Решение № 2-428/2018 2-428/2018~М-333/2018 М-333/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2-428/2018

№ 2-428/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Щучанский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Симонова Ю.М.,

при секретаре Трефиловой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Щучье 19 ноября 2018 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Щучанском районе Курганской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Щучанском районе Курганской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, указывая, что 22.12.2017г. он обратился в ГУ - Управление ПФР в Щучанском районе Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от 14.06.2018г. в назначении указанной пенсии ему отказано, так как ответчик не зачел в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии следующие периоды: с 13.08.1983 по 02.09.1983г., так как наименование должности «электрогазосваршик» не предусмотрено Списком № 2, с 21.04.1986 по 30.04.1990 г., так как должность в трудовой книжке указана «электросварщик», вместо предусмотренной Списком № 2 должности «электросварщик ручной сварки», с 18.07.2005 по 08.09.2008г., с 27 09.2010 по 22.12.2017г., т.к. в указанные периоды не подтверждается постоянная занятость полный рабочий день в качестве газоэлектросварщика, электросварщика ручной сварки, с 19.01.2017 по 29.01.2017г. - отпуск без сохранения заработной платы. В связи с этим, ответчиком насчитан специальный стаж 1 год 00 месяцев 4 дня, вместо требуемого 12 лет 6 месяцев специального стажа. С данным решением ответчика в части не согласен, поскольку в его трудовой книжке записи о наименовании профессии в спорные периоды работы внесены неправильно, без уточнения характера выполняемой работы. Фактически в спорные периоды он работал по профессии «электросварщик». Работал полный рабочий день, был занят сваркой и резкой на ручной сварке. Большинство работ осуществлял на стационарных аппаратах, работал на электродуговой сварке в спецодежде, используя, в том числе щит для защиты глаз. Поэтому спорные периоды работы должны быть засчитаны в специальный стаж для исчисления пенсии по Списку №2. Ошибочное или неполное заполнение кадровым работником его трудовой книжки не может ущемить мое право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2. Льготный характер его работы в указанные периоды подтверждается записями в трудовой книжке, которая, в соответствии со ст. 66 ТК РФ, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Полагает, что периоды его работы до 1 января 1992 года в качестве электрогазосварщика и электросварщика могут засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 г. данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

Просил включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», следующие периоды: с 13.08.1983 по 02.09.1983г. в должности «электрогазосварщик» на Челябинском заводе СМиК Всесоюзного объединения «Союзтрактороремстроймонтаж», с 21.04.1986 по 30.04.1990гг. в должности «электросварщик» в Бахаревском кроликосовхозе, с 18.07.2005 по 08.09.2008гг. в должности «газоэлектросварщика» в ФГУ детский психоневрологический санаторий «Озеро Горькое», с 27.09.2010 по 22.12.2017гг. в должности «электрогазосварщика ручной сварки» в ФГУ детский психоневрологический санаторий «Озеро Горькое» и обязать ответчика назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с 22.12.2017 года. Взыскать с ответчика в его пользу 300 рублей в возмещение расходов по государственной пошлине, а также 1500 рублей - расходы по оплате услуг адвоката за составления данного искового заявления.

В судебном заседании истец дал пояснения согласно изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Щучанском районе Курганской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, в своем отзыве указывала, что 22.12.2017г. в УПФР в Щучанском районе Курганской области обратился ФИО1 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч.1. ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Щучанском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 14.06.2018г. № в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано.

Период работы с 13.08.1983г. по 02.09.1983г., в качестве электрогазосварщика на Челябинском заводе СмиК Всесоюзного объединения «Союзтрактороремстроймонтаж», не может быть включен в специальный стаж, так как наименование должности «электрогазосварщик» не предусмотрено Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, Списком предусмотрена должность «газосварщик», «электросварщик», и наименование должности «электрогазосварщик» не предусмотрено Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, Списком предусмотрена должность «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности». Согласно трудовой книжке должность ФИО1 указана «электрогазосварщик», т.е. не подтверждается дополнительное условие, а именно занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, уточняющей справки из организации не представлено.

Период работы с 21.04.1986 г. по 30.04.1990 г., в качестве электросварщика в Бахаревском кроликосовхозе, не может быть включен в специальный стаж, так как Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, предусмотрена должность «электросварщик». На момент утверждения Списка № 2 от 22.08.1956 г. ЕТКС рабочих сквозных профессий была предусмотрена профессия «электросварщик», которая объединила ряд профессий с аналогичными примерами работ, но имевшими другие наименования в отраслевых выпусках ЕТКС. Письмом Госкомтруда СССР от 14.04.1965 г. № 1240-ИГ было разъяснено, что электросварщики, занятые на контактной, точечной, стыковой сварке, права на льготное пенсионное обеспечение не имеют. В ЕТКС профессия «электросварщик ручной сварки» выделена как самостоятельная, в ее тарифно-квалификационную характеристику входят работы только по ручной сварке, поэтому при рассмотрении вопроса досрочного пенсионного обеспечения «электросварщиков» за периоды работы до 01.01.1992 г. необходимо подтвердить их занятость на ручной сварке. Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Вышеуказанными Списками предусмотрена должность «электросварщик ручной сварки». Согласно трудовой книжке должность ФИО1 указана «электросварщик», т.е. не подтверждается дополнительное условие, а именно ручная сварка. Согласно архивной сварки № 152 от 22.02.2018 г. в расчетно-платежных ведомостях должность за 1986г., 1988г, январь 1989г. указана «сварщик», за 1987 г. должность не указана. По архивным справкам в данный период не прослеживается постоянная занятость, поэтому данный период может быть учтен только в календарном порядке.

