Решение № 2-616/2017 2-616/2017~М-632/2017 М-632/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2-616/2017

Дело № 2-616


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Светлоград 10 июля 2017 года

Судья Петровского районного суда Ставропольского края Ромась О.В.,

с участием представителя истца ФИО2 – ФИО3, действующей по доверенности 26АА2768136 от 20.12.2016 года,

при секретаре Портянко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации муниципального образования Шангалинского сельсовета Петровского района Ставропольского края об установлении юридического факта – факта принятия наследства и признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Шангалинского сельсовета Петровского района Ставропольского края об установлении юридического факта – факта принятия наследства после смерти ФИО1, *** года рождения, уроженки ..., умершей *** и признании за ним права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости - квартиру в многоквартирном жилом доме общей площадью ... кв.м., 1990 года постройки, одноэтажную, расположенную по адресу: РФ ..., свои требования обосновывает следующим.

Согласно договора приватизации жилой площади от *** Племсовхоз «Шангалинский» ... в лице директора ФИО7 действующего на основании Устава и решения исполкома районного Совета народных депутатов --- от *** передал ему и его жене ФИО1 в долевую собственность, занимаемую ими квартиру в ..., общей площадью --- кв.м., в том числе 28,1 кв.м. жилой площади. Данный договор зарегистрирован в сельском (районном) исполнительном комитете Шангалинского Совета народных депутатов ***. Также данный договор зарегистрирован в СДП ГУП ФИО5. Никаких регистраций домовладения на тот момент в других организациях не проводилось.

Вышеуказанная квартира расположена на земельном участке из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства площадью 930 кв.м., кадастровый ---, расположенном по адресу: ..., принадлежащем ему на праве собственности, номер регистрации ---2017 от ***.

В связи с тем, что в домовладении отсутствовала кухня, он в 1996 году был вынужден реконструировать данную квартиру, путем пристройки к существующим помещениям кухни-котельной и прихожей. До реконструкции общая площадь квартиры, согласно договора приватизации составляла 38,3 кв.м., в том числе жилая площадь 28,1 кв.м. После реконструкции общая площадь квартиры составляет 62,8 кв.м., жилая площадь 37,4 кв.м., что подтверждается техническим паспортом жилого дома, выданным *** и справкой о характеристиках объекта государственного технического учета, выданной *** Петровским филиалом ГУП СК «Ставкрайимущество» - «БКИ».

Реконструкция квартиры произведена в пределах земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности.

Реконструкцию квартиры, не зная существующего порядка, он произвел самостоятельно, без необходимых разрешений. После того, как строительство было завершено, он обратился в администрацию города Светлограда, с просьбой выдать разрешение на реконструкцию и строительство, но Глава города Светлограда отказал мне в выдаче разрешения на реконструкцию здания и строительство. Созданное и самовольно реконструированное сооружение без получения на это необходимых разрешений является самовольной постройкой.

В соответствии с Техническим заключением, выданным в *** ООО «Архпроектсрой» на основании проведенного технического обследования квартиры в многоквартирном жилом доме по адресу: ... установлено, что:

В ходе визуального обследования проведена оценка фактических значений контролируемых параметров, характеризующих эксплуатационное состояние, пригодности и работоспособность объекта обследования и определения возможности эксплуатации, необходимость восстановления и усиления конструкций. На основании результатов проведенного технического обследования состояния несущих и ограждающих конструкций здания сделано заключение, что:

1. Общая категория технического состояния основных несущих конструкций квартиры многоквартирного жилого дома – исправное состояние, находится в хорошем состоянии и удовлетворяет требованиям нормативных документов – техническим регламентам, действующим СП, СНиПам, СанПиНам и др. действующей документацией.

2. Объемно-планировочные решения обеспечивают эксплуатацию здания по назначению и соответствуют строительным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Строительство выполнено в соответствии с техническими регламентами и СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки воздействия» СНиП 2.07-01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП 21.01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» и соответствует градостроительным, санитарным, экологическим нормам и безопасно для жизнедеятельности человека. Общее состояние основных несущих конструкций ... многоквартирного жилого дома по ... в ... - имеет работоспособное состояние и рекомендуется к вводу в эксплуатацию.

