Решение № 2-2223/2017 2-2223/2017~М-1854/2017 М-1854/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2-2223/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2017 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Смоляк Ю.В.

с участием:

представителя истца по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2,

при секретаре Колодяжной П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2223/2017 по исковому заявлению администрации муниципального района Ставропольский Самарской области к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате.

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района Ставропольский Самарской области обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением, в котором просит расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией муниципального района Ставропольский Самарской области и ФИО2

Взыскать с ФИО2 задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 283130,10 рублей, неустойку в размере 112065,11 рублей.

Заявленные требования мотивированы тем, что между администрацией муниципального района Ставропольский Самарской области и ФИО2 на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> Согласно договору аренды земельный участок, площадью <данные изъяты> отнесенный к землям населенных пунктов, имеющий кадастровый №, местоположение: <адрес> предоставлен арендатору в аренду сроком на 5 лет для строительства кафетерия-магазина-пекарни.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости данный договор аренды не зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

В соответствии с разделом 2 договора аренды, арендная плата вносится арендатором в полном объеме ежеквартально не позднее 30-го числа 3-го месяца от начала текущего квартала включительно. Расчет арендной платы осуществлен в соответствии с нормативными актами: Постановления Правительства Самарской области № 308 от 06.08.2008 года и № 610 от 13.11.2013 года; Решением Собрания Представителей муниципального района Ставропольский № 211 от 25.12.2008 года и № 87\10 от 23.12.2011 года.

Согласно п. 2.4 договора аренды в случае изменения нормативных правовых актов РФ, субъекта РФ и (или) органов местного самоуправления муниципального района Ставропольский, регулирующих исчисление размера арендной платы, в том числе связанных с установлением (изменением) оценочных зон, кадастровой стоимости земельных участков, удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков, ставок, коэффициентов, льгот, вида деятельности арендатора (в рамках целей использования участка в соответствии с п. 1.2 договора аренды), а также иных показателей, арендодатель вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем порядке путем направления арендатору уведомления с новым расчетом арендной платы, арендатор обязан принять уведомление к исполнению. Уведомление является обязательным для арендатора.

В связи с неисполнением ответчиком своих обязательств по договору аренды по оплате арендных платежей, в ее адрес была направлена письменная претензия с требованием погашения задолженности по арендной плате, однако данное требование до настоящего времени ответчиком не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ инспекцией муниципального контроля администрации муниципального района Ставропольский Самарской области проведено обследование вышеуказанного земельного участка, в результате установлено, что земельный участок не огорожен, зарос сорной растительностью, кустарником, деревьями. Признаки строительства отсутствуют.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении исковых требований просила отказать, пояснила суду, что она изначально при заключении договора аренды была не согласна с размером арендной платы, однако планировала решить этот вопрос после подписания договора. До заключения договора, она около года оформляла этот участок и не знала о том, что будет такая оплата. Также пояснила, что размер задолженности она не оспаривает, в настоящее время погасить задолженность возможности не имеет, размер пени просила снизить.

Заслушав истца, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основниям.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

В соответствии со ст.ст. 304-305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 65 Земельного Кодекса РФ использование земли Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 28 ЗК РФ (в редакции 2001 года), земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или аренду.

В силу ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

В соответствии с ч. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно ст. 6 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД «О земле» к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относится, в том числе управление и распоряжение земельными участками на территории муниципального образования в Самарской области до разграничения государственной собственности на землю, если законодательством не предусмотрено иное, а также земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Из положений п.10 ФЗ № 137-ФЗ от 25.10.2001 г. «О введение в действие Земельного Кодекса РФ» следует, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом «О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

Судом установлено, что между администрацией муниципального района Ставропольский Самарской области в лице главы муниципального района Ставропольский ФИО3 и ФИО2 на основании распоряжения администрации муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, площадью 1691 кв.м., отнесенный к землям населенных пунктов, имеющий кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> на срок 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1 ст.610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно п.2 ст.621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом по истечении срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя. Договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В соответствии со ст. 614 и ст.622 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату.

В соответствии с п. 1.2. договора, участок предоставляется для строительства кафетерия-магазина-пекарни.

Согласно п. 2.1. договора аренды, размер годовой арендной платы за участок на дату подписания договора определен сторонами в приложении № (расчет арендной платы) к договору, которое является его неотъемлемой частью и составляет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 113741,73 рублей в год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 162488,19 рублей в год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 324976,38 рублей в год.

