Решение № 2-2252/2018 2-2252/2018~М-2163/2018 М-2163/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-2252/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 сентября 2018 года

г.Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Артемьева Л.В.,

с участием пом.прокурора г.Сызрани Самарской области Антоновой В.М.,

при секретаре Пиуновой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2252/2018 по иску прокурора города Сызрани Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконной деятельности по эксплуатации автомобильной мойки,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Сызрани Самарской области обратился в Сызранский городской суд Самарской области с вышеуказанным иском к ответчику ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь в обоснование своих требований на то, что прокуратурой г.Сызрани Самарской области в связи с рассмотрением обращения ФИО2 от <дата> № *** проведена проверка соблюдения законодательства об охране окружающей среды и природопользовании со стороны ИП ФИО1, осуществляющего предпринимательскую деятельность на автомобильной мойке, расположенной по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Согласно ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» от <дата> № № ***ФЗ хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности.

В силу п. 1 ст. 39 названного выше Федерального закона юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

Пунктом 1 ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от <дата> № № ***-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства; вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов; соблюдать требования при обращении с группами однородных отходов; проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов.

В результате прокурорской проверки, проведенной совместно со специалистами Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г.Сызрани и Отдела экологии и природопользования Администрации г.о.Сызрань Самарской области установлено:

- в нарушение требований п. 5.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест» не обеспечено проведение лабораторных исследований за загрязнением атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов данного объекта;

- в нарушение требований п. 3.6 СанПин 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», п.п. 14, 15 «Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде», для хранения новых, отработанных ртутных ламп, люминесцентных ртутьсодержащих трубок и брака не предусмотрено специально выделенное для этой цели помещение; ртутьсодержащие отходы на момент проверки хранятся в помещении автомойки, где находится различное оборудование;

- в нарушение требований п. 9.3 СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий» не выделена площадка для хранения отходов, покрытая неразрушаемым и непроницаемым влагостойким материалом;

- в нарушение требований п. 2.4 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» не обеспечено своевременное удаление, обезвреживание и утилизация отходов производства. На основании изложенного, прокурор г.Сызрани Самарской области просит суд признать незаконной деятельность ИП ФИО1 по эксплуатации автомобильной мойки, расположенной по адресу: <адрес>, обязать ИП ФИО1 устранить нарушения природоохранного законодательства, приостановить деятельность по эксплуатации помещения автомобильной мойки до устранения выявленных нарушений.

В судебном заседании помощник прокурора г.Сызрани Самарской области Антонова В.М. иск поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные выше.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, наличие перечисленных выше нарушений санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства при осуществлении ею деятельности по эксплуатации автомобильной мойки, расположенной по адресу: <адрес>, не оспаривает.

Представитель третьего лица - Управления Роспотребнадзора по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания гражданского дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Суд, заслушав участников процесса, проверив гражданское дело, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно абз. 2 п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

С учетом изложенных выше норм закона, а также тех обстоятельств, что признание иска ответчиком ИП ФИО1 не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание им иска.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования прокурора г.Сызрани Самарской области удовлетворить: деятельность ИП ФИО1 по эксплуатации автомобильной мойки, расположенной по адресу: <адрес>, признать незаконной; обязать ФИО1 устранить нарушения природоохранного законодательства, допущенные при эксплуатации указанной выше автомобильной мойки, а именно: обеспечить проведение лабораторных исследований за загрязнением атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов данного объекта, в соответствии с требованием п. 5.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»; утилизировать ртутьсодержащие отходы, хранящиеся в помещении автомойки по месту нахождения различного оборудования, в соответствии с требованиями п. 3.6 СанПин 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», п.п. 14, 15 «Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде»; выделить площадку для хранения отходов, покрытую неразрушаемым и непроницаемым влагостойким материалом, в соответствии с требованиями п. 9.3 СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий»; обеспечить своевременное удаление, обезвреживание и утилизацию отходов производства, в соответствии с требованиями п. 2.4 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»; приостановить деятельность ИП ФИО1 по эксплуатации помещения автомобильной мойки, расположенной по адресу: <адрес>, до устранения выявленных нарушений.

Вышеназванные обстоятельства также подтверждаются письменными материалами гражданского дела: выпиской из ЕГРИП от <дата> в отношении ФИО1, сообщением Управления Роспотребнадзора по Самарской области от <дата>, фотоотчетом.

В соответствии со ст. ст. 88, 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика следует взыскать госпошлину в доход государства в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора города Сызрани Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об устранении нарушений природоохранного законодательства удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить нарушения природоохранного законодательства, допущенные при эксплуатации автомобильной мойки, расположенной по адресу: <адрес> а именно:

- обеспечить проведение лабораторных исследований за загрязнением атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов данного объекта;

- утилизировать ртутьсодержащие отходы, хранящиеся в помещении автомойки по месту нахождения различного оборудования;

- выделить площадку для хранения отходов, покрытую неразрушаемым и непроницаемым влагостойким материалом;

- обеспечить своевременное удаление, обезвреживание и утилизацию отходов производства.

Приостановить деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 по эксплуатации помещения автомобильной мойки, расположенной по адресу: <адрес>, до устранения выявленных нарушений.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход государства в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: