Решение № 2-242/2020 2-242/2020~М-202/2020 М-202/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2-242/2020

Дело № 2-242/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2020 года г. Мензелинск

Мензелинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ворониной А.Е., при секретаре Шарафутдиновой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ (межрайонное) о признании права на получение единовременной выплаты и обязании произвести единовременную выплату, установлении факта принадлежности справки Военного комиссариата <адрес> РТ № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ (межрайонное) (далее УПФР) о признании права на получение единовременной выплаты и обязании произвести единовременную выплату, установлении факта принадлежности справка Военного комиссариата <адрес> РТ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ, ей было отказано в установлении единовременной выплаты в размере <данные изъяты> рублей, как вдове участника Великой Отечественной войны. Причиной отказа явилось не подтверждение брачных отношений с умершим участником Великой Отечественной войны ФИО2 . Постановлением Президиума Верховного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №г-42 установлен факт того, что ФИО2 проживал в д. <адрес>, с женой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, детьми ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО4, ФИО6, ФИО3, ФИО7 В учетной карточке к военному билету ФИО2 (Габтнура Зариповича) указана жена – ФИО1 ФИО1 являлась членом семьи участника Великой Отечественной войны ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ и находилась на его иждивении. Полагает, что имеет право на получение указанной денежной выплаты.

Кроме того, просит установить факт принадлежности ее супругу ФИО2 , справки Военного комиссариата <адрес> РТ № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что справке неверно указано имя ее супруга, как «Габденур Зарипович». В учетной карточке участника Отечественной войны ее супруг указан как «ФИО2 (Г.З. )». Указанные данные не совпадают с данными в других его документах, что препятствует в получении единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ. Спор в этой части отсутствует.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом. В заявлении ФИО1 иск поддержала в полном объеме, просила рассмотреть дело без ее участия.

В судебное заседание представитель УПФР не явился, ходатайствовали о рассмотрении дело в их отсутствии. В возражении просили в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Указав при этом, что оснований для установления единовременной выплаты ФИО1 не имеется. Решением УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в установлении единовременной выплаты, поскольку не были представлены документы, подтверждающие фактические брачные отношения с умершим участником Великой Отечественной войны ФИО2 . Из имевшихся документов не усматривалось, что ФИО1 относится к категории вдов участников Великой Отечественной войны.

Представитель третьего лица Военного комиссариата <адрес> РТ не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствии. В отзыве исковое заявление ФИО1 поддержали, просили его удовлетворить.

Представитель третьего лица Отдела социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Мензелинском муниципальном районе не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствии. Исковые требования ФИО1 не признали.

Исследовав материалы дела, возражение УПФР и отзывы третьих лиц, гражданское дело №, суд приходит к следующему.

ФИО1 в марте 2020 года обратилась к УПФР с заявлением об установлении единовременной денежной выплаты в размере <данные изъяты> рублей, в связи с Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ " О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й Годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов".

Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ за №, ФИО1 было отказано в выплате единовременной денежной суммы в размере <данные изъяты> рублей, поскольку не были подтверждены фактические брачные отношения с ФИО8, а также статус вдовы участника Великой Отечественной войны (л.д.6).

В соответствии с пунктом «а» части 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й Годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» постановлено произвести в апреле - мае 2020 года единовременную выплату вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны - в размере <данные изъяты> рублей, в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.

В соответствии с преамбулой Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" настоящий Федеральный закон устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.

Судом установлено, что ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно являлся участником Великой Отечественной войны и пользовался льготами на основании ст.15 Федерального Закона «О ветеранах» (л.д.8).

Согласно учетной карточке участника Отечественной войны, ФИО2 (Г.З. ), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, участвовал на фронте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в составе 183 стрелкового полка, в качестве стрелка (л.д.10).

Из свидетельства о смерти следует, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Постановлением Президиума Верховного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №г-42 установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась членом семьи участника Великой Отечественной войны ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и находилась на его иждивении. За ФИО1 было признано право постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах». Кроме того, на листе 4 вышеуказанного постановления установлено, что согласно карточки к военному билету ФИО2, в графе семейное положение указано – «жена ФИО1» (л.д. 12-15).

