Решение № 2-689/2019 2-689/2019~М-418/2019 М-418/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-689/2019

Дело №2-689/2019г.

УИД 33RS0015-01-2019-000527-50


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2019 года г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи С.В. Скрябневой,

при секретаре судебного заседания Е.О. Живулько,

с участием:

- истца ФИО1,

- представителя ответчика администрации

Петушинского района ФИО2, действующей на основании доверенности № от дата срок действия 1 год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Петушинского района о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

ФИО1 обратился в Петушинский районный суд с исковым заявлением к администрации Петушинского района Владимирской области о признании права собственности на недвижимое имущество, в обоснование которого указал, что дата им было получено разрешение Администрации адрес Владимирской области на строительство индивидуального жилого дома на участке, принадлежащим ему на праве собственности от дата, с кадастровым номером № расположенного по адресу: адрес. ФИО1 обратился в администрацию * района с уведомлением об окончании строительства, на что дата администрация Петушинского района ответила ему уведомлением о несоответствии построенного им объекта индивидуального жилищного строительства в связи с несоответствием построенного дома со схемой планировочной организации земельного участка, предоставленной для разрешения на строительство. В связи с данным отказом ФИО1 обратился в ГУП «*» за заключением по обследованию жилого дома. Согласно заключению: жилой дом по фасаду со стороны улицы расположен в 4,1 метрах. По правилам застройки, минимальный отступ от красной линии улиц до жилого дома должен составлять 5 метров. В остальном, при застройке дома нарушений не было допущено. Строительство дома проведено в границах используемого земельного участка, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Спора по границам земельного участка нет.

Истец просил суд признать за ним право собственности на жилой адрес, общей площадью 165,5 кв.м, в том числе жилой 77,6 кв.м, на земельном участке с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: примерно 500м по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенный за границами участка, адрес ориентира: адрес

Истец - ФИО1, в ходе судебного заседания поддержал исковое заявление, просил суд его удовлетворить, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Петушинского района Владимирской области ФИО2, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований истца, указав, что истец принимал меры к легализации самовольной постройки (дома) путем обращения в администрацию Петушинского района.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260) (в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ).

В силу пункта 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от дата запись регистрации в ЕГРН №, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения подсобного хозяйства, общей площадью 817 кв.м., адрес объекта: участок находится примерно в 500м по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за границами участка, адрес ориентира: адрес.

Согласно техническому плану на здание, выданному А СРО «*» *. от дата. спорное здание имеет общую площадь 165,5 кв.м., 2018 года постройки, число этажей - 2.

Постановлением администрации адрес № от дата «О выдаче градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером №» ФИО1 выдан градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, площадью 817 кв.м., адрес (описание местоположения): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 500 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: адрес.

Администрация * Владимирской области письмом от дата № направила в адрес истца уведомление о несоответствии объекта индивидуального жилищного строительства, указав, что схематическое изображение построенного объекта капитального строительства в уведомлении об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства не соответствует схеме планировочной организации земельного участка, предоставленной для разрешения на строительство, что также подтверждает технический план от дата

Согласно заключению по обследованию жилого адрес, выданному ГУП «*» № от дата., спорное домовладение имеет общую площадь 165,5 кв.м, в том числе жилую площадь 77,6 кв.м, представляет собой двухэтажное строение из бетонных блоков, состоит из 2 жилых комнат, кухни-столовой, санузла, туалета, прихожей, балкона.

Из представленного заключения по обследованию жилого дома адрес согласно, визуального осмотра, рассмотренных документов следует, что строительство жилого дома № по адрес области произведено без нарушения градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно - гигиенических, и иных правил и нормативов. Размещение жилого дома не отвечает правилам землепользования и застройки «*» в части минимального отступа от красной линии улиц до индивидуального жилого дома.

Жилой дом отвечает требованиям: СП 4.13130.2013 п.4.3, Таблица 1 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты» и правилам землепользования и застройки «МО Петушинское сельское поселение», в связи с тем, что в радиусе противопожарного разрыва 15м строений нет.