Периоды работы с 18.07.2005 г. по 08.09.2008 г. в качестве газоэлектросварщика, с 27.09.2010 г. по 22.12.2017 г. в качестве электрогазосварщика ручной сварки в ФГУ детский психоневрологический санаторий «Озеро Горькое», не может быть включен в специальный стаж, так как в соответствии с актом документальной проверки № 3 от 29.05.2018 г. в указанные периоды не подтверждается постоянная занятость полный рабочий день ФИО1 в качестве газоэлектросварщика, электросварщика ручной сварки. В том числе в данный период входит период отпуска без сохранения заработной платы с 19.01.2017 г. по 29.01.2017 г., который не может быть засчитан в специальный стаж – в соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5, и с пп. 5, 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Правом на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, а льготный стаж ФИО1 составляет на день обращения 1 год 00 месяцев 4 дня. Просила исковые требования, заявленные истцом оставить без удовлетворения.

Представитель третьего лица ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» по доверенности ФИО3 в судебном заседании указывала, что согласно имеющихся документов в ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» спорный стаж подтверждается, о чем составлена справка, уточняющая льготный характер работы, дающий право на досрочное назначение пенсии (справка прилагается), также согласно имеющимся документам в ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» подтверждается стаж ФИО1 в периоды: с 18.07.2005 г.- 08.09.2008 г. в качестве газоэлектросварщика 4 разряда (Приказы № от 18.05.2005 г. №-л от 08.09.2008 г.); с 27.09.2010 г. в качестве электрогазосварщика ручной сварки и с 01.01.2012 г. должность переименована в электрогазосварщика, работает по настоящее время. В указанные периоды ФИО1 занимал штатные должности, работал в течение полного рабочего времени на полную ставку. За указанный период предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы - с 19.01.2017 г. по 29.01.2017 г. (Приказ №-л от 11.01.2017 г.), по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет, и в связи с получением образования не предоставлялись, на курсы повышения квалификации не направлялся. Оспариваемый период составляет 10 лет 4 месяца 7 дней. Решением УПФ РФ в Щучанском районе Курганской области от 14.06.2018г. № указанные периоды не включены в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как в соответствии с актом документарной проверки № от 29.05.2018 г. в указанные периоды не подтверждается постоянная занятость полный рабочий день ФИО1 в качестве газоэлектросварщика, электросварщика ручной сварки. Согласно приказа от 18.07.2005 г. № о приеме на работу ФИО1, ему установлена надбавка за вредные условия труда 24%, кроме того трудовым договором № ему установлен был основной отпуск 28 к.д. и дополнительный 12 к.д. за вредные условия труда, согласно трудового договора № от 27.09.2010 г. ему установлена выплата за работу с вредными условиями труда в размере 5% и дополнительный отпуск 14 к.д. за вредные условия труда. На основании аттестации рабочих мест по условиям труда 2013 г. по должности электрогазосварщик установлены вредные факторы, которые предусматривают право на досрочное назначение трудовой пенсии (п.041 карты аттестации). Согласно имеющимся в Учреждении табелей учета использования рабочего времени с января 2011 г. по декабрь 2017 г. занятость работника полный рабочий день (40 часов в неделю) подтверждается. Полагает целесообразным засчитать истцу стаж работы в ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» 10 лет 4 месяца 7 дней в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда.

Суд, выслушав доводы сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные суду доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В данном случае законных оснований у суда для выхода за пределы заявленных исковых требований не имеется.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Из материалов дела усматривается, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения 22.12.2017 года обратился к ГУ - УПФ РФ в Щучанском районе Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в Щучанском районе от 14.06.2018 г. № ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано из-за отсутствия необходимой продолжительности специального стажа по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (требуется 12 лет 6 месяцев специального стажа, а в наличии – 1 лет 00 месяцев 4 дня), истцу в зачете в стаж, не зачтены периоды: с 13.08.1983 г. по 02.09.1983 г., в качестве электрогазосварщика на Челябинском заводе СмиК Всесоюзного объединения «Союзтрактороремстроймонтаж»; с 21.04.1986 г. по 30.04.1990 г., в качестве электросварщика в Бахаревском кроликосовхозе; с 18.07.2005г. по 08.09.2008г. в качестве газоэлектросварщика, с 27.09.2010 г. по 22.12.2017 г. в качестве электрогазосварщика ручной сварки в ФГУ детский психоневрологический санаторий «Озеро Горькое».

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 60 лет.

