Решение № 2-153/2019 2-153/2019~М-56/2019 М-56/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-153/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Дзержинское Красноярского края

16 мая 2019г. Дзержинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи - Павлюкович Т.П.

При секретаре- Селявко Т.Н.

С участием:

Истца - ФИО1

Представителя Администрации Дзержинского района Красноярского края- ФИО2 действующей на основании доверенности от 19.03.2019г.

Рассмотрев гражданское дело № 2- 153/2019 по иску ФИО1 к Администрации Дзержинского района Красноярского края о восстановлении срока для подачи заявления о включении в список граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения, площадью не ниже установленных социальных норм во внеочередном порядке за счет средств местного бюджета

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Дзержинского района Красноярского края о включении в список граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения, площадью не ниже установленных социальных норм во внеочередном порядке за счет средств местного бюджета.

В обосновании заявленных требований указывала, что в период с 04.05.1961г. по 1962г. находилась в доме ребенка г. Канска, затем переведена в Дзержинский детский дом, где находилась с 24.08.1962г. по 23.08.1967г.. В дальнейшем переведена в Тасеевский детский дом, где находилась по 1975г.. После окончания школы обучалась в ПТУ №20 в г. Красноярске, после окончания училища она вернулась в с. Дзержинское, проживала у знакомой бабушки по адресу <...>

После окончания училища ей никто не разъяснил права на бесплатное получение жилья.

В Федеральном законе о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ( 159 ФЗ) отсутствуют ограничения по возрасту в целях обеспечения жилыми помещениями. Жилое помещение ей никто никогда не предоставлял, в собственности жилья не имеет. Она прописана по адресу <...> …, дома почти нет, он аварийный, ей приходится жить в ужасных условиях.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала. Суду показала, фактически по месту прописки она не проживает, пользуется земельным участком, садит картофель. Дом находится в аварийном состоянии, дом не принадлежит ей на праве собственности.

В судебном заседание представитель администрации Дзержинского района Красноярского края не возражал против удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица- Министерства образования Красноярского края, о слушании дела уведомлен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в процессе, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно статьи 1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детьми - сиротами являются лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель, оставшимися без попечения родителей, являются лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признание родителей безвестно отсутствующими, недееспособными ( ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случая признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке

Согласно статьи 8 ФЗ « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляется благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии со ст. 17 Закона Красноярского края « О защите прав ребенка» формирование и ведение списка детей- сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется уполномоченным Правительством Красноярского края органом исполнительной власти края в области образования.

Согласно пункту 11 статьи 17 Закона Красноярского края « О защите прав ребенка» решение о предоставлении ребенку-сироте, включенному в список, жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения принимается уполномоченным органом исполнительной власти края в области образования с учетом предложений краевой комиссии в срок не позднее 30 дней со дня достижения им возраста 18 лет либо по окончания срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях при наличии его письменного заявления.

Согласно п. 17 статьи 17 Закона Красноярского края « О защите прав ребенка» право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 17 Закона «О защите прав ребенка, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Согласно п. 4 статьи 17 Закона Красноярского края « О защите прав ребенка» жилые помещения предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, по заявлению, поданному в письменной форме в уполномоченный орган местного самоуправления, по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ - предоставление жилых помещений детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицами из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу п. 14 ст. 17 Закона Красноярского края « О защите прав ребенка» жилые помещения предоставляемые по договорам найма специализированных жилых помещений детям сиротам, детям оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей- сирот и детей оставшихся без попечения родителей, должны быть пригодными для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются, не обременены правами третьих лиц и не находятся под арестом. Общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения -33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека. С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью превышающей размер общей площади, определенный исходя из нормы предоставления, но не более чем на 9 квадратных метров.

Судом установлено, что ФИО1 находясь в несовершеннолетнем возрасте ( 1 год) осталась без попечения матери К. Т. А.

Сведения об отце ФИО1 в записи акта о рождении отсутствуют ( л.д.50).

Из протокола заседания Дзержинской районной комиссии по устройству детей и подростков от 28.02.1961г. следует, что ФИО1 взята членами комиссии в отсутствие родителей, которые оставляли её дома одну. На второй день родители К. и М. обратились в комиссию с заявлениями об определении ребенка в детский дом, принято решение направить ФИО1 в Канский детский приемник.

В архиве Дзержинского районного суда Красноярского края отсутствует решение суда о лишении К.Т.А. родительских прав в отношении ФИО1 в связи с уничтожением архива в результате пожара в 1989году.

Согласно справки КГКУЗ « Красноярский краевой дом ребенка № 2» ФИО1 была помещена на полное государственное обеспечение в дом ребенка г. Канска 23.03.1961г., на основании путевки переведена в Дзержинский детский дом, мать несовершеннолетней - К.Т.А. - глухонемая.

Согласно справки КГКУ «Дзержинский детский дом», ФИО1 в период с 24.08.1962г. по 23.08.1967г. находилась на полном государственном обеспечении в Дзержинском детском доме. Выбыла в Тасеевский детский дом.

Согласно архивной справки Министерства образования Красноярского края ФИО1 обучалась в городском профессиональном техническом училище № 20 г. Красноярска по профессии « Маляр строительный» с 01.09.1975г. по20.07.1978г.

Согласно выписки из Федерального государственного бюджетного учреждения « Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью … кв.м. по адресу …, …, <...> … ( л.д. 17.)

Согласно справки АО « Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на 16.11.1999г. за ФИО1 какие либо объекты недвижимого имущества на праве собственности не зарегистрированы. ( л.д. 16).

Из выписки из похозяйственной книги по адресу <...> следует, что сведения о собственниках жилого дома отсутствуют.

Из представленных фотографий ( л.д. 64-74) по адресу <...> следует, что жилой дом является аварийным, т.к. стены дома, потолок - гнилые, потолок и стены, замазанные и окрашенные.

В материалах дела отсутствуют данных о принадлежности истцу на праве собственности, ином праве жилого помещения.

На основании изложенного, с учетом того, что права истца в части не предоставления жилья нарушаются, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить.

Исковые требования истца о восстановлении срока для подачи заявления и о включении в список граждан, не подлежат удовлетворению, поскольку истица не пропустила срок обращения в суд с настоящим иском, право на предоставления жилья для детей, оставшихся без попечения родителей, не ограничивается определенными сроками.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Дзержинского района Красноярского края о восстановлении срока для подачи заявления о включении в список граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения, площадью не ниже установленных социальных норм во внеочередном порядке за счет средств местного бюджета - удовлетворить частично.

Обязать Администрацию Дзержинского района Красноярского края предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, площадью не ниже установленных социальных норм во внеочередном порядке, в удовлетворении иной части исковых требований - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Дзержинский районный суд в течение 1 месяца.

Судья Павлюкович Т.П.