Решение № 2А-308/2018 2А-308/2018 ~ М-227/2018 М-227/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2А-308/2018

дело №2а-308


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 22 мая 2018 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи - Ходус А.Н.,

при секретаре – Эчкаловой Н.В.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1 – адвоката Зыгалова Ф.И., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нефтекумского районного суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям в общем размере <данные изъяты>.,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №6 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, ИНН № и просит взыскать задолженность по налогам и пени в общем размере <данные изъяты> рублей, состоящей из налога на имущество физических лиц за 2015г. в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>.; транспортного налога с физических лиц за 2015 год в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>., мотивируя следующим.

На налоговом учете в Межрайонная ИФНС России №6 по Ставропольскому краю в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, ИНН № и, в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ, он обязан уплачивать законно установленные налоги. Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ (п.1 ст.358 НК РФ). Согласно п.п.1 п.1 ст.359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Законом Ставропольского края от 27.11.2002 №52-кз «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства. Статьей 362 НК РФ установлен порядок исчисления суммы транспортного налога и сумм авансовых платежей по транспортному налогу. Согласно п.1 ст.362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. В соответствии с п.2 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства. Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (п.1 ст.360 НК РФ). Согласно п.1 ст.363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогам производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Пунктом 3 ст.363 НК РФ установлено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Льготы по уплате налога установлены ст.5 Закона Ставропольского края от 27.11.2002 №52-кз «О транспортном налоге». Административный ответчик является собственником транспортных средств: легкового автомобиля, марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, VIN: <данные изъяты>, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.; грузового автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, VIN: <данные изъяты>, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.; легкового автомобиля, марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, VIN: <данные изъяты>, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ., дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.. Кроме того, в соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 НК РФ. Согласно ст.401 НК РФ объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машинно-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение. Дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам. Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома. В ст.402 НК РФ установлено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, при этом ст.403 НК определен порядок исчисления налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения. В соответствии со ст.405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год, при этом ст.406 НК РФ установлены налоговые ставки, а ст.408 НК РФ установлен порядок исчисления суммы налога, согласно которому сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Административный ответчик является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты> кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.; квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.. В адрес ответчика инспекцией направлены налоговые уведомления с предложением уплатить транспортный налог и налог на имущество физических лиц, но ФИО1 обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц в установленные сроки не исполнена. Налоговым органом в отношении административного ответчика выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ. № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Сумма задолженности по транспортному налогу за 2015г., подлежащая уплате в бюджет, составляет – <данные изъяты>00руб., сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015г., подлежащая уплате в бюджет, составляет – <данные изъяты>.. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки административным ответчиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ инспекцией начислена пеня, подлежащая уплате в бюджет и размер которой составляет: пени за несвоевременную уплату транспортного налога – <данные изъяты> руб.; пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц – <данные изъяты> руб., общая сумма задолженности, подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога – <данные изъяты>., пени – <данные изъяты>..

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежаще, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, судебное извещение возвратились в суд с отметкой «Истек срок хранения», согласно информации отдела по вопросам миграции ОМВД России по <данные изъяты> ГУ МВД России по <данные изъяты> ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, то есть по адресу, указанному в административном исковом заявлении. Поскольку фактическое место жительства административного ответчика в настоящее время административному истцу и суду неизвестно, представитель у него отсутствует, в связи с чем, в соответствии с ч.4 ст.54 КАС РФ для защиты интересов административного ответчика, место жительства которого неизвестно, и в целях обеспечения принципа состязательности и равноправия сторон в административном судопроизводстве, судом был назначен адвокат в качестве представителя административного ответчика, место жительства которого неизвестно.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.39 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016г. №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Из правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором данного пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п.63).

В судебном заседании представитель административного ответчика - Зыгалов Ф.И. оставил разрешение административного иска на усмотрение суда. Не возражал против рассмотрения дела по существу в отсутствие ФИО1.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения представителя административного ответчика, принимая во внимание отсутствие необходимости обязательного участия в судебном заседании административного истца, руководствуясь ст.289 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Принимая во внимание доводы административного искового заявления, выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела в совокупности, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст.3, пп.1 п.1 ст.23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 ст.45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу ст.75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки влечет начисление и уплату суммы соответствующих пеней. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

По смыслу ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником следующего имущества: легкового автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, VIN: <данные изъяты>, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.; грузового автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, VIN: <данные изъяты>, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.; жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты> кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.; квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты> кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ..

Исчисление транспортного налога, налога на имущество физических лиц, размер платежа произведены в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ. на уплату физическим лицом транспортного и имущественного налога, пени. Направление указанного уведомления ответчику подтверждается списком заказной корреспонденции № от ДД.ММ.ГГГГ..

Межрайонной ИФНС России №6 по Ставропольскому краю в адрес административного ответчика направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. об уплате транспортного налога, налога на имущество и пени с указанием на числящуюся задолженность в размере <данные изъяты>., в том числе по налогам и сборам в размере <данные изъяты>..

Данное требование направлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ., однако, сведений об оплате установленного налога и пени в полном объеме до настоящего времени не имеется, иных сведений, опровергающих данные обстоятельства, суду не представлено.

Размер исчисленной Межрайонной ИФНС России №6 по Ставропольскому краю задолженности по уплате налога и пени в общей сумме <данные изъяты>. сомнений не вызывает, иного расчета задолженности не представлено.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Определением мирового судьи <данные изъяты> от 25.09.2017г. отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №6 по Ставропольскому краю налоговой задолженности в размере <данные изъяты>..

В соответствии с ч.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, срок обращения в суд с административным исковым заявлением не пропущен, поскольку в суд инспекция обратилась согласно штемпелю на конверте ДД.ММ.ГГГГ., с учетом правил ч.2 ст.93 КАС РФ, то есть не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ., при том, что ДД.ММ.ГГГГ. являлся выходным днем.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что административные исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае, взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу взаимосвязанных положений абз.8 п.2 ст.61.1, абз.5 п.2 ст.61.2 БК РФ налоговые доходы от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов либо в бюджеты городских округов.

Следовательно, при цене иска <данные изъяты>., с учетом положений абз.3 п.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ, с ФИО1 в доход бюджета Нефтекумского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>., от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ИНН № зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Ставропольскому краю задолженность по налогам и пени в размере <данные изъяты> копеек, состоящей из налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере <данные изъяты> копеек, пени в размере <данные изъяты> копеек; транспортного налога с физических лиц за 2015 год в размере <данные изъяты> копеек, пени в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, в доход бюджета Нефтекумского городского округа судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> копеек.

Мотивированное решение изготовлено 25.05.2018 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.