В соответствие с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные нормы содержало и ранее действующее пенсионное законодательство.

В соответствии с п. 9 Постановления № 25 Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п. 1 ст. 27 и п.п. 7 – 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 года (п.п. «б» п.1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные постановлением Кабинета Министров РСФСР № 10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом ХХХII «Общие профессии» имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 4 октября 1991 года № 190 и пунктом 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015, а также пунктом 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 - трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Определением Щучанского районного суда Курганской области от 18.09.2018 года по ходатайству ответчика по делу по условиям труда была назначена судебная экспертиза. Производство, которой было поручено экспертам Главного управления по труду и занятости населения Курганской области.

Согласно заключения № по условиям труда ФИО1 Главного управления по труду и занятости населения Курганской области от 25.10.2018 года, следует, что

1. Условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 23.03.1983 г. по 02.09.1983 г. на Челябинском заводе строительных материалов и конструкций Всесоюзного объединения «Союзтрактороремстроймонтаж» не соответствуют профессиям, предусмотренным Списком № 2 1956 г., Списком № 2 1991 г., так как профессия, по которой работал истец, согласно записям в трудовой книжке и архивной справке № от 02.03.2018 г. («слесарь по изготовлению металлоконструкций») не предусмотрена указанными Списками. В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие, что истец в рассматриваемыйпериод работал «электрогазосварщиком» или выполнял работы по какой-либо другойсварочной профессии.

Постоянная занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня на работах по профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 г., не подтверждается, так как отсутствует документальное подтверждение соответствия условий труда и характера работы истца требованиям указанного Списка.

2. Условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 21.04.1986 г. по 30.04.1990 г. в Бахаревском кроликосовхозе (птицесовхозе «Бахаревский») соответствуют профессии, предусмотренной разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 1956 г.:

- «электросварщики и их подручные».

Документально подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в период работы в период работы с 21.04.1986 г. по 30.04.1990 г. в Бахаревском кроликосовхозе (птицесовхозе «Бахаревский») профессиям, предусмотренным Списком № 2 1991 г., не представляется возможным в связи с отсутствием необходимых документов и сведений: штатное расписание; приказы (распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником; справка, уточняющая характер работы и условия труда; сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс), лицевые счета, табели учета рабочего времени и т. д.

По мнению эксперта, с учетом практики применения сварочных работ в сельском хозяйстве, при ремонте автомобильной и специальной техники, для хозяйственных нужд предприятия, условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 21.04.1986 г. по 30.04.1990 г. в Бахаревском кроликосовхозе (птицесовхозе «Бахаревский») соответствуют профессиям (в том числе с дополнительными показателями), предусмотренным разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г.:

- «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах», позиция 23200000-19905;

- «электросварщики ручной сварки», позиция 23200000-19906.

В архивной справке № приведены данные из расчетно-платежных ведомостей, однако сведения о количестве отработанных часов не указаны, что не позволяет оценить занятость истца в течение рабочего дня. Положения постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29 распространяются на Список № 2 1991 г. Для Списка № 2 1956 г. условие о постоянной занятости в течение полного рабочего дня для «электросварщиков и их подручных» не предусмотрено.

3. Условия труда и характер работы ФИО1 в периоды работы с 18.07.2005 г. по 08.09.2008 г., с 27.09.2010 г. по 22.12.2017 г. в ФГУ санаторий «Озеро Горькое» Минздравсоцразвития России (ФГБУ санаторий «Озеро Горькое» Минздравсоцразвития России, ФГБУ санаторий «Озеро Горькое» Минздрава России, ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое») соответствуют профессии (с дополнительными показателями), предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г.:

- «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», позиция 23200000-19756. Однозначно ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО1 в рассматриваемый период в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2 1991 г., не представляется возможным по следующим причинам:

- какие-либо документы по занятости за 2006 г., 2007 г., например, карточки-справки, расчетные ведомости, табели учета рабочего времени, не представлены,

- в документах по занятости за 2005 г., 2008 г., 2010 г. (карточки-справки) имеются сведения только о количестве отработанных дней, сведения о количестве отработанных часов не указаны, что не позволяет оценить занятость истца в течение рабочего дня,

- согласно карте аттестации рабочего места ФИО1 за 2013 г. непосредственно на сварочных работах истец был занят 70 % рабочего времени, однако время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, которое также необходимо учитывать при определении занятости работника на работах, предусмотренных Списком № 2 1991 г.

Согласно ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Заключение эксперта является одним из допустимых доказательств и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 Гражданско-процессуального кодекса РФ.

Экспертиза по условиям труда ФИО1 назначалась судом по ходатайству стороны ответчика, эксперт предупреждался об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, выводы экспертом сделаны на основании представленных письменных доказательств, они максимально мотивированы и, не доверять им у суда не имеется оснований.

Кроме того, каких-либо возражений по проведению экспертизы и выводам сделанных в ней, от сторон и третьего лица, суду не поступало.

