Постановление № 5-7/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 5-7/2020

<данные изъяты>

56RS0030-01-2020-000003-74


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Оренбург 5 января 2020 года

Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего, судьи Судоргиной Д.В.,

при секретаре Махновской А.Л.,

с участием:

– лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты> регистрации не имеющего на территории Российской Федерации, владеющего русским языком,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Т 4 января 2020 года в 05 часов 30 минут, находясь по адресу: г. Оренбург, <данные изъяты> временно пребывающий на территории Российской Федерации, нарушил режим пребывания, выразившейся в уклонении от выезда из Российской Федерации, а именно с 11.09.2010 года и до настоящего времени уклоняется от своевременного выезда из Российской Федерации, по истечении срока пребывания, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения признал полностью и раскаялся, пояснил, что является гражданином Республики <данные изъяты> не выехал своевременно за пределы Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств, документ, удостоверяющих личность утерял около двух месяцев назад.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Судом установлено и материалами подтверждается, что 04.01.2020 года в 05 часов 30 минут по адресу: г. Оренбург, <данные изъяты> выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившееся я в уклонении от выезда из Российской Федерации, а именно с 11.09.2010 года и до настоящего времени уклоняется от своевременного выезда из Российской Федерации, по истечении срока пребывания.

Данный факт не оспаривался в судебном заседании самим ФИО1

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое полное, всестороннее и объективное подтверждение следующими доказательствами:

– протоколом об административном правонарушении № АА 565239 от 04.01.2020 года, согласно которого 04.01.2020 в 05 часов 30 минут по адресу: г. Оренбург, <адрес> выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, а именно с 11.09.2010 года и до настоящего времени уклоняется от своевременного выезда из Российской Федерации, по истечении срока пребывания;

– рапортом сотрудника полиции от 04.01.2020 года, согласно которого по адресу: г. Оренбург, <адрес> выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1;

– сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ;

– объяснением ФИО1 от 04.01.2020 года, согласно которого он находится на территории Российской Федерации незаконно с 2010 года, около двух месяцев назад утерял паспорт, по факту утери паспорта в полицию не обращался. В содеянном раскаивается.

Исследованные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными, соответствуют требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 является признание им вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих ответственность, отсутствия обстоятельств, отягчающих ответственность, принимая во внимание данные, подтверждающие действительную необходимость применения к ФИО1 меры ответственности, считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая материальное положение ФИО1, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальных размерах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. За этот период мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, ФИО1 не предпринимал и намерений таких не имел, не работает.

Устойчивые социальные, культурные и семейные связи в Российской Федерации у ФИО1 отсутствуют и, принудительное выдворение за пределы Российской Федерации обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации и определить способ административного выдворения за пределы Российской Федерации путем выдворения с помещением в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Беляевскому району (ЦВСИГ) Оренбургской области.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме административного принудительного выдворения.

Денежные средства перечислить на расчетный счет УФК по Оренбургской области МУ МВД России «Оренбургское» (л/с <***>), КПП 561001001, ИНН <***>, код ОКТМО 53701000, р/с <***> в ГРКЦ ГУ банка России Оренбургской области, БИК 045354001, к/с <***>, КБК 18811690040046000140. Идентификатор 18880456200005652391, наименование платежа: штраф отдела полиции № 4.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

ФИО1 до выдворения содержать в Центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району (ЦВСИГ), подлежащих принудительному административному выдворению за пределы территории Российской Федерации, с местом дислокации <...>.

Постановление в части помещения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан подлежит немедленному исполнению.

Исполнение постановления в части выдворения и взыскания административного штрафа поручить Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Судоргина Д.В.