Решение № 2-280/2018 2-280/2018 ~ М-205/2018 М-205/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-280/2018

Дело № 2-280/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 мая 2018 года село Варна

Судья Варненского районного суда Челябинской области Долгов С.С., при секретаре судебного заседания Яниной Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Варненского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Варненского сельского поселения о возложении обязанности на администрацию Варненского сельского поселения организовать проведение ремонта дорожного покрытия на участке ул. Гагарина, с. Варна, напротив жилого дома <адрес> с участием прокурора - помощника прокурора Варненского района Шафиковой Н.Р., представителя ответчика ФИО1, представителя третьего лица – ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Варненского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Варненского сельского поселения о возложении обязанности на администрацию Варненского сельского поселения организовать проведение ремонта дорожного покрытия на участке ул. Гагарина, с. Варна, напротив жилого дома по <адрес> в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование требований указал, что прокуратурой района проведена проверка осуществления дорожной деятельности на территории Варненского сельского поселения Варненского муниципального района Челябинской области. Проведенной проверкой установлено, что соглашением о передаче части своих полномочий между администрацией Варненского муниципального района и администрацией Варненского сельского поселения от 15.12.2017 года администрации Варненского сельского поселения переданы следующие полномочия, предусмотренные: п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ. Проведенной проверкой установлено, что дорожное покрытие на участке ул. Гагарина, с.Варна, напротив жилого дома <адрес>, имеет значительные выбоины и посадки, в результате чего ровность покрытия не отвечает требованиям ГОСТа Р 50597-93.Отсутствие на данном участке дороги временных ограничений способствует увеличению количества дорожно-транспортных происшествий, связанных с неверным выбором скоростного режима участниками дорожного движения, наездом на неровности, ямы и, как следствие, причинению вреда.

Помощник прокурора – Шафикова Н.Р. в судебном заседании

исковые требования уточнила, просила обязать Администрацию Варненского сельского поселения Варненского муниципального района устранить выявленные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения в срок до 01 октября 2018 года.

Представитель ответчика администрации Варненского сельского поселения ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица администрации Варненского муниципального района ФИО2 не возражала против удовлетворения исковых требований прокурора Варненского района.

Заслушав прокурора, представителя ответчика, третьего лица, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 10.02.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления принимают меры к обустройству автомобильных дорог предусмотренными объектами сервиса в соответствии с нормами проектирования, планами строительства и генеральными схемами размещения указанных объектов, организуют их работу в целях максимального удовлетворения потребностей участников дорожного движения и обеспечения их безопасности.

Судом установлено, что прокуратурой Варненского района проведена проверка осуществления дорожной деятельности на территории Варненского сельского поселения Варненского муниципального района Челябинской области. Проведенной проверкой установлено, что дорожное покрытие на участке ул. Гагарина, с.Варна, напротив жилого дома <адрес>, имеет значительные выбоины и посадки, в результате чего ровность покрытия не отвечает требованиям ГОСТа Р 50597-93 (л.д.08-09).

Соглашением о передаче части своих полномочий между администрацией Варненского муниципального района и администрацией Варненского сельского поселения от 15 декабря 2017 года полномочия, указанные в п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» переданы администрации Варненского сельского поселения сроком до 31 декабря 2018 года (л.д. 10-13).

Согласно ГОСТу Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», в случае, когда эксплутационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, на них должны быть введены временные ограничения, обеспечивающие безопасность движения, вплоть до полного запрещения движения.

В соответствии с п.3.1.1. указанного ГОСТа, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств. При наличии таковых с размерами, превышающими предельно допустимые нормы, установлен срок ликвидации повреждений, составляющий от 5 до 10 суток.

Согласно п.3.1.2. ГОСТа Р 50597-93 предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п., не должны превышать по длине 15 см, ширине – 60 см и глубине 5 см.

Согласно п.5 ч.1. ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ, является вопросом местного значения поселения.

Таким образом, обязанность организовать проведение ремонта дорожного покрытия на участке ул. Гагарина, с. Варна, напротив жилого дома по <адрес> относится, согласно вышеуказанного, к вопросам местного значения сельского поселения, то есть к ведению администрации Варненского сельского поселения Варненского муниципального района.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Варненского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать администрацию Варненского сельского поселения организовать проведение ремонта дорожного покрытия на участке ул. Гагарина, с. Варна, напротив жилого дома по <адрес>, до 01 октября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи жалобы в Варненский районный суд.

Председательствующий: С.С. Долгов