Арендная плата вносится арендатором в полном объеме ежеквартально не позднее 30 числа 3-го месяца от начала текущего (квартала) включительно.

В силу требований ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения принятых на себя обязательств не допускается.

Как установлено в судебном заседании, с момента заключения договора аренды и по настоящее время, ответчик ни разу не внесла оплату за пользование земельным участком.

Истцом в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ была направлена письменная претензия с требованием погасить задолженность по арендной плате и заключить соглашение о расторжении договора аренды, однако данное требование ответчиком не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ инспекцией муниципального контроля администрации муниципального района Ставропольский Самарской области на основании постановления администрации муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование вышеуказанного земельного участка.

Согласно акту обследования земельного участка №/К от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что земельный участок не огорожен, зарос сорной растительностью, кустарником, деревьями. Площадь земельного участка приблизительно составляет <данные изъяты> Признаки строительства отсутствуют.

Часть 1 ст. 1107 ГК РФ предусматривает обязанность лица, неосновательного получившего или сберегшего имущество, возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Согласно п. 5.1. договора аренды, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязанности по оплате арендных платежей в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю неустойку (пени) в размере 0,1% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

Согласно исковым требованиям на день предъявления иска задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 283130,10 рублей, задолженность по пеням за период просрочки платежей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 112065,11 рублей.

Расчет задолженности представлен истцом, проверен судом, не оспорен ответчиком, иного расчета суду не представлено.

Суд признает данный расчет правильным.

При этом в материалах дела отсутствуют доказательства, опровергающие расчет задолженности, представленный представителем истца, который вправе представить ответчик в силу ст. 56 ГПК РФ.

Согласно п.2 Постановления Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области порядок, сроки и условия внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области и предоставляемые для целей, не связанных со строительством, устанавливаются условиями договоров аренды земельных участков.

Факт нарушения ответчиком условий договора аренды подтверждается материалами дела, поскольку в течение длительного периода времени арендатор в отсутствие уважительных причин не вносила арендную плату за предоставленный ей земельный участок, чем существенно нарушила условия договора аренды и права арендодателя на получение арендных платежей в полном объеме и в установленные сроки.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по арендным платежам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 283130,10 рублей.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за просрочку платежей.

Согласно представленному истцом расчету, сумма неустойки за просрочку платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 112065,11 рублей.

Определяя размер задолженности по арендной плате, размер неустойки за просрочку платежей, суд исходит из представленного истцом расчета и признает его арифметически верным и соответствующим условиям договора и хронологии погашения задолженности по арендной плате.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требования истца о взыскании с ответчика неустойки за просрочку платежей.

В силу ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п. 1 ст. 333 ГК РФ).

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 п. 42 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 01.07.1996 N 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что при оценке последствий нарушения обязательства судом могут быть приняты во внимание обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства (цена товаров, работ, услуг; сумма договора и т.п.). Тем самым, взыскание неустойки не должно иметь целью обогащения одного из контрагентов вследствие допущенного нарушения обязательства другой стороной.

Применительно к данному делу, каких-либо тяжелых последствий для истца в связи с нарушением ответчиком договорных обязательств не наступило.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в п. 2 Определения от 21 декабря 2000 г. N 263-0, положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Следовательно, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

При этом, наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, периоды просрочки, оценивая степень соразмерности суммы за просрочку платежей последствиям нарушенных ответчиком обязательств, а также принимая во внимание, что неустойка по своей природе носит компенсационный характер и не должна служить средством обогащения, с учетом заявленного стороной ответчика ходатайства о снижении подлежащей взысканию неустойки, принимая во внимание требования разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за просрочку платежей в размере 25000 рублей, частично удовлетворив требование истца в данной части.

С учетом длительности просрочки, размера задолженности, целевого назначения земельного участка и иных обстоятельств дела, вышеприведенные нарушения являются существенными и потому влекут расторжение договора аренды в судебном порядке по требованию арендодателя.

Таким образом, требование истца о расторжении договора аренды земельного участка, также подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального района Ставропольский Самарской области – удовлетворить частично.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией муниципального района Ставропольский Самарской области и ФИО2.

Взыскать с ФИО2 в пользу администрации муниципального района Ставропольский Самарской области задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 283130,10 рублей, неустойку в размере 25000 рублей, а всего 308130 (триста восемь тысяч сто тридцать) рублей 10 копеек.

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 сентября 2017 года.

Судья