Постановление № 5-2/2020 5-83/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 5-2/2020

Дело № 5-2/2020

УИД 48RS0005-01-2019-002397-27


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 января 2020 года г. Липецк

Судья Липецкого районного суда Липецкой области Риффель В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Агрофирма «Липецк»,

установил:

Согласно постановлению заместителя Липецкого межрайонного природоохранного прокурора от 03.12.2019 в октябре 2019 года проведен анализ исполнения требований законодательства об охране атмосферного воздуха в периоды неблагоприятных метеорологических условий в деятельности сельскохозяйственных производителей. По ее результатам в деятельности ООО «Агрофирма «Липецк» выявлен ряд нарушений. Так, на момент проверки ООО «Агрофирма «Липецк» не были разработаны и не согласованы с управлением экологии и природных ресурсов Липецкой области, уполномоченным на проведение регионального государственного экологического надзора, мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий. В связи с этим, Липецкий межрайонный природоохранный прокурор 28.10.2019 в адрес генерального директора ООО «Агрофирма «Липецк» внес представление об устранении нарушений требований законодательства об охране атмосферного воздуха, с указанием помимо прочих следующих требований: рассмотреть представление с участием представителя Липецкой межрайонной природоохранной прокуратуры; о времени и месте рассмотрения, внесенного представления в письменной форме предварительно уведомить Липецкого межрайонного природоохранного прокурора. Однако ООО «Агрофирма «Липецк» о времени и месте рассмотрения представления от 28.10.2019 не уведомило в письменной форме Липецкого межрайонного природоохранного прокурора. Представление Липецкого межрайонного природоохранного прокурора рассмотрено без участия представителя указанной прокуратуры, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель юридического лица ООО «Агрофирма «Липецк» по доверенности ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала.

Судья, изучив материалы административного дела, выслушав представителя ООО «Агрофирма «Липецк», приходит к следующему.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что предметом надзора является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, в том числе органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Согласно пункту 1 статьи 22 Закона прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.

В силу пункта 1 статьи 6 Закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Факт умышленного невыполнения ООО «Агрофирма «Липецк» требования прокурора подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 03.12.2019, представлением о устранении нарушений законодательства об охране атмосферного воздуха, от 28.10.2019, письменными объяснениями представителя ООО «Агрофирма «Липецк», актом от 03.12.2019, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Оценивая вышеуказанные доказательства в их в совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд находит наличие в действиях ООО «Агрофирма «Липецк» состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ доказанным, приведенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении обстоятельства свидетельствуют о событии административного правонарушения.

У ООО «Агрофирма «Липецк» имелась возможность выполнения требований прокурора в установленные сроки, но данным юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по выполнению требований прокурора, в связи с чем, данное юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения по ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При назначении наказания согласно ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Агрофирма «Липецк», обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судья признает признание представителем ООО «Агрофирма «Липецк» вины и раскаяние в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств отягчающих наказание нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.20.1 ч.1, 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ООО «Агрофирма «Липецк», место нахождения: <адрес>, ИНН №, ОГРН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 50 000 рублей.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению по банковским реквизитам: получатель платежа: прокуратура Липецкой области ИНН: №, КПП №, БИК № л/с № в УФК по Липецкой области, наименование банка: отделение Липецк г. Липецк, расчетный счет:№.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Липецкий районный суд Липецкой области в 10-дневный срок со дня его вынесения, а лицом, подвергнутым административному наказанию в тот же срок с момента вручения копии постановления.

Судья В.В. Риффель