Постановление № 5-54/2024 от 19 февраля 2024 г. по делу № 5-54/2024

Дело № 5-54/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кумертау 19 февраля 2024 года

Судья Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1,

в помещении Кумертауского межрайонного суда РБ, расположенном по адресу: <...> Победы, д. 38,

с участием лица, в отношении которого ведется административное производство, индивидуального предпринимателя ФИО2,

представителя ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в г. Кумертау, Мелеузовском, Кугарчинском, Куюргазинском, Федоровском районах главного специалиста-эксперта ФИО3, доверенность <...>-д от <...>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, <...>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, при следующих обстоятельствах.

В ходе проведенной плановой выездной проверки <...> в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 по месту нахождения: <...>, пом. 1 (стоматология «<...>») выявлены нарушения требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: Федерального закона № 52-ФЗ от <...> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП <...>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»:

В стоматологии «<...>» по адресу: <...>, пом. 1, в котором осуществляет деятельность индивидуальный предприниматель ФИО2, во врачебном кабинете отсутствует умывальник с подводкой горячей и холодной воды, оборудованный смесителями, что является нарушением п. 1 ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ от <...> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.4.5 СП <...>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»; поверхность стоматологического кресла и рабочего стула во врачебном кабинете имеет трещины, что не позволяет проводить обработку моющими и дезинфицирующими средствами; в стерилизационном помещении допускается использование мебели (стула), выполненной из материала (ткани), неустойчивой к воздействию моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 1 ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ от <...> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.7 СП <...>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

В суде лицо, в отношении которого ведется административное производство, индивидуальный предприниматель ФИО2 согласилась с вменяемым правонарушением, пояснила, что указанные в протоколе нарушения действительно были выявлены в ходе проверки, в настоящее время данные нарушения устранены. Для стоматологического кресла и рабочего стула во врачебном кабинете приобретены и установлены чехлы из экокожи, которые позволяют проводить обработку моющими и дезинфицирующими средствами; во врачебном установлены раковина и смеситель с подводкой холодной и горячей воды.

Представитель ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в <...>, Мелеузовском, Кугарчинском, Куюргазинском, <...>х главный специалист-эксперт ФИО3 в суде пояснила, что в ходе проведения плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя ФИО2 были выявлены указанные в протоколе нарушения санитарных правил, которые создают угрозу для жизни и здоровья граждан. Поскольку центром гигиены и эпидемиологии не проведена проверка соответствия качества подведенной воды санитарным нормам, полагает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации врачебного кабинета в стоматологии «<...>» для устранения выявленных нарушений.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, и, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 6.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влекущая наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ от <...> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.п. 4.4.5, 4.7 Санитарных правил СП <...>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации <...> от <...>, во врачебных кабинетах, комнатах и кабинетах работников, в туалетах, в материнских комнатах при детских отделениях, процедурных, перевязочных и вспомогательных помещениях должны быть установлены умывальники с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные смесителями; в лечебных, диагностических и вспомогательных помещениях (кроме административных и вестибюльных) должна использоваться мебель, выполненная из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств.

Виновность индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <...> от <...>, в котором изложено существо нарушения (л.д. 5-7);

- решением начальника ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в г. Кумертау, Мелеузовском, Кугарчинском, Куюргазинском, Федоровском районах Х. <...>-ВП от <...> о проведении плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя ФИО2 (л.д. 8-11);

- протоколом осмотра территорий, помещений, производственных и иных объектов от <...>, согласно которому в ходе осмотра помещения стоматологии «<...>» по адресу: <...><...>, пом. 1, в котором осуществляет свою деятельность индивидуальный предприниматель ФИО2, выявлено, что во врачебном кабинете отсутствует умывальник с подводкой горячей и холодной воды, оборудованный смесителями; поверхность стоматологического кресла и рабочего стула во врачебном кабинете имеет трещины, что не позволяет проводить обработку моющими и дезинфицирующими средствами; в стерилизационном помещении допускается использование мебели (стула), выполненной из материала (ткани), неустойчивой к воздействию моющих и дезинфицирующих средств (л.д. 13-15);

- актом выездной проверки от <...> (л.д. 16-23);

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № ИЭ<...> от <...> (л.д. 24-26), согласно которой ФИО2 с <...> является индивидуальным предпринимателем.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой и признаются судом достоверными, допустимыми и относимыми.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО2 квалифицируются судьей по ст. 6.4 КоАП РФ - как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

При назначении наказания судья, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность: признание вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В силу ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, наличия обстоятельств, свидетельствующих о том, что дальнейшая эксплуатация врачебного кабинета в стоматологии «<...>» по адресу: <...>, <...>, пом. 1, в котором осуществляет свою деятельность индивидуальный предприниматель ФИО2, создает угрозу для жизни и здоровья граждан, судья считает, что цели наказания, предусмотренные ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, будут достигнуты путем назначения индивидуальному предпринимателю ФИО2 наказания в виде приостановления деятельности - путем временного запрещения эксплуатации врачебного кабинета в стоматологии «<...>» по адресу: <...>, <...> 1 на срок 3 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2, 03 <...>, зарегистрированную по месту жительства по адресу: <...> (место нахождения индивидуального предпринимателя: <...>, <...>, ОГРНИП <...>, ИНН <...>, дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя <...>, паспорт <...> выдан ОВД <...> Республики Башкортостан <...>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде приостановления деятельности путем временного запрещения эксплуатации врачебного кабинета в стоматологии «<...> по адресу: <...>, пом. 1 сроком на 3 (трое) суток.

Срок наказания исчислять с 12 часов 30 минут <...>.

Взыскатель: Территориальный отдел Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе Кумертау, Мелеузовском, Кугарчинском, Куюргазинском, Федоровском районах, место нахождения: <...>, ИНН <...>.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись

<...>

<...>

<...>

<...>