Из материалов дела следует, что согласно записям в трудовой книжке истец ФИО1 в период с 23.03.1983 г. по 02.09.1983 г. работал «электросварщиком» (данное наименование профессии заключено в скобки) «слесарем по изготовлению металлоконструкций» 3 разряда в цехе металлоконструкций на Челябинском заводе строительных материалов и конструкций Всесоюзного объединения «Союзтрактороремстроймонтаж».

Представлена архивная справка № от 02.03.2018 г., составленная на основании документов архивного фонда АООТ «Фирма СМиК» (пенсионное дело), согласно которой ФИО1 в период с 23.03.1983 г. по 02.09.1983 г. работал «слесарем по изготовлению металлоконструкций» 3 разряда в цехе металлоконструкций.

Представлена справка о реорганизации предприятия (пенсионное дело).

Профессия «слесарь по изготовлению металлоконструкций» не предусмотрена «Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (далее - Список № 2 1956 г.) «Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (далее - Список № 2 1991 г.).

При указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 23.03.1983 г. по 02.09.1983 г. на Челябинском заводе строительных материалов и конструкций Всесоюзного объединения «Союзтрактороремстроймонтаж» не соответствуют профессиям, предусмотренным Списком № 2 1956 г., Списком № 2 1991 г., так как профессия, по которой работал истец, согласно записям в трудовой книжке и архивной справке № С-4016 от 02.03.2018 г. («слесарь по изготовлению металлоконструкций») не предусмотрена указанными Списками. В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие, что истец в рассматриваемый период работал «электрогазосварщиком» или выполнял работы по какой-либо другойсварочной профессии.

Согласно записям в трудовой книжке, архивной справке № 592 от 28.08.2018 г., приказу о приеме на работу (пенсионное дело) ФИО1 в период с 21.04.1986 г. по 30.04.1990 г. работал «электросварщиком» 4 разряда в отделении № 1 в Бахаревском кроликосовхозе (птицесовхозе «Бахаревский»), Сафакулевский район.

В расчетно-платежных ведомостях за период с апреля по декабрь 1988 г., с января по апрель 1990 г. профессия истца записана как «сварщик», расчетно-платежные ведомости за 1989 г. в архиве отсутствуют, в расчетно-платежных ведомостях за иные месяцы рассматриваемого периода профессия не указана (архивная справка № от 22.02.2018 г.).

«Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016», утвержденным постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27.08.1986 г. № 016, предусмотрены следующие наименования сварочных профессий, которым может соответствовать наименование профессии истца в рассматриваемый период: «электросварщик ручной сварки»; «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах».

Согласно разделу «Сварочные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС) выпуска № 2, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 16.01.1985 г. № 17/2-54, в характеристику работ по профессии «электросварщик ручной сварки» 4 разряда входит: ручная дуговая и плазменная сварка аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов, ручная дуговая и газоэлектрическая сварка строительных и технологических конструкций и другие работы.

В характеристику работ по профессии «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» 4 разряда входит: автоматическая и механизированная сварка аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов; автоматическая сварка строительных и технологических конструкций; автоматическая сварка в среде защитных газов; наплавление дефектов деталей машин, механизмов и конструкций и другие работы.

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 1956 г. предусмотрены профессии: «газорезчики и их подручные»; «газосварщики и их подручные»; «электросварщики и их подручные».

При этом дополнительные условия назначения льготной пенсии, такие как вид сварки, применяемое сварочное оборудование и материалы, Списком № 2 1956 г. не установлены.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 21.04.1986 г. по 30.04.1990 г. в Бахаревском кроликосовхозе (птицесовхозе «Бахаревский») соответствуют профессии, предусмотренной разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 1956 г.: «электросварщики и их подручные».

Вывод о соответствии условий труда и характера работы ФИО1 профессиям, предусмотренным разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 1956 г., суд основывает на следующем:

- наименование профессии ФИО1 в трудовой книжке и расчетно-платежных ведомостях записано, как «электросварщик», «сварщик»,

- Списком № 2 1956 г. дополнительные условия назначения льготной пенсии, такие как вид сварки, применяемое сварочное оборудование, материалы и т.д. не установлены;

- разъяснением «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденным постановлением Госкомтруда СССС и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 г. № 81/8, определено право на льготную пенсию для «электросварщиков, занятых на автоматической и полуавтоматической электросварке под слоем флюса» (как для «электросварщиков и их подручных»); при этом также дополнительных условий, таких как класс опасности вредных веществ, содержащихся в применяемых сварочных флюсах, не установлено.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения (при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда) может применяться Список № 2 1956 г. - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г. предусмотрены профессии (в том числе с дополнительными показателями):

- «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах», позиция 23200000-19905;

- «электросварщики ручной сварки», позиция 23200000-19906.

В Списке № 2 1991 г. сварочные профессии перечислены в зависимости от видов выполняемых сварочных работ. Кроме этого, при сварке на автоматических машинах с применением флюсов дополнительно необходимо подтверждать класс опасности содержащихся в них вредных веществ.

Сварочные работы в сельском хозяйстве применяются, как правило, во вспомогательных и обслуживающих производствах (монтажные, строительные работы), а также при ремонте сельскохозяйственной техники и животноводческого оборудования.

