Решение № 12-119/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 12-119/2017

№ 12-119-2017


РЕШЕНИЕ

г. Оренбург 22 августа 2017 года

Судья Оренбургского областного суда Солопьев В.И. при секретаре Ершовой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Центрального районного суда г. Оренбурга от 15 июня 2017 года, вынесенное в отношении мастера бригады по ремонту водопроводных камер и колодцев участка по ремонту водопроводных сетей цеха по ремонту сетей дирекции по производственному обслуживанию общества с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ,

установил:

постановлением судьи Центрального районного суда г. Оренбурга от 15 июня 2017 года мастер бригады по ремонту водопроводных камер и колодцев участка по ремонту водопроводных сетей цеха по ремонту сетей дирекции по производственному обслуживанию общества с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, ФИО1 просит указанное постановление отменить, считая его незаконным.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав объяснения ФИО1 и его защитника по устному ходатайству ФИО2, поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

15 июня 2017 года судья Центрального районного суда г. Оренбурга рассмотрел настоящее дело об административном правонарушении без участия ФИО1, признав его виновным в совершении 17 апреля 2017 года административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ. Разрешая данное дело, судья указал, что ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Вместе с тем состоявшееся по делу постановление законным признать нельзя.

Данные, которые могли бы свидетельствовать о том, что ФИО1 извещался о месте и времени рассмотрении дела об административном правонарушении в районном суде 15 июня 2017 года, отсутствуют.

Из жалобы ФИО1 на постановление судьи районного суда следует, что извещения о месте и времени рассмотрении дела об административном правонарушении ему не поступали. В материалах дела подобных извещений и сведений об их направлении ФИО1 не содержится.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении судьей районного суда не соблюден, дело рассмотрено без участия ФИО1 при том, что он не был своевременно извещен о месте и времени его рассмотрения.

Невыполнение требований КоАП РФ о создании судом необходимых условий для справедливого разбирательства дела и реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, права на защиту, повлекло нарушение этого права ФИО1

При таких обстоятельствах постановление судьи Центрального районного суда г. Оренбурга от 15 июня 2017 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Оренбургском областном суде жалобы ФИО1 срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 и 30.9 КоАП РФ,

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление судьи Центрального районного суда г. Оренбурга от 15 июня 2017 года, вынесенное в отношении мастера бригады по ремонту водопроводных камер и колодцев участка по ремонту водопроводных сетей цеха по ремонту сетей дирекции по производственному обслуживанию общества с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ прекратить.

Судья Оренбургского

областного суда В.И. Солопьев