Решение № 12-112/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 12-112/2017

Дело № 12-112/2017


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 октября 2017 года п. Междуреченский

Кондинский районный суд суда Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Назарука Р. В.,

с участием представителя общества с ограниченной ответственностью «Урайское СТК» - директора ФИО1,

рассмотрев жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «Урайское СТК» на постановление по делу об административном правонарушении от 28.04.2017 по ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Кондинскому району от 28.04.2017 общество с ограниченной ответственностью «Урайское СТК» (далее – ООО «Урайское СТК») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, директором ООО «Урайское СТК» ФИО1 подана в суд жалоба, в которой представитель общества ставит вопрос об отмене постановления должностного лица и прекращении производства по делу по основанию, предусмотренному п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Жалоба мотивирована тем, что ООО «Урайское СТК» были приняты все надлежащие меры по недопущению нарушения действующего законодательства в области дорожного движения. Механик О. самостоятельно принял решение о выпуске техники для перевозки Вагона Кедр-4, не уведомив своего руководителя, так как посчитал, что может сорвать производственный процесс. Само постановление от 28.04.2017 не содержит сведений о том, кто управлял транспортным средством, ФИО водителя, а также не указаны технические средства, чем сделаны замеры и номер сертификата поверки. Объяснения представителя ООО «Урайское СТК» не отбирались.

Решением судьи Кондинского районного суда от 03.07.2017 в удовлетворении жалобы ООО «Урайское СТК» отказано (л.д. 33-37). Решением судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 12.09.2017 решение судьи Кондинского районного суда от 03.07.2017 отменено, дело направлено на новое рассмотрение (л.д. 56-58).

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня получения копии постановления (определения).

Постановление от 28.04.2017 получено представителем ООО «Урайское СТК» 12.05.2017, а жалоба поступила в суд 16.05.2017, следовательно, срок для обжалования не пропущен и жалоба подлежит рассмотрению судом.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Кондинскому району в суд не явился, извещен надлежащим образом. Суд, рассмотрел дело в его отсутствие.

Представитель ООО «Урайское СТК» ФИО1 жалобу поддержал по доводам в ней изложенным.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, будучи не связанным доводами жалобы, проверил дело в полном объеме.

Исследовав представленные суду материалы, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 5 ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подписывается должностным лицом, вынесшим постановление.

Из представленных в суд материалов дела следует, что 28 апреля 2017 года начальником ОГИБДД ОМВД России по Кондинскому району рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Урайское СТК» и вынесено постановление о назначении ему административного наказания.

Однако данное постановление не подписано должностным лицом, его вынесшим, что является существенным нарушением процессуальных требований.

Таким образом, при принятии постановления по делу об административном правонарушения должностным лицом допущены нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 4 части 1 ст. 30.7 КоАП РФ указанные недостатки постановления по делу об административном правонарушении носят существенный характер, в силу чего влекут отмену постановления должностного лица и возвращение дела на новое рассмотрение.

В связи с отменой постановления по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение иных доводов поданной Обществом жалобы.

Однако, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ составляет 2 месяца со дня совершения административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО «Урайское СТК» дела об административном правонарушении, имели место 05 апреля 2017 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 ст. 4.5 КоАП РФ истек 05.06.2017.

Из системного толкования ч. ч. 1 и 3 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим ведение производства по делу об административном правонарушении, а выявленные недостатки при рассмотрении дела не могут быть устранены, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения ООО «Урайское СТК» к административной ответственности.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ООО «Урайское СТК» удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД РФ по Кондинскому району, вынесенное 28 апреля 2017 года в отношении ООО «Урайское СТК» по ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить по основаниям, предусмотренным п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности для привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Кондинский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: Р. В. Назарук