Решение № 2-2501/2019 2-2501/2019~М-2789/2019 М-2789/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2-2501/2019

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2019 года г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Руденко А.В.,

при секретаре Коврыгиной Е.С.

с участием истца ФИО1,

третьих лиц ФИО2, ФИО3,

представителя администрации г. Хабаровска ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска с настоящим исковым заявлением, в обоснование указав, что с 1987 по 1990 годы работала в совхозе «Хабаровский», в 1988 году от данной организации ей выделено жилое помещение по адресу: <адрес>, на основании ордера, который был утрачен в 2012 году в связи с пожаром в квартире. С 1988 года истец и члены ее семьи зарегистрированы в спорном жилом помещении, в настоящий момент в жилом помещении не проживают в связи с аварийным состоянием дома, для участия в программе переселения из аварийного фонда необходим договор социального найма. В связи с отсутствием правоустанавливающих документов на квартиру в заключении договора социального найма ФИО1 отказано.

Просит суд признать за ней право пользования квартирой по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, третьи лица ФИО2 и ФИО3 поддержали ее требования.

Представитель администрации г. Хабаровска ФИО4 против удовлетворения иска возражала, представила письменный отзыв, поддержала его доводы, просила суд отказать в удовлетворении иска.

Заслушав истца и возражения ответчика, изучив материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, суд приходит к следующим выводам.

Согласно техническому паспорту квартира № доме № № по ул. <адрес> имеет общую площадь, находится в руинированном состоянии.

На основании положений ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 3 ст.6 Жилищного Кодекса РФ также установлено, что в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

С учетом указанного положения закона, принимая во внимание, что спорные правоотношения возникли до введения в действие ЖК РФ, но продолжаются и после введения в действие ЖК РФ, при разрешении настоящего спора суд руководствуется нормами ЖК РСФСР, а также ЖК РФ - в части тех прав и обязанностей сторон, которые возникли после введения его в действие.

В соответствии с нормами ЖК РСФСР и ЖК РФ, значимыми обстоятельствами, которые истец должна доказать в совокупности для признания ее нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, являются: законность вселения в спорное жилое помещение, основания вселения, факт проживания и пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, принятого по иску прокурора в интересах жильцов дома № по ул. <адрес> в т.ч. и ФИО1, на администрацию г. Хабаровска возложена обязанность принять указанный жилой дом, находившийся ранее в составе имущества ТОО «Хабаровское», в муниципальную собственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 и члены ее семьи ФИО2 и ФИО3 зарегистрированы в спорном жилом помещении по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжке истца она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в совхозе «<данные изъяты>».

Отсутствие у ФИО1 в собственности иного жилого помещения подтверждается справками управления Росреестра по Хабаровскому краю и КГБУ «Хабкрайкадастр».

Регистрация истца по месту жительства в спорном жилом помещении имела место в период действия института прописки.

В соответствии с правилами о прописке (положение о паспортной системе в СССР от 28 августа 1974 года, постановление Совета Министров СССР N 678 от 1974 года «О некоторых правилах прописки граждан» и др.) граждане СССР были обязаны прописываться по месту жительства. При этом на гражданина возлагалась обязанность получать от административных органов разрешение на проживание в избранном месте. Разрешительный характер прописки исключал возможность прописки в конкретном жилом помещении без законных оснований (в частности, без разрешения владельца жилого помещения).

Таким образом, наличие регистрации по месту жительства (прописки) истца в спорном жилом помещении, безусловно свидетельствует о законности его вселения в указанное жилье и последующего проживания.

Судом не принимается довод администрации г. Хабаровска об отсутствии ордера как об основании в отказе в удовлетворении иска, поскольку само по себе отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

По смыслу действовавшего в период возникновения правоотношений по пользованию спорным жилым помещением законодательства, пользование жилыми помещениями осуществлялось на условиях найма, характер которого соответствовал социальному найму. Срок проживания истца не был ограничен; объектом жилищных прав являлось жилое помещение, принадлежавшее государственному предприятию.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что между ФИО1 и администрацией г. Хабаровска сложились отношения по пользованию жилым помещением на условиях социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья А.В. Руденко

Мотивированное решение изготовлено 13 сентября 2019 года.

Судья А.В. Руденко