Решение № 2-91/2020 2-91/2020~М-85/2020 М-85/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2-91/2020

№ УИД 65RS0№-93


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ пгт. Южно-Курильск

Южно-Курильский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Подсаднего А.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием прокурора <адрес> ФИО4, представителя МУП муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» «ЖКХ «Универсал» ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов ФИО2 к муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» «ЖКХ «Универсал» о возложении обязанности обеспечить средствами индивидуальной защиты, взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

прокурор <адрес> в защиту интересов ФИО2 обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» «ЖКХ «Универсал» (далее МУП МО «Южно-Курильский городской округ» «ЖКХ «Универсал») о возложении обязанности обеспечить средствами индивидуальной защиты, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 состоит с ответчиком в трудовых отношениях, работая оператором котельной №. Вместе с тем, в нарушение требований статей 22, 209, 212 Трудового кодекса РФ, Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» ФИО2 средствами индивидуальной защиты не обеспечен. В связи с чем просит возложить на МУП МО «Южно-Курильский городской округ» «ЖКХ «Универсал» обязанность обеспечить ФИО2 средствами индивидуальной защиты: 12 парами перчаток с полимерным покрытием; 2 парами перчаток для защиты от повышенных температур; щитком защитным лицевым или очками защитными; фартуком из полимерных материалов с нагрудником, а также взыскать с ответчика в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор ФИО4 заявленные требования поддержал.

Истец ФИО2 будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика МУП МО «Южно-Курильский городской округ» «ЖКХ «Универсал» ФИО5 в судебном заседании исковые требования признал частично, возражал против взыскания компенсации морального вреда в размере, указанном в иске.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося истца.

Выслушав объяснение участвующего в деле прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела и, оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса РФ безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.

Исходя из смысла статьи 211 Трудового кодекса РФ государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

В статье 212 Трудового кодекса РФ указано, что работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

Статьей 221 Трудового кодекса РФ установлено, что на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно пункту 56 Типовых норм оператору котельной выдаются в том числе: 12 пар перчаток с полимерным покрытием; 2 пары перчаток для защиты от повышенных температур; щиток защитный лицевой или очки защитные; фартук из полимерных материалов с нагрудником.

Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н утверждены Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.

В соответствии с пунктом 4 указанных Правил работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что предоставление работникам средств индивидуальной защиты, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.

Согласно пункту 13 Правил работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам.

Таким образом, обязанность приобрести и выдать работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальную одежду или средства индивидуальной защиты, прошедшие в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, является юридической обязанностью работодателя, распространяется на все организации независимо от организационно-правовой формы собственности, сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности, и не ставится в зависимость от личного усмотрения работодателя.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является работником МУП МО «Южно-Курильский городской округ» «ЖКХ «Универсал», работает оператором котельной №. В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО2 не обеспечивался работодателем средствами индивидуальной защиты: 12 парами перчаток с полимерным покрытием; 2 парами перчаток для защиты от повышенных температур; щитком защитным лицевым или очками защитными; фартуком из полимерных материалов с нагрудником.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, в нарушение части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчиком не представлено.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено и не опровергается ответчиком факт нарушения трудового законодательства, выразившегося в необеспечении указанного выше работника средствами индивидуальной защиты, в связи с чем, заявленные требования суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Разрешая требования о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

Согласно положениям статьи 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку судом установлены неправомерные действия работодателя, выразившиеся в необеспечении истца средствами индивидуальной защиты, то в пользу ФИО2 подлежит взысканию денежная компенсация морального вреда, учитывая требования разумности и справедливости, суд полагает денежную компенсацию морального вреда, заявленную истцом в размере 10 000 рублей, завышенной и с учетом требований разумности и справедливости, определяет ее в сумме 1 500 рублей.

В связи с тем, что заявленные в интересах ФИО2 требования прокурора, освобожденного от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, частично удовлетворены, в доход бюджета муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» в соответствии абзацем 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов ФИО2 к муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» «ЖКХ «Универсал» о возложении обязанности обеспечить средствами индивидуальной защиты, взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Возложить на муниципальное унитарное предприятие муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» «ЖКХ «Универсал» обязанность обеспечить ФИО2 средствами индивидуальной защиты: 12 парами перчаток с полимерным покрытием; 2 парами перчаток для защиты от повышенных температур; щитком защитным лицевым или очками защитными; фартуком из полимерных материалов с нагрудником.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» «ЖКХ «Универсал» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 1 500 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» «ЖКХ «Универсал» в бюджет муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Курильский районный суд, в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья А.А. Подсадний