В установленном порядке возведенную недвижимость в собственность он оформить не может, так как пристройка возведена без разрешения администрации.

*** его жена ФИО6 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти --- ---, выданным *** отделом ЗАГС Шангалинским сельсоветом .... Факт нахождения в брачных отношениях подтверждается свидетельством о заключении брака --- ---, выданным *** Шангалинским сельским советом.

После смерти жены наследственное дело не открывалось и фактически наследство в виде 1/2 доли квартиры, расположенной по адресу: ..., принадлежащие его жене на основании договора приватизации жилой площади от *** принял он.

Считает, что фактически наследство, оставшееся после смерти своей жены, он принял, так как похоронил её и после смерти с 1999 года пользовался квартирой и имуществом расположенном в ней, принял меры по охране наследства и управлению им. Он содержит квартиру в порядке, производит ремонты, отвечает за её сохранность, оплачивает коммунальные услуги и налоги, пользуется земельным участком.

Он считает, что в соответствии со ст. 218 ГК РФ приобрел право собственности на 1/2 долю квартиры, поскольку право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно постановления --- от *** администрации муниципального образования Шангалинского сельсовета ... жилому дому с кадастровым номером ---, расположенному по адресу: РФ, ..., решено определить назначение – многоквартирный дом.

Согласно постановления --- от *** администрации муниципального образования Шангалинского сельсовета ... квартире был присвоен почтовый адрес: РФ, ....

После принятия Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», регистрация права на недвижимое имущество производится путем внесения соответствующей записи в единый государственный реестр органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Он решил надлежащим образом оформить принадлежащую ему недвижимость, но оказалось, что в договоре приватизации жилой площади от *** указана квартира, а номер квартиры отсутствует, также в данном договоре указана площадь квартиры --- кв.м., а в техническом паспорте 62,8 кв.м., также указана долевая собственность, в связи, с чем провести регистрацию недвижимости не представилось возможным.

В Петровском филиале ГУП СК «Ставкрайимущество» - «БКИ» *** он получил технический паспорт на квартиру, расположенную по адресу: РФ, ..., где в графе субъект прав указаны он и его жена.

Согласно справке --- от *** о характеристиках объекта государственного технического учета общая площадь квартиры составляет --- кв.м., жилая --- кв.м., расхождения по площади произошли за счет ее перемера.

Согласно сведениям Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю от *** в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним данные о правах на объект недвижимого имущества жилое помещение, расположенное по адресу: РФ, ..., отсутствуют.

На сегодняшний день он пользуется квартирой, но не может законным образом зарегистрировать права на свое имя в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ....

На основании изложенных доводов, вынужден просить суд признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: РФ, ....

В судебном заседании представитель истца ФИО8 настаивала на исковых требованиях ФИО4 и просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик глава администрации муниципального образования Шангалинского сельсовета Петровского района Ставропольского края ФИО9 в своем заявлении просит рассмотреть дело в отсутствии представителя администрации, против удовлетворения иска не возражает.

Представитель третьего лица – начальник Петровского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК ФИО10, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством с учетом представленного отзыва.

Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно договора приватизации жилой площади от *** Племсовхоз «Шангалинский» ... в лице директора ФИО7 действующего на основании Устава и решения исполкома районного Совета народных депутатов --- от *** передал ФИО4 и его жене ФИО1 в долевую собственность занимаемую ими квартиру в ..., общей площадью --- кв.м., в том числе 28,1 кв.м. жилой площади. Данный договор зарегистрирован в сельском (районном) исполнительном комитете Шангалинского Совета народных депутатов ***. Также данный договор зарегистрирован в СДП ГУП ФИО5. Никаких регистраций домовладения на тот момент в других организациях не проводилось.

Данная квартира расположена на земельном участке из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства площадью --- кв.м., кадастровый ---, расположенном по адресу: ..., принадлежащем ФИО4 на праве собственности, номер регистрации --- от ***.

