Решение № 2А-708/2019 2А-708/2019~М-618/2019 М-618/2019 от 24 апреля 2019 г. по делу № 2А-708/2019

Дело № 2а-708/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2019 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием старшего помощника Юргинского межрайонного прокурора Барабановой О.В. и секретаря судебного заседания Коваленко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» (далее в тексте - ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области) обратилось к ФИО1 с административными исковыми требованиями об установлении административного надзора сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 6.00 часов, запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых ведётся продажа спиртосодержащей продукции: кафе, бары, рестораны, пивные павильоны. Административный иск обосновывался тем, что 21.01.2016 приговором *** городского суда Кемеровской области С.Р.ВБ. осуждался по ч. 2 ст. 321 УК РФ с назначением наказания по совокупности с приговором *** районного суда города Прокопьевск Кемеровской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ в соответствии со ст. 70 УК РФ в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия наказания начался 21.01.2016, заканчивается 20.07.2019. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 намерен выехать для проживания по адресу: ***. ФИО1 характеризовался отрицательно, неоднократно подвергался дисциплинарным взысканием за нарушение установленного порядка отбывания наказания. Решением административной комиссии исправительного учреждения от 13.09.2012 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Имелись основания для установления административного надзора после освобождения из мест лишения свободы, так как отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, признавался злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Представитель административного истца - федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 41 ГУФСИН России по Кемеровской области», С.Р.ВБ., которого участие признано определением суда необязательным (л.д. 1), извещённые о времени рассмотрения дела (л.д. 35-40), не явились в судебное заседание.

Старший помощник Юргинского межрайонного прокурора Барабанова О.В. в отношении ФИО1 предложила установить административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого, иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в определённое судом время суток.

Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, полагал, что административный иск подлежал частичному удовлетворению.

21.01.2016 приговором *** городского суда Кемеровской области ФИО1 осуждался по ч. 2 ст. 321 УК РФ с назначением наказания по совокупности с приговором *** районного суда города Прокопьевск Кемеровской области за преступление по ч. 4 ст. 111 УК РФ, совершённое около 23 часов в состоянии алкогольного опьянения, в соответствии со ст.70 УК РФ в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, которым устанавливался рецидив преступлений в действиях ФИО1 (л.д. 5-13).

Постановлением ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области от 24.08.2015 (л.д. 18) осуждённый ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за допущение угрозы, неповиновения представителю администрации, оскорбления при отсутствии признаков преступления.

Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях следовало, что С.Р.ВБ. характеризовался отрицательно, при отсутствии поощрений имел 41 взыскание, из которых последнее в виде устного выговора получил 16.11.2018.

Согласно справке ФИО1 намерен выехать для проживания по адресу: *** (л.д. 23).

В соответствии с п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Совокупность всех исследованных доказательств по административному делу, а также обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение и другие обстоятельства дела, в том числе те, что, ФИО1 характеризовался отрицательно, при отсутствии поощрений имел 41 взыскание, из которых последнее в виде устного выговора получил 16.11.2018, 24.08.2015 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, свидетельствовали об основаниях для административного надзора.

ФИО1 осуждался, в том числе за совершение особо тяжкого преступления. Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости на момент его совершения составлял восемь лет после отбытия наказания.

Суд, основываясь на сроках административного надзора, установленных ст. 5 федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», с учётом категории, особой тяжести совершённого преступления ФИО1, наличии рецидива преступлений, его поведения в период отбывания наказания в исправительном учреждении, пришёл к выводу о необходимости установления административного надзора на срок 2 года.

При избрании административных ограничений суд руководствовался основаниями административного иска, данными характеристики ФИО1, обстоятельствами совершения преступления и иными заслуживающими внимание.

В силу п. 1, 3 и 5 ч. 1 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» для предупреждения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, приняв решение об установлении административного надзора осуждённому ФИО1, суд полагал целесообразным ему установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 часов, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Необходимость установления административного надзора на срок свыше 2 лет, остальных административных ограничений, указанных в административном иске, в том числе в большем размере, чем устанавливалось судом, не являлась обоснованной основаниями административного иска, подтверждённой доказательствами.

При таких обстоятельствах суд удовлетворил административный иск частично.

Руководствуясь статьями 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» к ФИО1 об установлении административного надзора частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 часов, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Исчислять срок административного надзора в отношении ФИО1 со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Отказать в удовлетворении административного иска в остальной части.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

В окончательной форме мотивированное решение принято 25.04.2019.

Председательствующий Е.С. Тимофеева