Плановый ремонт сельскохозяйственной техники проводится не постоянно, сезонно, в период подготовки техники к весенне-осенним полевым работам на стационарных сварочных постах в МТМ (машинно-тракторной мастерской). Аварийный ремонт техники проводится, как правило, непосредственно в поле, а также в МТМ. Для выполнения сварочных работ в полевых условиях используют прицепные мобильные сварочные агрегаты для ручной дуговой сварки, например, АТД, АДД. Использование других видов сварки (автоматической, полуавтоматической) в полевых условиях технологически невозможно.

При ремонте автомобильной и специальной техники в условиях МТМ в периоды, относящиеся к рассматриваемым, чаще всего применялась ручная дуговая сварка и наплавка, ацетилено-кислородная газовая сварка, реже - полуавтоматическая сварка и наплавка (в среде защитных газов (углекислого газа)).

При ремонте оборудования животноводства (системы кормоприготовления (транспортеры, кормораздатчики, бункеры, запариватели), навозоудаления (транспортеры, шнеки, цепи и др.), системы доения, водораспределения) используется ручная дуговая сварка и газовая сварка, поскольку использование других видов сварки технологически невозможно из-за больших габаритных и линейных размеров ремонтируемых узлов и деталей.

В соответствии со сборником Е30 «Монтаж оборудования животноводческих и птицеводческих ферм» «Единых норм и расценок на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», утвержденными постановлением Государственного строительного комитета СССР, Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Центрального Совета Профессиональных Союзов от 05.12.1986 г. № 43/512/29-50 (обязательны для применения на строительных, монтажных и ремонтно-строительных работах) при монтаже животноводческого и птицеводческого оборудования применяются сварочные работы, выполняемые «газосварщиками» и «электросварщиками ручной сварки».

Другие работы, которые мог выполнять ФИО1, например, сварка ограждений, заборов, сварка опор, станин под оборудование, резервуаров, баков, сварка отопления, котлов котельной при подготовке тепловых сетей к отопительному сезону и др., выполняются, как правило, ручной дуговой сваркой в связи с ее универсальностью, невысокой себестоимостью сварочных работ, а также невозможностью проведения большинства подсобных работ другими видами сварки.

Из вышеперечисленного следует, что наиболее применяемый вид сварочных работ в сельском хозяйстве (по объему и характеру применения) - ручная дуговая сварка, предусмотренная в характеристике работ профессии «электросварщик ручной сварки» (ЕТКС выпуска № 2).

По ходатайству истца судом допрошен в качестве свидетеля ФИО12, который суду пояснил, что он работал инженером-механиком в Бахаревском кроликосовхозе. Истец ФИО4 с 2005 года по 2008 год работал в этом же кроликосовхозе электросварщиком. В хозяйстве имелись стационарный и передвижной (САК) сварочные аппараты. Истец выполнял работу электросварщика по ремонту с\х машин и оборудования. Работал полный рабочий день без отвлечений.

У суда нет оснований не верить пояснениям этого свидетеля, поскольку обстоятельств, свидетельствующих о его заинтересованности суду не представлено. Кроме того, о том, что свидетель работал в Бахаревском кроликосовхозе в спорный период подтверждаются записями в его трудовой книжке.

Таким образом, суд приходит к выводу, что условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 21.04.1986 г. по 30.04.1990 г. в Бахаревском кроликосовхозе (птицесовхозе «Бахаревский») соответствуют профессиям (в том числе с дополнительными показателями), предусмотренным разделом ХХХШ «Общие профессии» Списка №2 1991 г.:

- «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах», позиция 23200000-19905;

- «электросварщики ручной сварки», позиция 23200000-19906.

В архивной справке № приведены данные из расчетно-платежных ведомостей, однако сведения о количестве отработанных часов не указаны, что не позволяет оценить занятость истца в течение рабочего дня.

Положения постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29 распространяются на Список № 2 1991 г. Для Списка № 2 1956 г. условие о постоянной занятости в течение полного рабочего дня для «электросварщиков и их подручных» не предусмотрено.

Согласно записям в трудовой книжке, приказам по личному составу, трудовому договору № от 18.07.2005 г., трудовому договору № от 27.09.2010 г. и дополнительным соглашениям к нему ФИО1 в периоды с 18.07.2005 г. по 08.09.2008 г., с 27.09.2010 г. по 22.12.2017 г. работал «газоэлектросварщиком» 4 разряда в хозчасти, «электрогазосварщиком ручной сварки» в инженерно-технической службе в ФГУ санаторий «Озеро Горькое» Минздравсоцразвития России (ФГБУ санаторий «Озеро Горькое» Минздравсоцразвития России, ФГБУ санаторий «Озеро Горькое» Минздрава России, ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое»), Щучанский район.

Суду представлена справка, уточняющая характер работы и условия труда, заверена печатью ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» и подписями и.о. директора, главного бухгалтера, инспектора по кадрам), согласно которой ФИО1 в период с 18.07.2005 г. по 08.09.2008 г. работал «газоэлектросварщиком» 4 разряда, с 27.09.2010 г. по настоящее время работает «электрогазосварщиком ручной сварки».

