Решение № 2-1080/2017 2-1080/2017~М-694/2017 М-694/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2-1080/2017

Дело № 2-1080/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иваново 15 мая 2017 г.

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Земсковой Н.В.,

при секретаре Гаджикурбановой Т.Я.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в городских округах Иваново, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, признании права на страховую пенсию,

установил:

Истец обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, о признании права на пенсию. Иск мотивирован тем, что 10.01.2017 г. ФИО1 обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иваново, Кохма и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (далее – УПФРФ) о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. Решением УПФ РФ № от 07.02.2017 г. ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в виду отсутствия необходимого стажа на работах с тяжелыми условиями труда (12 лет 6 месяцев) и страхового стажа (25 лет) для назначения данного вида пенсии. По мнению ответчика, стаж работы с тяжелыми условиями труда ФИО1 составляет 05 лет 07 месяцев 15 дней, страховой стаж 36 лет 06 месяца 08 дней. При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 ответчиком период с 24.07.1982 г. по 18.08.1984 г. службы в армии по призыву на территории Республики Афганистан в страховой стаж включен из расчета один месяц за три месяца, в специальный стаж данный период не включен. С решением комиссии истец не согласен, считает его незаконным, нарушающим его права на пенсионное обеспечение. Истец полагает, что правовые основания для вынесения такого решения УПФ РФ отсутствовали, так как он не просил назначить ему пенсию по данным основаниям (п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ), а просил назначить ему пенсию по основаниям пунктов 3, 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ и п/п «а» п. 1 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17.01.1983 г. № 59-27 «О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям». Поскольку ФИО1 в период с 24.07.1982 г. по 18.08.1984 г. проходил действительную службу по призыву в Вооруженных Силах СССР на территории Республики Афганистан, принимал участие в боевых действиях, указанный период должен быть включен ему в специальный стаж в тройном размере, назначена страховая пенсия по старости. В этой связи ФИО1 просил признать незаконным решение УПФ РФ № 2691/17 от 07.02.2017г.; признать период с 24.07.1982 г. по 18.08.1984 г. службы в армии по призыву на территории Республики Афганистан с исчислением его из расчета один месяц за три месяца специальным трудовым стажем, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах ФИО3, ФИО4, Ивановском муниципальном районе Ивановской области назначить ФИО1 с 10.01.2017 г. страховую пенсию досрочно.

В судебном заседании истец требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. При этом дополнительно пояснил, что в соответствии с пунктами 3, 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ и п/п «а» п. 1 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17.01.1983 г. № 59-27 «О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям» имеет право на досрочное назначение страховой пенсии. Истец полагает, что основанием для назначения пенсии ранее достижения общеустановленного возраста для мужчин (60 лет) является факт прохождения им в период с 24.07.1982 г. по 18.08.1984 г. службы в армии по призыву на территории Республики Афганистан, участие в боевых действиях. По мнению истца, этот период является специальным стажем, подлежит учету в тройном размере, составляет 6 лет 5 месяцев 15 дней. Истец считает, что право на страховую пенсию у него возникло с 53 лет 06 месяцев 15 дней (60 лет - 6 лет 5 месяцев 15 дней). На назначение страховой пенсии по иным основаниям, в том числе на общих основаниях (ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях»), за работу с тяжелыми условиями труда (п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»), за выслугу лет (Закон РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…») ФИО1 не претендует.

Представитель ответчика на исковые требования возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Так, в частности, указала, что решением УПФ РФ от 07.02.2017 г. № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого возраста и продолжительности специального стажа работы. ФИО1 обратился за назначением пенсии в возрасте 53 года (при требуемом возрасте 55 лет), его специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда на дату обращения составил 05 лет 07 месяцев 15 дней, при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев. Период прохождения службы в армии на территории Демократической Республики Афганистан, в том числе в льготном порядке, не подлежит включению в специальный стаж ФИО1, поскольку это не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. Такая возможность предусматривалась ранее действовавшим пенсионным законодательством, а именно Законом СССР «О государственных пенсия», принятым Верховным Советом СССР 14.07.1956 г., пунктом 109 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1979 № 590. Данное законодательство не предусматривало возможность льготного исчисления периода военной службы для зачета его в специальный стаж для назначения пенсий за выслугу лет. У.К.ВБ. проходил военную службу в Вооруженных силах СССР, в том числе на территории Демократической Республики Афганистан, в период с 02.04.1982 г. по 18.08.1984 г., однако до службы и после службы имели место периоды работы в качестве слесаря-ремонтника 4 разряда. Указанные периоды не могут быть включены в исчисление специального стажа, так как не относятся к работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173. Ссылка истца на Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17.01.1983 г. № 59-27 «О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям», п.п. «а» п. 1 которого предоставлялись льготы, в частности, засчитывалось в выслугу лет для назначения пенсии - один месяц службы за три месяца военнослужащим, прослужившим установленный срок службы в этой стране, не правомерна, так как льготное исчисление выслуги лет - один месяц службы за три месяца – применялось только для случаев назначения пенсии военнослужащим. Правовых оснований для включения в специальный стаж, в том числе в льготном порядке, периода службы в составе Вооруженных сил СССР не имеется. В удовлетворении исковых требований просила отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

10.01.2017 г. ФИО1, <дата> г.р., обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктов 3, 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ и п/п «а» п. 1 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17.01.1983 г. № 59-27 «О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям» (л.д. 9, 10).