Жилой дом адрес области соответствует требованиям, предъявленным к жилым и пригоден для постоянного проживания.

Жилой дом расположен в границах земельного участка, принадлежащего ФИО1

Так как, согласно СНИП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», в частности п. 4.3 «Состав помещений дома, их размеры и функциональная взаимосвязь, а также состав инженерного оборудования определяются застройщиком. В доме должны быть созданы условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище.

Пункт 4.4 Дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилая(ые) комната(ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, уборная, кладовая или встроенные шкафы; при отсутствии централизованного теплоснабжения - помещение для теплового агрегата.

В доме должно быть предусмотрено отопление, вентиляция, водоснабжение, канализация, электроснабжение и радиовещание. Площади помещений дома определяются с учетом расстановки необходимого набора мебели и оборудования и должны быть не менее: общей жилой комнаты - 12 м; спальни - 8 м (при размещении ее в мансарде - 7 м); кухни - 6 м.

Ширина помещений должна быть не менее: кухни и кухонной зоны в кухне-столовой - 1,7 м, передней - 1,4 м, внутри квартирных коридоров - 0,85 м, ванной - 1,5 м, уборной - 0,8 м. Глубина уборной должна быть не менее 1,2 м при открывании двери наружу и не менее 1,5 м при открывании двери внутрь.

Пункт 8.12 Для удаления сточных вод должна быть предусмотрена система канализации - централизованная, локальная или индивидуальная, в том числе выгребная, поглощающая или с санитарной индивидуальной биообработкой».

Как установлено судом, строительство спорного объекта недвижимости проведено истцом в границах принадлежащих ему на праве собственности земельного участка, целевое назначение земельного участка соблюдено, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истцом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические и иные правила и нормативы.

Суд, принимая во внимание заключение отдела ГУП «*, согласно которому жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Строительство жилого дома произведено без нарушений пожарных норм (противопожарных разрывов между строениями), так как в радиусе противопожарного разрыва 15м строений нет. Согласно СП 4.13130.2013 п.4.3 Таблица 1 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты» необходимое расстояние для строений данной степени огнестойкости - 15 м.

Жилой дом размещен без нарушения отступа от границы соседнего земельного участка, согласно правил землепользования и застройки «МО Пекшинское сельское поселение»: минимальные отступы от границ соседнего участка по санитарно-бытовым условиям для индивидуальных жилых домов - 3 метра.

Жилой дом по фасаду со стороны улицы расположен в 4,1 метрах. Согласно правилам землепользования и застройки «МО Пекшинское сельское поселение» минимальный отступ от красной линии улиц до индивидуального жилого дома, должно быть 5 метров, то есть в соответствии с данными правилами. Размещение жилого дома не отвечает правилам землепользования и застройки в части минимального отступа по красной линии улиц до индивидуального жилого дома.

Земельный участок под жилым домом находится в собственности у ФИО1 и имеет разрешенное использование земельного участка: для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно «Правил землепользования и застройки территории Пекшинского сельского поселения», утвержденных решением Совета народных депутатов * сельского поселения адрес от дата № - жилой дом размещен в зоне: Жl - зона застройки индивидуальными жилыми домами, что соответствует данной зоне.

Жилой дом размещен в соответствии с зонированием данных правил т.к. данные правила предусматривают разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства.

Жилой дом построен из сертифицированных материалов, отвечающих ГОСТу и стандарту, применяемых при строительстве жилых зданий отвечающих санитарным и противопожарным требованиям.

Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает доказательства стороны истца допустимыми, достоверными и достаточными для подтверждения исковых требований, и считает возможным принять их в качестве средств обоснования выводов суда.

Ответчик не возражает против удовлетворения исковых требований истца.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании из изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом №, общей площадью 165,5 кв.м, в том числе жилой 77,6 кв.м, на земельном участке с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: примерно 500м по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенный за границами участка, адрес ориентира: адрес

Принятое по делу решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы лицами, участвующими в деле, через Петушинский районный суд, в течение месяца со дня, следующего за днём принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено: дата

Судья Петушинского районного суда С.В. Скрябнева