В соответствии со штатным расписанием, согласно справке, профессия «электрогазосварщик ручной сварки» с 01.01.2012 г. переименована в профессию «электрогазосварщик».

Работа, выполняемая ФИО5, согласно справке, предусмотрена позицией 23200000-19756 «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г.

ФИО1 работал постоянно полный рабочий день, за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы с 19.01.2017 г. по 29.01.2017 г.

В качестве основания для составления справки указаны книги приказов за 2005 г. - 2017 г., личная карточка по форме № Т-2, лицевые счета за 2005 г. - 2017 г., штатные расписания, тарификационные списки за 2005 г. - 2017 г.

Представлены материалы аттестации рабочих мест по условиям труда, в том числе:

- перечень рабочих мест, подлежащих аттестации, в котором перечислено рабочее место «электрогазосварщика» (время воздействия химического фактора, шума, вибрации локальной -70 % рабочего времени, микроклимата и световой среды - 100 %), других рабочих мест работников сварочных профессий в перечне нет,

- карта аттестации рабочего места № «электрогазосварщика», на рабочем месте работает 1 работник, аналогичных рабочих мест нет, в качестве оборудования указаны сварочные аппараты Nordica 3250, ТДМ-501 (предназначены для ручной сварки), условия труда по результатам аттестации признаны вредными по химическому фактору, световой среде и тяжести трудового процесса (подкласс 3.2.), измерения факторов производственной среды и трудового процесса проводились 27.02.2103 г., 21.05.2013 г., 28.03.2013 г., время воздействия химического фактора, шума, вибрации локальной - 70 % рабочего времени, микроклимата и световой среды - 100 %, согласно карте «электрогазосварщик» имеет право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с позицией 23200000-19756 «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г., карта подписана членами аттестационной комиссии 30.09.2013 г.. Штатными расписаниями по состоянию на 2005 г., 01.01.2008 г., 01.01.2010 г., 01.01.2011 г., 01.01.2012 г., 01.01.2013 г., 01.01.2014 г., 01.01.2015 г., 01.01.2016 г., 01.01.2017 г. предусмотрена штатная единица «электрогазосварщика ручной сварки» (с 01.01.2012 г. «электрогазосварщика, в 2005 г. «газоэлектросварщика»).

Суду представлены журналы регистрации инструктажа на рабочем месте, инструктажа по технике безопасности и пожарной безопасности. Журналы охватывают периоды с 28.05.2013 г. по 27.08.2013 г., с 10.06.2014 г. по 28.08.2018 г. Согласно журналам ФИО1 проходил инструктажи по охране труда и пожарной безопасности.

Представлены оборотные ведомости по нефинансовым активам ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» за 2010 г. - 2017 г., в которых имеются сведения о приобретении электродов, в том числе ОЗЛ-8, МР-3.

Представлена справка ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое» № от 12.09.2018 г. о балансовой стоимости сварочного оборудования, в которой перечислены трансформатор сварочный (наименование не указано, дата ввода в эксплуатацию 30.12.2008 г.), сварочный аппарат Нордика 3250 (дата ввода в эксплуатацию 15.10.2012 г.), трансформатор сварочный ТДМ-303 (дата ввода в эксплуатацию 07.12.2012 г., предназначен для ручной сварки), сварочный инвертор (наименование не указано, дата ввода в эксплуатацию 02.11.2011 г.). Также представлены: инвентарные карточки учета нефинансовых активов на указанное оборудование; журналы сварочных работ за 2013 г. - 2017 г. Согласно журналам ФИО1 выполнял сварочные работы с применением сварочных электродов Э-46 (МР-3) при: ремонтных работах в гараже, сварке труб, ремонте котла, сантехнического оборудования, установке ограждений, ремонте теплотрассы, изготовлении опор, ремонте водоотвода, ремонте рамы ГАЗ-53 и др.

«Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016» предусмотрено наименование профессии «электрогазосварщик».

Согласно письму Минтруда РФ № 3073-17 и Пенсионного Фонда РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 г. «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии «электрогазосварщик».

Согласно разделу «Сварочные работы» ЕТКС выпуска № 2, утвержденного постановлением Минтруда РФ № 45 от 15.11.1999 г., в характеристику работ по профессии «электрогазосварщик» 4 разряда входит: ручная дуговая, плазменная, газовая сварка, автоматическая и полуавтоматическая сварка деталей, узлов и конструкций, трубопроводов, ручная кислородная резка и другие сварочные работы.

По перечню выполняемых видов сварочных работ профессия «электрогазосварщик» является универсальной профессией. В характеристику работ по данной профессии включены виды сварочных работ, выполняемых по другим сварочным профессиям, таким как «электросварщик ручной сварки», «газосварщик», «газорезчик», «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах».

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г. предусмотрена профессия (с дополнительными показателями):

- «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», позиция 23200000-19756.