Решением № от 07.02.2017 г. комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в виду отсутствия необходимого стажа на работах с тяжелыми условиями труда (12 лет 6 месяцев) и страхового стажа (25 лет) для назначения данного вида пенсии (л.д. 11-12).

По мнению комиссии, стаж работы с тяжелыми условиями труда ФИО1, <дата> года рождения, составляет 05 лет 07 месяцев 15 дней, страховой стаж 36 лет 06 месяцев 08 дней.

Комиссией в специальный стаж ФИО1 не включен, в том числе период с 24.07.1982 г. по 18.08.1984 г. прохождения службы по призыву в Вооруженных силах СССР на территории Республики Афганистан.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

До 01.01.1991 г. условия и порядок пенсионного обеспечения регулировались Законом СССР «О государственных пенсиях» от 14.07.1956 г., Законом СССР от 15.05.1990г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», с 01.01.1991 г. условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации регулировались Законом от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», с 01.01.2002 г. – Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 01.01.2015 г. условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях».

На основании ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. (далее Закон) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 8 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 11,4 в 2017 г.

Статьей 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 перечисленным в указанной статье категориям лиц, в том числе мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Пунктом 2 ст. 30 Закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п.3, п.4 ст. 30 Закона).

Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

Судом установлено, что ФИО1 в период с 24.07.1982 г. по 18.08.1984 г. проходил службу по призыву в Вооруженных силах СССР на территории Республики Афганистан, что подтверждается трудовой книжкой № от 26.02.1981 г. на имя ФИО1, справкой Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации от 20.10.2016 г., военным билетом № от 01.04.1982 г., справкой отдела военного комиссариата по Ивановской области по Фрунзенскому и Ленинскому районам г. Иваново от 14.11.2016 г. (л.д. 16-18, 19, 20-22, 23).

Из пояснений истца следует, что он в соответствии с пунктами 3, 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ и п/п «а» п. 1 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17.01.1983 г. № 59-27 «О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям» имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Основанием для назначения пенсии ранее достижения общеустановленного возраста для мужчин (60 лет) является факт прохождения им в период с 24.07.1982 г. по 18.08.1984 г. службы по призыву в Вооруженных Силах СССР на территории Республики Афганистан, участие в боевых действиях. По мнению истца, период службы является специальным стажем, подлежит учету в тройном размере, составляет 6 лет 5 месяцев 15 дней. С учетом наличия специального стажа в указанном размере право на страховую пенсию у истца возникло с 53 лет 06 месяцев 15 дней (60 лет - 6 лет 5 месяцев 15 дней).

Суд считает указанные доводы истца необоснованными и несостоятельными, поскольку они опровергаются материалами дела, основаны на неверном понимании норм пенсионного законодательства.

Из материалов дела судом установлено, что период с 24.07.1982 г. по 18.08.1984 г. службы в армии по призыву на территории Республики Афганистан включен ответчиком ФИО1 в страховой стаж в тройном размере (один месяц как три месяца) как 6 лет 05 месяцев 12 дней, в специальный стаж (в стаж работы с тяжелыми условиями труда) указанный период не включен.

Согласно п. 1 пп. «а» постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17.01.1983 г. № 59-27 «О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории демократической Республики Афганистан, и их семьям» (далее – Постановление № 59-27) определено предоставить военнослужащим Советской Армии и Военно-Морского Флота, Комитета государственной безопасности СССР и Министерства внутренних дел СССР, проходящим службу в составе ограниченного контингента советских войск, временно находящихся в Демократической Республике Афганистан, и их семьям следующие льготы: засчитывать в выслугу лет для назначения пенсии – один месяц службы за три месяца службы на территории Демократической Республики Афганистан военнослужащим, прослужившим установленный срок службы в этой стране, а получившим ранения, контузии, увечья или заболевания – независимо от срока службы, и время непрерывного нахождения в связи с этим на излечении в лечебных учреждениях.

Специальный (профессиональный) стаж, согласно пенсионному законодательству, представляет собой суммарную продолжительность трудовой деятельности в определенных отраслях, условиях (тяжелых, вредных и др.), профессиях и местностях.

