Решение № 2-170/2018 2-170/2018 (2-2071/2017;) ~ М-1682/2017 2-2071/2017 М-1682/2017 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-170/2018

Дело № 2-170/18 Изг.ДД.ММ.ГГГГ.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Орловой Ю.В.,

при секретаре Гусятинской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле 07 июня 2018 года гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о возложении обязанности по приведению параметров жилого дома в соответствии с выданным разрешением на строительство,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО3 (уточненное исковое заявление на л.д.140-141), в котором просит обязать ответчика за счет собственных средств привести параметры жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствие с выданным разрешением на строительство RU №. от 25.02.2016 года, обеспечив площадь застройки и отступы объекта от границ земельного участка, принадлежащего истцу.

В иске указано, что ФИО2 с 1994 года является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. С 2014-го года собственник соседнего земельного участка ФИО3 строит жилой дом с явными нарушениями градостроительных норм. Согласно акту МКУ МФЦР от 25.08.2017г., а также заключению кадастрового инженера ФИО1,, установлено, что:

1) расстояние между домом истца № и жилым домом ответчика с кадастровым номером № составляет <данные изъяты>. Расстояние между жилыми домами № и № должно соответствовать п.5.3.2 СП 4.13130-2013 «Системы противопожарной защиты», и составлять не менее <данные изъяты> м.;

2) фактическое расположение жилого дома ответчика относительно совместной границы (забора) между земельными участками истца и ответчика, составляет <данные изъяты> м, что не соответствует выданному разрешению на строительство RU №. от 25.02.2016г. Высота жилого дома (по коньку крыши) составляет приблизительно <данные изъяты> м, что также не соответствует выданному разрешению на строительство;

3) жилой дом № по <адрес> поставлен на кадастровый учет в 2016-м году с присвоением ему кадастрового номера № Установлено, что площадь, координаты и конфигурация жилого дома, содержащиеся в ГКН, не соответствуют фактическому расположению дома на земельном участке;

4) параметры построенного жилого дома не соответствуют разрешению на строительство RU №. от 25.02.2016г. и ГПЗУ.

Таким образом, построенный ответчиком жилой дом не соответствует градостроительным регламентам, строительным, экологическим, противопожарным и иным правилам и нормативам, построен с отступлением от разрешительной документации, с нарушением предельно допустимых параметров разрешенного строительства, установленных для данного земельного участка, правилам землепользования и застройки.

Истец считает, что допущенные ответчиком при строительстве нарушения являются существенными. При несоблюдении ответчиком установленных требований пожарной безопасности угроза жизни, здоровью и имуществу истца является реальной.

ФИО2, его представитель ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали.

Ответчик ФИО3, его представитель ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признали. ФИО3 пояснил, что ранее земельный участок по адресу: <адрес> принадлежал его маме. На земельном участке располагался жилой дом лит<данные изъяты>. Указанный жилой дом состоял из основного деревянного строения и кирпичной пристройки. Перед началом строительства он снес основное строение, а существовавшая кирпичная пристройка осталась и вошла в состав вновь построенного дома. Т.е., стена нового дома находится в том же самом месте, где находилась стена старого дома. Несоблюдение противопожарных расстояний является незначительным. Такое расстояние существовало и ранее, когда на участке был расположен старый дом. С его стороны никаких окон нет, в связи с чем, противопожарное расстояние, равное <данные изъяты> метрам, может быть уменьшено еще на <данные изъяты>%. Никаких прав истца он не нарушает. Им установлены на крышу снегоудерживатели.

Представители третьих лиц – Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области и Администрации Кузнечихинского сельского поселения ЯМР ЯО в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о слушании дела извещены надлежаще.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав стороны, проверив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 45, 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Из материалов дела следует, что ФИО2 на праве собственности принадлежат: 1) земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №; 2) жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Ответчику ФИО3 принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

25.02.2016г. ФИО3 Администрацией Кузнечихинского сельского поселения ЯМР ЯО было выдано разрешение на строительство жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № со следующими параметрами: количество этажей – <данные изъяты>; высота дома – не более <данные изъяты> метров; строительство разрешено на всей площади земельного участка с отступлением от границ на расстояние не менее <данные изъяты> метров.

Судом установлено, что ФИО3 был возведен жилой дом (лит.Б) со следующими параметрами: количество этажей – <данные изъяты>, общая площадь <данные изъяты> кв.м., год постройки – 2016.

19.04.2016г. в Едином государственном реестре прав было зарегистрировано право собственности ФИО3 на жилой дом лит.<данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>

Истцом представлено заключение кадастрового инженера ФИО6, в котором указано:

- расстояние между жилым домом истца по адресу: <адрес>, и жилым домом ответчика по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> м. Расстояние между жилыми домами должно соответствовать требованиям п.5.3.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты». Минимальны противопожарные расстояния составляют <данные изъяты> м.;

- фактическое местоположение жилого дома ответчика относительно совместной границы (забора) между земельными участками составляет <данные изъяты>., что не соответствует выданному разрешению на строительство от 25.02.2016г., высота жилого дома (по коньку крыши) составляет приблизительно <данные изъяты> м, что также не соответствует выданному разрешению на строительство.

Нарушение своих прав указанными выше отступлениями от градостроительных норм истец обуславливает наличием угрозы его жизни, здоровью и имуществу из-за несоблюдения противопожарных расстояний между домами.

В соответствии со ст. ст. 2, 4, 69 ФЗ от 22.07.2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пожарной безопасностью объекта защиты является состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара. Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения. Техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности, к которым относятся технические регламенты, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.

Минимальные значения противопожарных расстояний в настоящее время установлены Приказом МЧС России от 24.04.2013 года N 288 "Об утверждении свода правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" (вместе с "СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям").

Согласно указанным правилам, минимальные противопожарные расстояния между жилыми домами составляют 6 метров.

Между тем, оценка судом соблюдения обязательных норм и правил при возведении объекта на соседнем земельном участке возможна лишь в рамках заявленных истцом требований об устранении препятствий в пользовании своим участком, предусматривающих восстановление конкретных нарушенных прав истца.

В данном случае, говоря о нарушении ответчиком обязательных норм и правил при возведении объекта на своем участке, истец доказательств нарушения его прав, в том числе права собственности, не представляет. Само по себе установление факта несоблюдения расстояний при строительстве объекта не предполагает восстановление каких-либо прав истца.

Кроме того, истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии бесспорных оснований для сноса спорного жилого дома.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО3 о возложении обязанности по приведению параметров жилого дома в соответствии с выданным разрешением на строительство, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья Ю.В.Орлова