В Списке № 2 1991 г. сварочные профессии перечислены в зависимости от видов выполняемых сварочных работ. Кроме этого, при сварке на автоматических машинах с применением флюсов дополнительно необходимо подтверждать класс опасности содержащихся в них вредных веществ.

Материалами дела (справка, уточняющая характер работы и условия труда, материалы аттестации рабочего места, оборотные ведомости по нефинансовым активам, справка № от 12.09.2018 г. о балансовой стоимости сварочного оборудования, журналы сварочных работ) подтверждается, что ФИО1 в периоды работы с 18.07.2005 г. по 08.09.2008 г., с 27.09.2010 г. по 22.12.2017 г. в ФГУ санаторий «Озеро Горькое» Минздравсоцразвития России (ФГБУ санаторий «Озеро Горькое» Минздравсоцразвития России, ФГБУ санаторий «Озеро Горькое» Минздрава России, ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое») выполнял обязанности «электрогазосварщика» и был при этом занят на ручной дуговой сварке.

Таким образом, суд приходит к выводу, что условия труда и характер работы ФИО1 в периоды работы с 18.07.2005 г. по 08.09.2008 г., с 27.09.2010 г. по 22.12.2017 г. в ФГУ санаторий «Озеро Горькое» Минздравсоцразвития России (ФГБУ санаторий «Озеро Горькое» Минздравсоцразвития России, ФГБУ санаторий «Озеро Горькое» Минздрава России, ГБУ «Санаторий «Озеро Горькое») соответствуют профессии (с дополнительными показателями), предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 1991 г.:

- «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», позиция 23200000-19756.

В материалах дела представлены карточки-справки по заработной плате за 2005 г., 2008 г., 2010 г. - 2017 г., согласно которым ФИО1 вырабатывал норму рабочего времени в днях, установленную производственным календарем.

Также представлены табели учета рабочего времени за 2011 г. - 2017 г., согласно которым истец вырабатывал норму рабочего времени в днях, установленную производственным календарем, при этом продолжительность рабочего дня составляла, как правило, 8 часов, в отдельные дни - 7 часов.

По информации испытательной лаборатории ООО «Плюс» от 14.11.2018 года, представленной по запросу суда, следует, что при проведении ЛРМ электрогазосващика в ходе изучения должностной и производственной инструкций было установлено, что подготовительные и вспомогательные работы состоят из следующего перечня:

Весь комплекс сварочного производства разделен на шесть групп операций: 1 — заготовительные, 2 — сборочные, 3 — сварочные, 4 — отделочные, 5 — вспомогательные, 6 — контрольные.

Заготовительные операции — операции изготовления деталей сварных конструкций. При выполнении заготовительных операций применяют следующие виды обработки металлов: резку — механическую и термическую; строгание на станках: штамповку на прессах: зачистку кромок и поверхностей деталей от окалины, ржавчины, заусенцев: правку и гибку деталей на вальцах, прессах, плитах; механическую обработку крупных деталей — точение, строгание, фрезерование, сверление отверстий в них. Сборочная операция обеспечивает правильное взаимное расположение и закрепление деталей собираемого и свариваемого изделия на плите, стеллаже, стенде или специальном приспособлении. Кроме собственно сварочных операций к сварным работам относятся некоторые неразрывно связанные со сваркой вспомогательные операции, например установка изделия под сварку или сварочной головки на начало шва, направление электрода вдоль стыка, поворот изделий в процессе сварки, перемещение сварщика и т. п.

К отделочным работам относятся зачистка швов, удаление металлических брызг и грата, окраска, упаковка, а также термическая и механическая обработка готовых изделий, если последние производятся в сварочном цехе.

К вспомогательным работам относятся крановые, транспортно-подъемные и перегрузочные операции; наладочные работы по сварочному, газо-резательному и другому оборудованию: комплектование деталей и распределение работ; работы по приему и выдаче материала и инструмента; изготовление электродов, намотка кассет со сварочной проволокой: прочие вспомогательные работы, связанные с основным производством.

Контрольные работы включают комплекс контрольных операций на каждом этапе изготовления сварной конструкций, включая контроль исходных свариваемых и сварочных материалов, контроль качества заготовительных, сборочных, сварочных и отделочных операций, контроль сварных соединений и готовой продукции.

С учетом вышеизложенной специфики по профессии «Электрогазосварщик» время выполнения операций, сопутствующих сварочным работам составляет 30% рабочего времени, а общее время пребывания работника на сварочном посту составляет 100% рабочего времени.

При проведении в 2013 году аттестации рабочего места электрогазосварщика в ФГБУ детский психоневрологический интернат «Озеро Горькое» (карта аттестации №) при оценке химического фактора не учитывалось время выполнения подготовительных и вспомогательных работ работником. Время воздействия химического фактора установлено продолжительностью 70% рабочего времени для отдельной рабочей операции - процесс получения неразъемного соединения между свариваемыми частями, являющейся частью комплекса сварочных работ. Кроме того, при поведении АРМ электрогазосварщика в ходе оценки всего комплекса сварочных работ установлен вредный класс условий труда - 3.1. по фактору освещения и тяжести трудового процесса, которые воздействуют на работника на протяжении 100% рабочей смены.