Вместе с тем ни действующие в настоящее время законы и нормативные акты, регулирующие условия и порядок пенсионного обеспечения, ни ранее действующие, в том числе Закон СССР «О государственных пенсиях» от 14.07.1956 г., Закон СССР от 15.05.1990г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» не предусматривало в качестве специального стажа службу в армии, в качестве основания для досрочного назначения пенсии по старости прохождение службы по призыву в Вооруженных силах СССР, в том числе в Республике Афганистан, участие в боевых действиях, так же как и предложенный истцом вариант расчета возраста, по достижении которого у гражданина возникает право на досрочное назначение пенсии по старости.

Поскольку предусмотренное подпунктом «а» пункта 1 Постановления № 59-27 льготное исчисление периодов военной службы для назначения пенсии за выслугу лет установлено для исчисления выслуги лет военнослужащим, пенсионное обеспечение которых регламентируется положениями Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», данный нормативный правовой акт не может применяться при исчислении специального стажа для назначения страховой пенсии по старости за периоды до 01.01.2015 г. в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Таким образом, доводы истца со ссылкой на Постановление № 59-27 о возможности признания периода прохождения истцом службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР на территории Демократической Республики Афганистан специальным стажем, исчисления этого периода в льготном порядке (один месяц как три месяца) для включения в специальный стаж основаны на неправильном толковании правовых норм.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, сформулированной в Постановлении от 24.05.2001 г. № 8-П, в Определении от 05.11.2002 г. № 320-О и в Постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Данная правовая позиция Конституционного Суда РФ конкретизирована в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которому по волеизъявлению и в интересах лица, обратившегося за назначением пенсии, специальный стаж может исчисляться также в соответствии с ранее действовавшими нормативно-правовыми актами.

В период прохождения ФИО1 службы по призыву в армии в Республике Афганистан действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590.

В соответствии с «к» данного Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда («а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Периоды такой службы засчитывались в календарном порядке.

ФИО1 проходил военную службу в Вооруженных силах СССР, в том числе на территории Демократической Республики Афганистан, в период с 02.04.1982 г. по 18.08.1984 г., до службы и после службы имели место периоды работы в качестве слесаря-ремонтника 4 разряда с 13.03.1983 г. по 30.03.1982 г. и с 10.10.1984 г. по 30.11.1987 г., которые не относятся к работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, в исчисление специального стажа не включены.

Таким образом, действовавшее в спорный период пенсионное законодательство позволяло включать в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда период службы в Вооруженных Силах СССР при соблюдении установленных условий. Вместе с тем, указанное законодательство не предусматривало возможность льготного исчисления периода военной службы для зачета его в специальный стаж для досрочного назначения пенсий по старости за работу с тяжелыми условиями труда.

Последующими законодательными актами, направленными на реализацию права граждан: Законом Российской Федерации от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусматривалось и не предусматривается льготное исчисление периодов военной службы по призыву для зачета в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой (страховой) пенсии по старости.

При таких обстоятельствах период службы истца по призыву в составе Вооруженных сил СССР на территории Демократической Республики Афганистан с 02.04.1982 г. по 18.08.1984 г. так же не может быть включен в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда для досрочного назначения пенсии по старости, предусмотренной п.п. 2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, поскольку в данном случае необходимо учитывать специальные нормы, регулирующие вопросы включения в стаж периодов работы и иных периодов для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

С учетом изложенного суд, соглашаясь с позицией представителя ответчика, приходит к выводу, что у УПФР РФ г. Иваново имелись правовые основания для принятия решения об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого возраста (55 лет), требуемого стажа на соответствующих видах работ (12 лет 06 месяцев), выявленное при рассмотрении территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии и представленных к заявлению документов.

При этом суд принимает во внимание, что ФИО1 ни на момент принятия УПФ оспариваемого решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, ни на дату рассмотрения дела в суде необходимого пенсионного возраста (55 лет), с которым законодатель связывает возникновение права на назначение страховой пенсии по старости, не достиг, требуемого стажа на соответствующих видах работ (12 лет 06 месяцев) не выработал. Доказательств обратного суду не представлено.

Между тем, в силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123 часть 3 Конституции РФ), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч.1 ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании решения УПФ РФ № от 07.02.2017г. об отказе в назначении пенсии, признании периода с 24.07.1982 г. по 18.08.1984 г. службы по призыву в вооруженных Силах СССР на территории Республики Афганистан (с исчислением его из расчета один месяц за три месяца) специальным трудовым стажем, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на пенсию и назначении пенсии с 10.01.2017г. не имеется, поскольку указанное решение принято в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы пенсионного обеспечения с учетом всех представленных в пенсионное дело документов.

Иные доводы истца в обоснование заявленного к ответчику иска о признании решения УПФ РФ незаконным, признании периода службы специальным стажем, признании права на пенсию, так же не являются основанием для удовлетворения требований истца, поскольку не опровергают доводы ответчика.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, признании права на страховую пенсию – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 19.05.2017 г.