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона Российской Федерации N 5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О ветеранах" меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 28 указанного Федерального закона, реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до ДД.ММ.ГГГГ или Правительством Российской Федерации.

На основании п. п. 2.16 и 2.17 п. 2 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 69 (зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N 2448), права и льготы, установленные Федеральным законом "О ветеранах", членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), указанным в ст. 21 ФЗ "О ветеранах", предоставляются на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Удостоверение выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании документов о прохождении военной службы или участии в боевых действиях погибшим (умершим), свидетельства о смерти, документов, подтверждающих родственное отношение к погибшему (умершему), пенсионного удостоверения либо справки о праве на пенсию по случаю потери кормильца (с учетом п. 2 ст. 21 Федерального закона "О ветеранах").

На основании постановления Президиума Верховного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с действующей на тот момент Инструкцией о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным Законом «О ветеранах», утвержденной постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и форме, утвержденной Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ за №, ДД.ММ.ГГГГ Отделом социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Мензелинском муниципальном районе ФИО1 было выдано удостоверение №, согласно которому она имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих (ст. 21 Федерального закона «О ветеранах») (л.д. 7).

Наделение ФИО1 уполномоченным государственным органом определенным статусом, путем выдачи соответствующего удостоверения, явилось основанием возникновения у гражданина определенного юридически значимого статуса «Вдовы ветерана Великой Отечественной войны», и как следствие, возникновения права на социальные гарантии.

С учетом того, что выплата носит единовременный (разовый) и целевой характер для поддержания именно лиц, указанных в пп. "а" п. 1 Указа Президента Российской Федерации №, к которым фактически относится ФИО1, то у УПФР не имелось оснований для отказа в установлении такой выплаты.

Проанализировав приведенные положения действующего законодательства, учитывая, что ФИО1 является вдовой участника Великой Отечественной войны, в связи с чем, ей предоставляются меры социальной поддержки и льготы, установленные для вдов участников Великой Отечественной войны, суд находит отказ УПФР в установлении единовременной выплаты в размере <данные изъяты> рублей не соответствующим закону.

Кроме того, в соответствии с п.5 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов (ст.256 ГПК РФ) и при отсутствии спора о праве, подведомственного суду (ч.3 ст.263 ГПК РФ).

Судом установлено, что в качестве документа, подтверждающего период службы в годы Великой Отечественной войны и период участия на фронте, Военным комиссариатом <адрес> РТ была предоставлена справка от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 9) на ФИО10 , <данные изъяты> года рождения, что не соответствует свидетельству о смерти ФИО2 , умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

В учетной карточке участника Отечественной войны Военного комиссариата <адрес> РТ, на основании которой была выдана справка №, супруг ФИО1 значится как ФИО2 (Г.З. ) <данные изъяты> года рождения, уроженец д. Под.<адрес> (л.д.10), что совпадает с годом и местом рождения, указанным в свидетельстве о смерти.

Таким образом, соответствие личностных данных с другими документами, позволяет суду сделать вывод, что справка от ДД.ММ.ГГГГ за № выданная отделом военного комиссариата РТ по <адрес> на имя ФИО10 Зариповича, <данные изъяты> года рождения, принадлежит ФИО2 , <данные изъяты> года рождения.

Установление факта принадлежности правоустанавливающего документа имеет для ФИО1 юридическое значение, так как позволяет ей, как вдове участника Великой Отечественной войны получить единовременную выплату в размере <данные изъяты> рублей.

При таких обстоятельствах, с учетом требований вышеприведенных нормативных актов, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение УПФР в <адрес> РТ (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении ФИО1 единовременной выплаты незаконным.

Обязать УПФР в <адрес> РТ (межрайонное) произвести ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, единовременную выплату, предусмотренную Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> рублей.

Установить факт принадлежности ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ, справки Военного комиссариата <адрес> РТ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя «ФИО10 ».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Мензелинский районный суд РТ в течение месяца.

Судья А.Е. Воронина

Решение вступило в законную силу «_______» _______________ 2020 года.

Судья А.Е. Воронина