Итоговый класс условий труда, т.е. класс условий труда по степени вредности и (или) опасности на рабочем месте электрогазосварщика установлен 3.2 (вредный 2 степени), который воздействует на работника в течение всей рабочей смены (100% рабочего времени).

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Свидетель №3 и Свидетель №2, которые в 2013 году являлись членами аттестационной комиссии по аттестации рабочих мест по условиям труда ФГБУ «Детский психоневрологический санаторий «Озеро Горькое», пояснили суду, что при проведении в 2013 году аттестации рабочего места электрогазосварщика в ФГБУ «Детский психоневрологический санаторий «Озеро Горькое» при оценке химического фактора не учитывалось время выполнения подготовительных и вспомогательных работ работником. Время сопутствующее сварочным работам составляет не менее 30% рабочего времени. Площадь санатория включает в себя 8 га земли, на которой расположены административные, производственные и лечебные корпуса. Таким образом, электрогазосварщику для выполнения сварочных работ необходимо время для транспортировки сварочного аппарата к месту предстоящей сварки, подключении его к источникам питания, определение объема предстоящих работ, принятие мер по безопасности выполнения таких работ как для самого электрогазосварщика, так и для других граждан, а подручных рабочих для выполнения таких работ и принятия мер в санатории не предусмотрено.

У суда нет оснований не верить пояснениям этих свидетелей, поскольку обстоятельств, свидетельствующих о их заинтересованности судом не установлено.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в аттестации рабочего места ФИО1 в 2013 г., где сказано о том, что время воздействия химического фактора, шума, вибрации локальной на рабочем месте истца составило 70% рабочего времени, не было учтено время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, которое также следует учитывать при определении занятости работника на работах, предусмотренных Списком № 2 1991 г.

Суд также исходит из того, что факт работы ФИО1 в должности электрогазосварщика объективно подтверждается сведениями из трудовой книжки, копией свидетельства № о прохождении обучения с 23.03.1983 года по 12.08.1983 года по профессии электросварщик ручной и дуговой сварки в Учебно-курсовом комбинате ВО «Союзтрактороремстроймонтаж» с присвоением 4 разряда.

Согласно справки от 13.11.2018г. за №, представленной ГБУ Курганской области «Санаторий «Озеро Горькое», табеля учета рабочего времени и расчетные ведомости за период 2006-2010 годы уничтожены, так как согласно приказа № от 25.08.2010 года срок хранения бухгалтерских документов составляет 5 лет.

Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по ведению делопроизводства, по хранению бухгалтерской документации, по мнению суда, не может повлечь для истца, который является добросовестным участником гражданских правоотношений, неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периодов работы в качестве газоэлектросварщика в страховой стаж для назначения досрочной пенсии.

В соответствии с ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В соответствии со справкой от 19.11.2018г. за №, представленной ГБУ Курганской области «Санаторий «Озеро Горькое», страховые взносы по дополнительному тарифу, указанные в подпунктах 2-18 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 400-ФЗ застрахованному лицу ФИО1, начисляются и уплачиваются в бюджет пенсионного фонда на выплату страховой пенсии с 01.01.2013 года.

Исходя из вышеизложенного, суд считает необходимым обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Щучанском районе включить периоды работы истца: с 21.04.1986 года по 30.04.1990 года в качестве электросварщика в Бахаревском кроликосовхозе, с 18.07.2005 года по 08.09.2008 года в качестве газоэлектросварщика в ФГУ детский психоневрологический санаторий «Озеро Горькое, с 27.09.2010 года по 22.12.2017 года в качестве электросварщика ручной сварки в ФГУ детский психоневрологический санаторий «Озеро Горькое» и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», - с 22.12.2017 года.

В соответствии с ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

По общему правилу, предусмотренному ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждается банковской квитанцией об уплате, за юридическую помощь по составлению искового заявления в суд истцом адвокату Курганской областной коллегии адвокатов ФИО6 уплачено 1 500 руб., что подтверждается квитанцией серия КА № 028686 от 30.07.2018г.

Таким образом, указанные расходы признаются судебными расходами и подлежат возмещению.

Суд считает необходимым взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Щучанском районе Курганской области в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 1 800 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Щучанском районе Курганской области включить ФИО1 в стаж работы, дающей право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы: с 21.04.1986 года по 30.04.1990 года в качестве электросварщика в Бахаревском кроликосовхозе; с 18.07.2005 года по 08.09.2008 года в качестве газоэлектросварщика в ФГУ детский психоневрологический санаторий «Озеро Горькое; с 27.09.2010 года по 22.12.2017 года в качестве электросварщика ручной сварки в ФГУ детский психоневрологический санаторий «Озеро Горькое» и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», - с 22.12.2017 года.

В остальной части иска отказать за необоснованностью.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Щучанском районе Курганской области в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 1800 (Одна тысяча восемьсот) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Курганский областной суд в течение месяца в окончательной форме, с подачей жалобы через Щучанский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 23.11.2018 года.

Судья: подпись

Копия верна Судья: Ю.М. Симонов