Постановление № 5-451/2024 от 8 июля 2024 г. по делу № 5-451/2024

Дело №5-451/12-2024

46RS0031-01-2024-003617-66


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июля 2024 года г. Курск

Судья Промышленного районного суда г. Курска Никитина Е.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

09.07.2024 года в 11.00 минут по адресу <адрес> было установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допустил нарушение иммиграционных правил, находясь на территории РФ с 29.05.2024 по настоящее время с целью «работа» не обратился в территориальный орган по вопросам миграции для прохождения обязательной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования в течение 30 календарных дней со дня въезда в РФ, т.е. до 28.06.2024, чем нарушил абз.2 п.13 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. «п» ст.9 ФЗ от 25.07.1998 года «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

В суде ФИО1 вину в совершении указанного выше административного правонарушения признал, пояснил, что он приехал в г.Курск с целью работать. О том, что необходимо было пройти дактилоскопическую регистрацию и цифровое фотографирование в течение 30 календарных дней со дня въезда в РФ, ему было известно. Денежные средства для оплаты штрафа имеет, просит назначить наказание в виде штрафа без выдворения.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, и влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 4 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

В силу п. 13 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с п. 4.6 ст. 13 настоящего Федерального закона.

Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию (п. 17 ст. 5 указанного закона).

Из установленных по делу обстоятельств следует, что 09.07.2024 года в 11.00 минут по адресу <адрес> было установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, допустил нарушение иммиграционных правил, находясь на территории РФ с 29.05.2024 по настоящее время с целью «работа» не обратился в территориальный орган по вопросам миграции для прохождения обязательной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования в течение 30 календарных дней со дня въезда в РФ, т.е. до 28.06.2024, чем нарушил абз.2 п.13 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. «п» ст.9 ФЗ от 25.07.1998 года «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, подтверждается его пояснениями, данными в суде, а также материалами дела об административном правонарушении: протоколом 46 АА № 634300 от 09.07.2024г. об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, объяснениями, копией паспорта, согласно которой, последний является гражданкой Узбекистан, копией миграционной карты, копией бланка уведомления о прибытии, сведениями ФМС России.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, а именно: уклонение иммигранта от прохождения обязательной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому его действия квалифицированы правильно.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, и виновности ФИО1 в его совершении.

В соответствии с ч.1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В соответствии с общими правилами назначения наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающим административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

С учетом фактических обстоятельств дела, учитывая положения ст. 3.1 КоАП РФ, то, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, суд приходит к выводу о возможности назначения административного наказания ФИО1 по санкции ст. 18.11 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

При решении вопроса о применении в отношении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья приходит к следующему.

Согласно ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации».

Принимая во внимание изложенное, а также сведения о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, учитывая характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание, что ФИО1 принимаются меры по оформлению патента, назначена дата экзамена на знание русского языка, суд считает, что назначение гражданину р.Узбекистан ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в данном случае нельзя признать соответствующими целям и принципам назначения наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11, 30.1 ч.1 п.1, 30.2 ч.1, 30.3 ч.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Административный штраф следует перечислить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Курской области (ФИО2 УМВД России по г. Курску), КПП 463201001, ИНН <***>, ОКТМО 38701000, номер счета получателя платежа 03100643000000014400, ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области, кор.счет: 40102810545370000038, БИК 013807906, КБК 18811601181019000140, наименование платежа – штраф, УИН 18890346240466343009.

Разъяснить ФИО1 обязанность, предусмотренную ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В противном случае в силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.В.Никитина