Решение № 2-110/2020 2-110/2020~М-64/2020 М-64/2020 от 16 января 2020 г. по делу № 2-110/2020

Дело № 2-110/2020

УИД 35RS0017-01-2020-000085-72


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Никольск 16 марта 2020 года

Никольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Пожилова А.И., при секретаре Верховцевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Аргуновского сельского поселения Никольского муниципального района Вологодской области о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Аргуновского сельского поселения Никольского муниципального района Вологодской области о признании права собственности на жилой дом общей площадью 64 кв.м., расположенный по адресу: ххххх.

В обоснование требований указала, что в 2000 году без получения соответствующего разрешения ею был построен жилой дом общей площадью 64 кв.м.. Постановлением администрации Аргуновского сельсовета № ХХ от 23.11.2004 года «Об адресном хозяйстве» жилому дому присвоен адрес: ххххх. Право собственности или право аренды на земельный участок, на котором расположен жилой дом, не оформлено. Согласно Генерального плана Аргуновского сельского поселения, утвержденного в 2015 году, дом расположен в территориальной зоне ЗН-«Зона населенного пункта» ххххх. В течение 20 лет истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет жилым домом, но в связи с отсутствием разрешения на строительство жилого дома регистрация права собственности на объект недвижимости невозможна.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представитель ответчика, глава администрации Аргуновского сельского поселения Никольского муниципального района Вологодской области ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования ФИО1 признал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ххххх в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания по делу извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель третьего лица администрации Никольского муниципального района в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия их представителя, возражений на иск не представил.

Изучив материалы, суд приходит к следующему.

По смыслу норм действующего законодательства, суд самостоятельно определяет характер спорного правоотношения, возникшего между сторонами, а также нормы права, подлежащие применению (ч.1 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ, п.9 постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ»).

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Согласно п. 26 указанного постановления Пленума Верховного суда РФ, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 в 2000 году был построен жилой дом. Разрешение на строительство жилого дома получено не было, акт приемки в эксплуатацию отсутствует. Постановлением администрации Аргуновского сельсовета № ХХ от 23.11.2004 года» Об адресном хозяйстве» жилому дому присвоен адрес: ххххх.

Согласно справки № ХХ от 14.02.2020, выданной администрацией Аргуновского сельского поселения, жилой дом общей площадью 64 кв.м. по адресу: ххххх, соответствует требованиям экологических, гигиенических, противопожарных, градостроительных норм, не нарушает интересы других лиц.

Согласно информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области актуальные сведения в ЕГРН о зарегистрированных правах на спорный жилой дом отсутствуют.

Право собственности или право аренды на земельный участок, на котором расположен жилой дом, не оформлено. Согласно выкопировки из карты градостроительного зонирования территории ххххх, спорный жилой дом расположен в территориальной зоне ЗН-«Зона населенного пункта» д. ххххх.

В техническом плане здания общей площадью 64 кв.м. по адресу: ххххх,, составленном кадастровым инженером М.В. 27.01.2020, указаны сведения о характерных точках контура жилого дома на земельном участке.

Доказательств того, что жилой дом не соответствует действующим техническим регламентам, строительным нормам и правилам, санитарным, противопожарным и иным нормам, нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не представлено. Ответчик иск признал.

Учитывая признание иска ответчиком, информацию в справке администрации Аргуновского сельского поселения № ХХ от 14.02.2020, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании права собственности на указанный жилой дом.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 полностью удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 64,0 кв.м., расположенный по адресу: ххххх, с координатами характерных точек контура жилого дома, указанными в техническом плане здания от 27.01.2020, составленном кадастровым инженером М.В.:

Номера характерных точек контура

Координаты, м

Х

Y

1

423937,34

4284391,82

2

423944,66

4284394,68

3

423940,17

4284406,41

4

423938,06

4284405,58

5

423937,69

4284406,55

6

423935,65

4284405,75

7

423936,02

4284404,79

8

423931,35

4284402,97

9

423932,84

4284399,09

10

423933,51

4284397,33

11

423935,01

4284397,92

1

423937,34

4284391,82

12

423939,26

4284392.57

13

423943,11

4284394,07

14

423940,78

4284400,17

15

423936,93

4284398,67

12Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Никольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья А.И. Пожилов

423939,26

4284392,57

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Никольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 20.03.2020. Судья А.И. Пожилов