Решение № 2-2019/2018 2-2019/2018~М-1840/2018 М-1840/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-2019/2018

Дело № 2 – 2019/18 м.р. 07.11.2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2018 года

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Вороновой А.Н.,

при секретаре Шептовицкой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Заволжского района г. Ярославля, мэрии г. Ярославля, МКУ «Агентство по строительству» г. Ярославля о внеочередном предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Заволжского района г. Ярославля, мэрии г. Ярославля, МКУ «Агентство по строительству» г. Ярославля о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма, ссылаясь на то, что распоряжением главы администрации Заволжского района г. Ярославля № от ДД.ММ.ГГГГ признан малоимущим и принят на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, считает, что в силу <данные изъяты> имел на момент обращения в администрацию Заволжского района мэрии г. Ярославля право на внеочередное предоставление жилого помещения. Истец просит признать распоряжение главы администрации Заволжского района г. Ярославля № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, вне очереди предоставить жилое помещение.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, дали пояснения в пределах заявленного.

Представители ответчиков администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля, мэрии г. Ярославля, МКУ «Агентство по строительству» г. Ярославля по иску возражали, указали, что истец состоит в очереди нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, на момент вынесения распоряжения <данные изъяты>.

Выслушав стороны, представителей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, истец ФИО1 зарегистрирован и проживает по договору социального найма по <адрес>. В квартире также зарегистрированы и проживают С. /дедушка истца/, ФИО2 /мать истца/, Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р. /сестра истца/, М. /тетя истца/, Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. /двоюродный брат истца/.

<данные изъяты>

19.12.2017 в 12.00 час. ФИО1 обратился в администрацию Заволжского района г. Ярославля с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с указанием на наличие права на внеочередное предоставление жилого помещения.

Распоряжением главы территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, имеющим право в соответствии с п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ, и признан малоимущим.

Указанные обстоятельства подтверждены письменными материалами дела, объяснениями сторон, никем не оспорены.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации положений статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой статьи случаев.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На момент обращения ФИО1 в администрацию Заволжского района г. Ярославля с заявлением о предоставлении жилого помещения действовал перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

Согласно <данные изъяты>.

Каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления жилого помещения вне очереди, кроме наличия у гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в Перечне, пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из положений пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в Перечне.

При этом суд также учитывает, что действующее жилищное законодательство (пункт 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) не ставит право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников).

Таким образом, истец состоит на учете граждан, имеющих право на получение жилого помещения по договору социального найма, <данные изъяты>. Кроме того, наличие права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, предусмотренного п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ, не может ставиться в зависимость от установленного законом срока рассмотрения обращений граждан.

Учитывая изложенное, суд считает, что ФИО1, являясь получателем жилищной льготы на момент обращения к ответчику, вправе был претендовать на отдельное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма с учетом имеющегося у него права на дополнительную жилую площадь. При этом суд признает надлежащим ответчиком по делу – мэрию г. Ярославля.

Руководствуясь ст.56, 198-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать мэрию города Ярославля предоставить ФИО1 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте города Ярославля, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека с учетом права на дополнительную жилую площадь. В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Воронова