В 1996 году квартира реконструирована, путем пристройки к существующим помещениям кухни-котельной и прихожей. До реконструкции общая площадь квартиры, согласно договора приватизации составляла --- кв.м., в том числе жилая площадь --- кв.м. После реконструкции общая площадь квартиры составляет --- кв.м., жилая площадь --- кв.м., что подтверждается техническим паспортом жилого дома, выданным *** и справкой о характеристиках объекта государственного технического учета, выданной *** Петровским филиалом ГУП СК «...имущество» - «БКИ».

Реконструкция квартиры произведена в пределах земельного участка, принадлежащего ФИО4 на праве собственности.

Реконструкцию квартиры ФИО4 произвел самостоятельно, без необходимых разрешений. После завершения строительства ФИО4 обратился в администрацию города Светлограда, с просьбой выдать разрешение на реконструкцию и строительство, но Глава города Светлограда отказал в выдаче разрешения на реконструкцию здания и строительство, так как созданное и самовольно реконструированное сооружение без получения на это необходимых разрешений является самовольной постройкой.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях – в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ за №10, Пленума Верховного Арбитражного Суда РФ за № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусматривает, что, при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации.

Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании и т.д.

В соответствии с Техническим заключением, выданным в *** ООО «Архпроектсрой» на основании проведенного технического обследования квартиры в многоквартирном жилом доме по адресу: ..., установлено, что:

1. Общая категория технического состояния основных несущих конструкций квартиры многоквартирного жилого дома – исправное состояние, находится в хорошем состоянии и удовлетворяет требованиям нормативных документов – техническим регламентам, действующим СП, СНиПам, СанПиНам и др. действующей документацией.

2. Объемно-планировочные решения обеспечивают эксплуатацию здания по назначению и соответствуют строительным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Строительство выполнено в соответствии с техническими регламентами и СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки воздействия» СниП 2.07-01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП 21.01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» и соответствует градостроительным, санитарным, экологическим нормам и безопасно для жизнедеятельности человека. Общее состояние основных несущих конструкций ... многоквартирного жилого дома по ... в ... - имеет работоспособное состояние и рекомендуется к вводу в эксплуатацию.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях – в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

*** ФИО1 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти --- ---, выданным *** отделом ЗАГС Шангалинским сельсоветом ....

Факт нахождения истца в брачных отношениях с умершей подтверждается свидетельством о заключении брака --- ---, выданным *** Шангалинским сельским советом.

После смерти ФИО1 наследственное дело не открывалось и фактически наследство в виде 1/2 доли квартиры, расположенной по адресу: ..., принял ФИО4, так как похоронил свою супругу и после смерти с 1999 года пользовался квартирой и имуществом расположенном в ней, принял меры по охране наследства и управлению им. ФИО4 содержит квартиру в порядке, производит ремонты, отвечает за её сохранность, оплачивает коммунальные услуги и налоги, пользуется земельным участком.

Согласно постановления --- от *** администрации муниципального образования Шангалинского сельсовета ... жилому дому с кадастровым номером ---, расположенному по адресу: РФ, ..., определено назначение недвижимости в состав которой входит спорная квартира – многоквартирный дом.

Согласно постановления --- от *** администрации муниципального образования Шангалинского сельсовета ... моей квартире был присвоен почтовый адрес: РФ, ....

Согласно сведениям Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по ... от *** в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним данные о правах на объект недвижимого имущества жилое помещение, расположенное по адресу: РФ, ..., отсутствуют.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

При таких обстоятельствах, ФИО4 правомерно обратился в суд и, по мнению суда, требования ФИО4 об установлении юридического факта – факта принятия наследства после смерти ФИО1 и признании за ним права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости квартиру, расположенную по адресу: РФ, ..., законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь со ст. 218, п.3 ст.222 ГК РФ, ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 к администрации муниципального образования Шангалинского сельсовета ... об установлении юридического факта – факта принятия наследства после смерти ФИО1 и признании за ним права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости квартиру, расположенную по адресу: РФ, ..., – удовлетворить.

Установить юридический факт – факт принятия ФИО4 наследства после смерти ФИО1, *** года рождения, уроженки ..., умершей ***.

Признать за ФИО4 право собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости – ... многоквартирном жилом доме общей площадью --- кв.м., 1990 года постройки, одноэтажную, расположенную по адресу: РФ, ....

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца.

Судья Петровского райсуда .