Решение № 2-1804/2019 2-1804/2019~М-1549/2019 М-1549/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-1804/2019

Дело №2-1804/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2019 года г.Новоалтайск

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Токаревой Ж.Г.,

при секретаре Калашниковой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Новоалтайска Алтайского края о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действуя через представителя ФИО2, обратилась в суд с указанным иском к Администрации г. Новоалтайска Алтайского края, в котором просила сохранить жилой дом в реконструированном состоянии согласно техническому паспорту от ДАТА, с выполненной перепланировкой и переустройством; признать за ней право собственности на данный жилой дом, общей площадью 70,3 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании договора дарения от ДАТА истица является собственником жилого дома, общей площадью 50,2 кв.м, и земельного участка площадью 606 кв.м, расположенных по вышеуказанному адресу.

С целью повышения комфортности проживания истцом была произведена реконструкция жилого дома путем возведения пристроя (Лит.А1), также выполнены перепланировка и переустройство в жилом доме (Лит.А). Строительство данного пристроя к жилому дому, перепланировка и переустройство были осуществлено ею без разрешения органа местного самоуправления. При обращении в Администрацию г. Новоалтайска с заявлением истице было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию данного жилого дома. В настоящее время указанный жилой дом является самовольной постройкой. Указывает, что самовольное строительство жилого дома не нарушает права и законные интересы других лиц, просит сохранить самовольную постройку, признать за ней право собственности на жилой дом по адресу: АДРЕС, общей площадью 70,3 кв.м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по основаниям указанным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации г. Новоалтайска и представители третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по АДРЕС, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по иску не представили.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, согласно свидетельству о смерти умер ДАТА.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, в заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений не представили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 606 кв.м, расположенный на землях населенных пунктов, предоставленный для эксплуатации жилого дома, и жилой дом, общей площадью 50,2 кв.м, находящиеся по адресу: АДРЕС, на основании договора дарения от ДАТА, право собственности зарегистрировано В ЕГРН ДАТА, что также подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДАТА.

Также судом установлено, что истцом была произведена реконструкция данного жилого дома путем возведения пристроя (Литер А1).

Как следует из представленных документов в жилом доме (Лит.А) истцом были выполнены перепланировка и переустройство: в кухне демонтирована печь; в наружных стенах жилых комнат (поз.3 и поз.2) демонтированы деревянные оконные блоки и установлены пластиковые оконные блоки с тройным стеклопакетом; в наружных стенах жилой комнаты (поз.1) демонтированы деревянные оконные блоки, один оконный проем зашит, второй оконный проем расширен, в образованные оконный проем установлен пластиковый оконный блок с тройным стеклопакетом; в перегородке, разделяющей и ограждающей жилую комнату (поз.1) и кухню (поз.4) демонтирован дверной блок, дверной проем расширен; в кухне (поз.4), жилых комнатах (поз.5 и поз.6) выполнена отделка стен гипсокартонном, в кухне (поз.4) установлены газовая плита и раковина.

В результате произведенных реконструкции, перепланировки и переустройства общая площадь жилого дома составляет 70,3 кв.м, жилая площадь – 37,6 кв.м.

Факт произведенных реконструкции, перепланировки и переустройства, полученного истицей в собственность жилого дома, без получения соответствующих разрешительных документов подтверждается техническим паспортом домовладения (Литер А, А1), составленным по состоянию на ДАТА, из которого усматривается, что общая площадь спорного домовладения составляет 70,3 кв.м, жилая площадь 37,6 кв.м. В техническом паспорте также имеется отметка о том, что Лит. А1 является самовольным строительством, Лит.А – самовольная перепланировка и переустройство.

Суду не представлено разрешительных документов на произведение реконструкции, перепланировки и переустройства жилого дома, поэтому суд приходит к выводу о самовольном строительстве.

Согласно позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу п.1 ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса (п.2 ст.263 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как усматривается из технического заключения Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» НОМЕР, составленного по результатам обследования технического состояния строительных конструкций и коммуникаций жилого дома по АДРЕС в АДРЕС края после самовольно выполненных перепланировки, переустройства в жилом доме (лит.А) и самовольного строительства пристроя (лит.А1), в результате обследования установлено, что самовольно выполненные перепланировка, переустройство в жилом доме (лит.А) по АДРЕС в АДРЕС не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций жилого дома (лит.А) работоспособное, пристроя (лит.А1) исправное, по АДРЕС в АДРЕС. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Жилой дом (лит.А) и пристрой (лит.А1) пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке.

Из представленной суду градостроительной справки от ДАТА НОМЕР, составленной Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», следует, что согласно ст.23 Правил объект (Лит.А, А1) относится к условно разрешенному виду использования зоны (Ж4), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны.

Согласно справке НОМЕР от ДАТА о соответствии объекта пожарным нормам и правилам (в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам), составленной Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», на основании результатов проведенного обследования эксперт приходит к выводу, что жилой дом (Литер А, А1), расположенный по АДРЕС в АДРЕС соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 в части наличия эвакуационного выхода и проведения мероприятий по тушению пожара, противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам по адресам: АДРЕС, и АДРЕС, в АДРЕС и не соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4-.131130.2013 в части противопожарных расстояний по отношению к соседнему жилому дому по адресу: АДРЕС.

Эксперт отмечает, что исследуемый жилой дом (Лит. А,А1) имеет один эвакуационный выход непосредственно наружу, что соответствует п.7.4 СП 55.13330.2016. Обеспечена возможность своевременной эвакуации людей из дома на прилегающую к нему территорию, а также обеспечен доступ личного состава пожарных подразделений к дому для проведения мероприятий по тушению пожара и спасению людей, что соответствует п.7.1 СП 55.13330.2016.

Также эксперт отмечает, что исследуемый жилой дом (Лит. А., А1) по АДРЕС в АДРЕС при нормальной эксплуатации не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, в рассматриваемом случае нет существенных нарушений градостроительных, строительных и противопожарных норм и правил. Обстоятельств, свидетельствующих о том, что техническое состояние жилого дома создает угрозу жизни или здоровью граждан, судом не установлено.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Учитывая, что земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, принадлежит на праве собственности истцу, вид разрешенного использования – под индивидуальную жилую застройку, жилой дом не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает их права и законные интересы, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для сохранения самовольной постройки и сохранении спорного жилого дома.

Согласно данных технического паспорта ООО «Эксперт-Кадастр» по состоянию на ДАТА, жилой дом по адресу: АДРЕС края имеет общую площадь 70,3 кв.м, из них жилую – 37,6 кв.м.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 70,3 кв.м, жилой площадью 37,6 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Ж.Г.Токарева