Решение № 2А-134/2019 2А-134/2019(2А-1885/2018;)~М-1850/2018 2А-1885/2018 М-1850/2018 от 20 января 2019 г. по делу № 2А-134/2019

<данные изъяты>

дело №2а-134/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Надым, 21 января 2019 года

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Горловой И.А., при секретаре Гришан А.А., рассмотрев административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 4 по ЯНАО к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по ЯНАО обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности. В обоснование иска указала, что ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России по ЯНАО в качестве налогоплательщика в качестве адвоката с 29.11.2016 года. По состоянию на 05.12.2018 года за налогоплательщиком числится общая задолженность в сумме 15 078,84 рублей, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 года за 4 квартал 2016 года в сумме 11 183, 74 рубля по сроку уплаты 09.01.2018 года; пени, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 года в сумме 1672, 02 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС до 01.01.2017 года в сумме 2 193, 74 рубля по сроку уплаты 09.01.2018 года; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС до 01.01.2017 года в сумме 29,34 рублей, сроком образования с 10.01.2018 года по 24.01.2018 года.

Инспекция ФНС России № 4 по ЯНАО извещена своевременно, надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебном заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу ст.57 Конституции РФ, ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны своевременно уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный налоговым законодательством, неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по его уплате.

Согласно ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком -физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса РФ с 1 января 2017 года.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ч. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии со ст. 430 НК Ф, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2016 года № 1255 «О предельной величине базы для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное пенсионное страхование с 1 января 2017 года», было установлено, в соответствии с пунктом 6 статьи 421 Налогового кодекса Российской Федерации, что для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, предельная величина базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с учетом размера средней заработной платы в Российской Федерации на 2017 год, увеличенного в 12 раз, и применяемого к нему повышающего коэффициента, установленного пунктом 5 статьи 421 Налогового кодекса Российской Федерации на 2017 год в размере 1,9, составляет в отношении каждого физического лица сумму, не превышающую 876000 рублей нарастающим итогом с 1 января 2017 г.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ.

В соответствии с п.4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно представленному административным истцом расчету ФИО1 имеет задолженность по налогам и пени на общую сумму 15 078 рублей, в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 года за 4 квартал 2016 года в сумме 11 183, 74 рубля по сроку уплаты 09.01.2018 года;

- пени, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 года в сумме 1672, 02 рублей;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС до 01.01.2017 года в сумме 2 193, 74 рубля по сроку уплаты 09.01.2018 года;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС до 01.01.2017 года в сумме 29,34 рублей, сроком образования с 10.01.2018 года по 24.01.2018 года.

Инспекцией должнику было направлены требования: № 4704 от 17.10.2017 на уплату пени в размере 91,89 рубля, начисленные на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование до 01.01.2017 года, а также на страховые взносы на обязательное медицинское страхование 15,07 рубля, до 01.01.2017 года; № 1058 по состоянию на 08.02.2018 года на сумму пени в размере 37,88 рубля; № 1848 от 30.03.2018 года со сроком добровольной уплаты 19.04.2018 года однако указанные требования ответчиком в установленный срок исполнены не были.

Инспекция обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье.

29.10.2018 года мировым судьей был выдан судебный приказ № 2а-2-10390/2018. Определением мирового судьи судебного участка № 2 Надымского судебного района 07.11.2018 года судебный приказ о взыскании с ФИО1 суммы задолженности отменен по заявлению налогоплательщика.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Поскольку административный ответчик расчет задолженности недоимки и пени не оспорил, суд принимает данный расчёт за основу при вынесении решения и, оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, считает административный иск подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии с ч.ч. 1,2 и 8 ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Указанные правила применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.

В силу ч.ч. 2 и 3 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

Требование об уплате заявленной к взысканию суммы пени в размере 1 672,02 рубля и 29,34 рублей ответчику истцом не направлялось. Расчеты, приведенные в исковом заявлении, не ответствуют представленным в дело требованиям, а заявленные к взысканию суммы пени не обоснованы начислением основного долга, оснований, подтверждающих начисление суммы пени истцом суду не предоставлено.

Су находит, что в указанной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В связи с изложенным, с ответчика в бюджет МО Надымский район надлежит взыскать госпошлину в размере 535 рублей.

Руководствуясь ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 ИНН *№ обезличен* в пользу МИФНС России № 4 по ЯНАО задолженность в размере 13377 рублей 48 копеек, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 года за 4 квартал 2016 года в сумме в 1118, 74 рубля; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС до 01.01.2017 года в сумме 2193, 74 рубля по сроку уплаты 09.01.2018 года;

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в бюджет МО Надымский район госпошлину в размере 535 (пятисот тридцати пяти) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято 28.01.2019 года.

Копия верна. Судья И.А. Горлова

Решение не вступило в законную силу: 28 01.2019 года.

Подлинник решения хранится в деле № 2а-134/2019 в Надымском городском суде.