Решение № 2А-383/2023 2А-383/2023~М-430/2023 М-430/2023 от 11 июля 2023 г. по делу № 2А-383/2023

№

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Ивановский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бондаренко В.В.

при секретаре Чупик О.Н.,

с участием:

административного истца представителя

ОМВД России «Ивановский» ФИО6,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России «Ивановский» ФИО5 о дополнении ранее установленных решением суда административных ограничений в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, судимого:

- ДД.ММ.ГГГГ Ивановским районным судом <адрес> по п. «б» ч. 3 ст. 228.1, 64, 70, п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ к 4 годам 1 месяцу лишения свободы, освобожденного ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

- ДД.ММ.ГГГГ Ивановским районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 228, 64 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима;

- ДД.ММ.ГГГГ Ивановским районным судом <адрес>, с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Амурского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима; освобожденного ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания;

Решением Облученского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть сроком 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования – Ивановского муниципального округа <адрес>.

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец врио начальника ОМВД России «Ивановский» ФИО5 в соответствие с Федеральным Законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратился с административным исковым заявлением в суд о дополнении ранее установленных решением суда административных ограничений в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 по приговору Ивановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по приговору Ивановского районного суда <адрес> осужден по ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ решением Облученского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть сроком 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования – Ивановского муниципального округа <адрес>. За время проживания на территории Ивановского муниципального округа <адрес> ФИО1 неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности по главам 6, 20 КоАП РФ. Участковым уполномоченным ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны, МКУ Правовосточная администрация - с удовлетворительной. Таким образом, ФИО1 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, в целях проведения профилактического воздействия для предупреждения совершения повторных преступлений и правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, административный истец врио начальника ОМВД России «Ивановский» ФИО5 просит суд, руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 и дополнить ему следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц; запретить пребывание в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, кафе, клубах), где производится реализация алкогольной продукции.

Административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, согласно заявлению, просил рассмотреть административный иск без его участия, с заявленными требованиями согласен.

Суд, руководствуясь положением ст. 272 КАС РФ и разъяснениями данными Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенного поднадзорного лица.

<адрес> о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, однако в судебное заседания не явился, в связи с чем суд в соответствии с ч. 5 ст. 272 КАС РФ рассмотрел дело без участия представителя прокуратуры.

Представитель административного истца ОМВД России «Ивановский» ФИО6 на административном исковом заявлении настаивал в полном объёме по основаниям, указанным в заявлении.

Суд, заслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в связи с осуждением поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления (п. 3 ст. 7 Закона).

Так, согласно представленным в суд материалам, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Ивановским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, при особо опасном рецидиве, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Ивановским районным судом <адрес>, с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Амурского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Облученского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть сроком 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования – Ивановского муниципального округа <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО по отбытию наказания (справка №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлен на профилактический учет (административный надзор) в ОМВД России «Ивановский», предупрежден об административной и уголовной ответственности за несоблюдение ограничений, установленных судом в связи административным надзором, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также основания для дополнения установленных административных ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи <адрес> по Ивановскому окружному судебному участку № ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественным месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Кроме того, ФИО1 постановлением мирового судьи <адрес> по Ивановскому окружному судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения, в отношении которого имелись достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Вышеуказанные постановления ФИО1 в установленный законом срок не обжаловались. Постановления вступили в законную силу.

Согласно характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Ивановский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Согласно характеристике МКУ Правовосточная администрация ФИО1 зарекомендовал себя с посредственной стороны.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также против порядка управления по гл. 6 и 20 КоАП РФ. За период, истекший с момента установления административного надзора, ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, обязанностей, связанных с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, не выполняет.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции от 22.12.2022), следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах (п. 30 Пленума).

Оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, с учетом целей, для которых устанавливается административный надзор, а именно предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, установленных ему решением суда от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений, поведения ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы и его образ жизни, характеризующий материал, согласно которому он по месту жительства УУП ОМВД характеризуется отрицательно, а МКУ Правовосточной администрации – посредственно, принимая во внимание, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором на путь исправления не встал, суд приходит к выводу о необходимости установления дополнительных ограничений в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц; запрещения пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, кафе, клубах), где производится реализация алкогольной продукции.

Руководствуясь ст. 175-180, ст. 270-273 КАС РФ; ст. ст. 2-6 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России «Ивановский» ФИО5 - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Облученского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения ФИО1, установить ему следующие ограничения:

- являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц;

- запретить пребывание в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, кафе, клубах), где производится реализация алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

В кассационном порядке решение может быть обжаловано в Девятый Кассационный суд общей юрисдикции расположенный по адресу: 690091, <адрес>, через Ивановский районный суд, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий В.В. Бондаренко