM TANK грз №, однако на приложенной фотографии, направленной в его адрес, изображен белый автомобиль Мерседес – Бенц грз №, не свидетельствуют о незаконности вынесенного административной комиссией 21.05.2025 года постановления, поскольку изучением дела об административной правонарушении установлено, что на фототаблице к акту осмотра места правонарушения изображен автомобиль GWM TANK грз №, собственником которого является ФИО1

С учетом изложенного, обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6. - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан № 130 от 21.05.2025 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня получения, через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан.

Судья Файзуллина Р.Р.