Решение № 2-1659/2020 2-1659/2020~М-1128/2020 М-1128/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2-1659/2020

УИД 61 RS 0012-01-2020-001695-95 дело №2-1659/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2020 года г.Волгодонск

ул.Морская,108

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Журба О.В.,

при секретаре Выстребовой Е.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с изложенным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ отказано, т.к. не соблюдены все условия установления досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренные Федеральным законом №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ. Согласно решения УПФР, её специальный стаж на соответствующих видах работ (по осуществлению педагогической деятельности) в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ на дату обращения за назначением страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ составил 25 лет 11 месяцев 04 дня, с учётом периодов подлежащих зачёту в педагогический стаж на основании решения Волгодонского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда, обязывающее территориальный орган ПФР включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, определенные периоды работы (иной деятельности), рассматривается территориальным органом ПФР как документ, подтверждающий периоды работы, с момента вступления его в законную силу. С учётом решения суда, истец выработала педагогический стаж требуемой продолжительности 25 лет - на ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, право на досрочную страховую пенсию по старости возникает через 6 месяцев после выработанного педагогического стажа 25 лет в 2019 г. - ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ). С заявлением о назначении пенсии обратилась ДД.ММ.ГГГГ. Просит обязать УПФР в <адрес> (межрайонное) назначить ей страховую пенсию по старости досрочно по п.19 ч.1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала, дополнительно пояснила, что с учётом зачтенных вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу решением Волгодонского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, периодов, на момент её обращения в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (педагогическая деятельность), то есть, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, её педагогический стаж, с учётом исчисленного ГУ УПФР в <адрес> составил более 25 лет и 6 месяцев отложенного права, что дает ей право на назначение досрочной пенсии.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы изложенные в письменном возражении, просила отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объёме.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии с п.19 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением № о досрочном назначении пенсии по п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии истцу было отказано, ввиду несоблюдения ею на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ всех условий установления досрочной страховой пенсии, предусмотренных Федеральным законом №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом изменений, внесенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ), а именно, указано, что периоды курсов повышения квалификации были зачтены по решению суда, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в силу чего пенсия может быть назначена, согласно Приложения 7 к Федеральному закону №400-ФЗ, не ранее чем через 1 год 6 месяцев со дня приобретения требуемой продолжительности стажа.

Указанным решением принято к зачёту для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, 25 лет 11 месяцев 24 дня на момент обращения за назначением пенсии.

При этом в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, зачтены период работы в должности учителя в МОУ ФИО3 ООШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 26.01.20113; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - зачтённые решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с определением от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описки.

Таким образом, на момент принятия оспариваемого решения УПФ ДД.ММ.ГГГГ, решение Волгодонского районного суда РО вступило в силу и в соответствии с положениями ч. 2 ст.13 ГПК РФ является обязательным для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно приложению № к Федеральному закону №400-ФЗ, срок назначения пенсии по старости по п.19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в 2019 году возникает не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с п.3 ст.10 Федерального закона №350-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» лицам, которые в переходный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приобретут необходимый стаж, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия может назначаться ранее наступления срока, предусмотренного приложением № к Федеральному закона №400-ФЗ, но не более чем за 6 месяцев.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч.2 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», днём обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно решению ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, специальный стаж истца ФИО1 на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ составлял 25 года 11 месяцев 24 дня, с учётом включенных решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, периодов работы истца.

Таким образом, специальный страховой стаж ФИО1 на момент обращения к ответчику составлял более 25 лет, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и с момента его достижения прошло более шести месяцев. Указанное свидетельствует о наличии у истца права на досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», со дня обращения в УПФР с заявлением, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению.

При этом, доводы представителя ответчика, что право на досрочное получение пенсии истцом поставлено в зависимость от даты вступления в законную силу решения суда, в изложенном в решении № аспекте является не состоятельным.

Так в решении Волгодонского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ дана оценка законности исключения спорных периодов из специального страхового стажа истца, с выводом о незаконности таких действий со стороны УПФ РФ.

Таким образом, периоды зачтённые ответчиком по решению суда, не могут рассматриваться как имеющие место лишь с даты вступления судебного решения в законную силу, поскольку такое толкование лишает ФИО1, при наличии положительного для неё решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, возможности восстановления нарушенного права и своевременного получения досрочной страховой пенсии, в условиях наличия необходимой продолжительности стажа.

Кроме того, следует указать, что положения Закона «О страховых пенсиях» не ставит право на пенсию в зависимость от даты вступления в законную силу решения суда. Оно зависит лишь от определенных юридически значимых обстоятельств, в данном случае – продолжительности специального страхового стажа и периода, предусмотренного приложением № к Федеральному закона №400-ФЗ.

Решая вопрос о судебных расходах, суд руководствуется ст.ст.88-100 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Волгодонске (межрайонное) о назначении страховой пенсии, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочно страховую пенсию по старости, в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.