Решение № 2-644/2019 2-644/2019~М-531/2019 М-531/2019 от 9 апреля 2019 г. по делу № 2-644/2019

. дело № 2-644/2019

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курганинск 09 апреля 2019 года

Курганинский районный суд Краснодарского края

в составе

судьи Устюжина С.М.,

при секретаре Жинжило О.В.,

с участием

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Константиновского сельского поселения Курганинского района Краснодарского края о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Константиновского сельского поселения Курганинского района Краснодарского края о признании права собственности на жилой дом, обосновав тем, что ему на основании выписки из похозяйственной книги на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4400 кв.м. и жилой дом, площадью 66,2 кв.м., с кадастровым номером <адрес>, расположенные по адресу: <адрес>. С 1966 года по настоящее время в данном домовладении проживает истец со своей семьей. Правовая регистрация не проводилась. В настоящее время истец решил зарегистрировать свое право собственности на домовладение в соответствии с действующим законодательством, однако Росреестром было отказано в проведении регистрации, по тем основаниям, что в настоящее время выписка не является основанием для проведения государственной регистрации права.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя ФИО1

Представитель истца - ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования, просил признать за истцом право собственности на жилой дом, общей площадью 66,2 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке площадью 4400 кв.м., с кадастровым номером №, находящихся по адресу: РФ, <адрес>. Указать, что данное решение является основанием для проведения государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в отношении объектов, указанных в нем.

Представитель ответчика - глава Константиновского сельского поселения ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражала против удовлетворения требований ФИО2

Выслушав, представителя истца, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин РФ вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права, ФИО2 на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 13.02.2015 года, выданной администрацией Константиновского сельского поселения, на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 4400 кв.м. по адресу: Россия, <адрес> /л.д. 11/.

Судом установлено, что на указанном земельном участке расположен жилой дом, согласно техническому паспорту, общая площадь дома составляет 66, 2 кв.м. /л.д. 4-9/.

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у граждан прав № от 21.08.2012 года ФИО2 принадлежит на праве собственности с 1966 года жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 66,2 кв.м., жилой площадью 49,0 кв.м. (основание похозяйственная книга №, л/счет № за 1966 год /л.д. 10/.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости правовая регистрация в отношении жилого дома по адресу: <адрес>, не проведена /л.д. 12/.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО2 отказано в правовой регистрации домовладения в связи с отсутствием правоустанавливающих документов в соответствии со ст. 14 Федерального закона РФ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ /л.д. 13/.

В силу ч. 7 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» до 01.03.2018 основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются только технический план указанных объектов индивидуального жилищного строительства и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты индивидуального жилищного строительства. В данном случае сведения об объекте индивидуального жилищного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство и проектной документации таких объектов недвижимости (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости.

Поскольку сведения об объекте ИЖС указываются в техническом плане на основании предоставленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство, а чтобы осуществить кадастровый учет жилого дома, необходимо предоставить правоустанавливающие документы, а выписка из похозяйственной книги об объекте недвижимости в Федеральном законе от 13.07.2015 года № 218-ФЗ в качестве правоустанавливающего документа не указана, истец ФИО2 не имеет возможности зарегистрировать свои права на данный жилой дом.

На основании ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

В соответствии со ст.ст. 4, 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112- ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства может использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок).

Приусадебный земельный участок используется, в том числе для возведения жилого дома с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В соответствии с Законом РСФСР от 19.07.1968 года «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утв. Приказом МКХ РСФСР 21.02.1968 № 83 установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали.

С учетом положений ранее действующего законодательства, регистрация права собственности в сельской местности осуществлялась сельскими Советами непосредственно. Сведения о собственниках жилых домов отражались ими в похозяйственных книгах.

Запись в похозяйственней книге признавалась подтверждающей право собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 № 112/5,а также Указаниями утвержденными Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 № 69 данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности.

Из содержания письма Минстроя РФ от 18 сентября 1994 года №15-1/56 «Временная методика и порядок проведения оценки и переоценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, по состоянию на 1 января 1995 года» следует, что (п. 1.4) непроинвентаризированные строения и сооружения, расположенные на территории сельских населенных пунктов и зарегистрированные за физическими лицами в делопроизводстве сельских администраций, похозяйственных книгах и подворных списках, считать принадлежащими гражданам на праве собственности, признанном в административном порядке.

На основании изложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что ФИО2 владеет и пользуется жилым домом, расположенном по адресу: <адрес>, на законных основаниях, как собственник указанного имущества. Основанием возникновения права собственности ФИО2 на жилой дом являются данные похозяйственных книг.

Суд принимает во внимание, что ФИО2 является собственником земельного участка, на котором располагается вышеуказанный жилой дом.

Спорный жилой дом не является объектом государственной или муниципальной собственности, сведений о правах третьих лиц на дом не имеется, истец имеет регистрацию по месту фактического проживания, несет бремя содержания дома как собственник.

Имеющийся в материалах дела технический паспорт на жилой дом по адресу: <адрес>, подтверждает факт строительства дома и содержит его описание, запись в ЕГРН о праве собственности на земельный участок под жилым домом, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, подтверждает правомерность владения данным земельным участком, а также, принимая во внимание справки из похозяйственных книг, выданные администрацией Константиновского сельского поселения о принадлежности жилого дома истцу, суд приходит к выводу, что жилой дом по адресу: <адрес>, принадлежит истцу на праве собственности.

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права (ст. 12 ГК РФ).

Свидетели Б. и А. в судебном заседании пояснили, что истец в 1963 году начал строить данный дом, вселился в него в 1966 году, и по настоящее время в нем проживает с семьей.

Принимая во внимание все обстоятельства, учитывая мнение ответчика, третьих лиц, суд считает возможным признать за ФИО2 право собственности на жилой дом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации Константиновского сельского поселения Курганинского района Краснодарского края о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать ФИО2 право собственности на жилой дом, общей площадью 66,2 кв.м., с кадастровым номером №, назначение: жилой дом, наименование: жилой дом, количество этажей: 1, материал наружных стен: деревянные, год завершения строительства: 1963, расположенный на земельном участке площадью 4400 кв.м., с кадастровым номером №, находящихся по адресу: РФ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца.

Судья С.М. Устюжин