Постановление № 5-9/2020 от 14 января 2020 г. по делу № 5-9/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 января 2020 года п. Арсеньево Тульской области

Судья Одоевского районного суда Тульской области Деркач В.В., рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении суда дело № 5-9/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, возбужденное в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершила незаконную продажу товара, свободная реализация которого ограничена законодательством, исключая случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

28 октября 2019 года в 12 часов 05 минут по адресу: <адрес> ФИО1 совершила незаконную продажу К. товара - спиртосодержащей жидкости (самогона) в прозрачной полимерной бутылке светло-голубого цвета, емкостью 0,5 литра по цене 100 рублей за бутылку, с процентным содержанием этилового спирта (крепостью) в размере 41,5 % от общего объема жидкости, чем нарушила ст. 26 Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Федеральный закон).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просила о рассмотрении дела без ее участия, вину признает.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.), что и было сделано в данном случае.

Таким образом, судья приходит к выводу о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что согласуется с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с абз. 10 п. 2 ст. 18 указанного выше Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу ст. 16 того же Федерального закона, не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 этого же Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 Федерального закона.

В ст. 2 Федерального закона раскрываются основные понятия указанного Федерального закона, к которым относится:

- спиртосодержащая продукция - это пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции;

- спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции;

- алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, ФИО1 совершена незаконная продажа товара, свободная реализация которого ограничена законодательством.

Учитывая действующее законодательство и справку об исследовании, составленной старшим экспертом Экспертно-криминалистического центра УМВД России по Тульской области Н. от 27 декабря 2019 года № 2211, согласно которому представленная жидкость является спиртосодержащей, при этом экспертом указано, что установить является ли данная жидкость алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией, не представляется возможным, таким образом, в действия ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ не имеется.

При указанных обстоятельствах, вина ФИО1 в предъявленном ей обвинении является полностью доказанной и сомнений не вызывает.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается также собранными по делу письменными доказательствами, в частности: протоколом № 333977 от 14 января 2020 года об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом; рапортом УУП ОП «Арсеньевское» МОМВД России «Белевский» капитана полиции ФИО2 от 18 октября 2019 года; письменными объяснениями К. и ФИО1 от 18 октября 2019 года; актом закупки от 18 октября 2019 года, произведенной на основании п. 2 ст. 26.2 КоАП РФ; протоколом изъятия вещей и документов от 18 октября 2019 года; справкой об исследовании № 2211 от 27 декабря 2019 года, из выводов которой следует, что представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей – самогоном с содержанием этилового спирта - 41,5 %.

Собранные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и образуют достаточную совокупность для вывода о совершении ФИО1 вмененного ей административного правонарушения.

Действия ФИО1 были верно определены и судья квалифицирует их по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товара, свободная реализация которого ограничена законодательством, исключая случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно сведениям из информационного центра УМВД по Тульской области от 14 января 2019 года ФИО1 на территории Тульской области к административной ответственности привлекалась дважды: 17 февраля 2019 года по ст. 14.2 КоАП РФ и 8 мая 2019 года по ст. 14.2 КоАП РФ.

При назначении наказания судья в соответствии со ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, имущественное положение ее самой и членов ее семьи, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми на основании ч. 3 ст. 4.2 КоАП РФ являются: фактическое признание вины, наличие малолетних детей у виновной, а также обстоятельство, отягчающее административную ответственность, которым в соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения, принимая во внимание причины по которым ранее назначавшееся наказание за совершение аналогичных административных правонарушений не достигло своих целей, считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 14.2 КоАП РФ.

Согласно ст. 3.2 КоАП РФ за совершение административных правонарушений может применяться административное наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения – одной прозрачной полимерной бутылки светло-голубого цвета, емкостью 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью.

Изъятый и конфискованный предмет административного правонарушения - одна прозрачная полимерная бутылка светло-голубого цвета, емкостью 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью – по вступлении постановления в законную силу уничтожить.

Штраф надлежит перечислять по следующим реквизитам: УФК по Тульской области (МО МВД РФ «Белевский»), ОКТМО 70604151, КПП 712201001, ИНН <***>, расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области г. Тула, БИК 047003001, КБК 18811608010016000140 денежные взыскания (штрафы) за административные нарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции, УИН 18880471200073339772.

Предупредить ФИО1, что согласно ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Одоевский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья