Решение № 2А-285/2026 2А-285/2026~М-134/2026 М-134/2026 от 31 марта 2026 г. по делу № 2А-285/2026

Мотивированное
решение изготовлено 01.04.2026. КОПИЯ

Дело № 2а-285/2026

УИД № 59RS0042-01-2026-000422-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 апреля 2026 года г. Чернушка

Чернушинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Клепилиной Е.И.,

при секретаре судебного заседания Мунгаловой В.А.,

с участием помощника прокурора Чернушинского района Пермского края Васькиной Е.В.,

представителя административного истца Отдела МВД России «Чернушинский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России «Чернушинский» к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Отдел МВД России «Чернушинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения.

В обоснование административных исковых требований указано, что 28.08.2015 ФИО2 осужден Чернушинским районным судом Пермского края по ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы со штрафом 5000 рублей. 09.02.2018 ФИО2 постановлением Губахинского городского суда Пермского края от 29.01.2019 освобожден из мест лишения свободы с заменой неотбытого срока наказания на 1 год 4 месяца 12 дней исправительных работ с удержанием в доход государства ежемесячно по 20% заработка. Постановлением Чернушинского районного суда Пермского края от 20.02.2019 ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде исправительных работ на 5 месяцев 5 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 08.07.2019 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. 09.07.2019 ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России «Чернушинский», как лицо, формально подпадающее под административным надзором. 18.06.2021 по инициативе Отдела МВД России по Чернушинскому городскому округу на основании решения Чернушинского районного суда Пермского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением административных ограничений. 24.11.2022 ФИО2 осужден Чернушинским районным судом Пермского края по ч. 1 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ, к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 21.02.2023 ФИО2 осужден Чернушинским районным судом Пермского края по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, к 1 году 2 месяцам лишения свободы. 09.01.2024 ФИО2 освобожден из мест лишения по отбытию срока наказания. 21.08.2023 на основании решения Чусовского городского суда Пермского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории Пермского края. 10.01.2024 ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России «Чернушинский», как лицо, состоящее под административным надзором. При постановке на учет ФИО2 был ознакомлен с обязанностями поднадзорного лица, предусмотренными ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ и с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию в Отдел МВД России «Чернушинский» – 2 раза в месяц (первый, третий вторник месяца). Также предупрежден о том, что в случае неисполнения им возложенных на него судом обязанностей, административный надзор в отношении него может быть продлен в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, а также разъяснено положение ст. 314.1 УК РФ. Решение Чернушинского районного суда Пермского края от 01.11.2024 ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение к ранее возложенным ограничениям, установленным решением Чусовского городского суда Пермского края от 21.08.2023, в виде: одной явки для регистрации в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, всего три явки в месяц. ФИО2 должных выводов для себя не сделал, за время нахождения под административным надзором, неоднократно был привлечен к административной ответственности. 17.06.2025 ФИО2 допустил несоблюдение административного ограничения, а именно не явился на регистрацию в Отдел МВД России «Чернушинский» согласно установленного графика прибытия без уважительной причины. Постановлением по делу об административном правонарушении от 12.08.2025, вступившим в законную силу 23.08.2025, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком тридцать часов. 06.07.2025 около 14.30 часов ФИО2, находясь в торговом зале магазина по адресу: <...>, совершил хищение одной бутылки коньяка «Старый Кахети», объемом 0,5 литров, стоимостью 554,94 руб. Постановлением по делу об административном правонарушении от 22.09.2025, вступившим в законную силу 15.10.2025, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. За период нахождения под административным надзором, ФИО2 выносились предупреждения с разъяснением, что в случае неисполнения им возложенных на него судом обязанностей, в отношении него может быть возбуждено уголовное дело по ст. 314.1 УК РФ, а также может быть продлен срок административного надзора либо вменены дополнительные ограничения. Согласно характеристики, участкового уполномоченного полиции, ФИО2 в быту характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников не поступало, официально не трудоустроен, привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора и за мелкое хищение. Административный истец считает, что в целях ужесточения контроля за состоящим под административным надзором ФИО2, а также предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, целесообразно возложить на него дополнительные административные ограничения. Административный истец просит суд установить ФИО2 дополнительное административное ограничение к ранее возложенным ограничениям, установленным решением Чусовского городского суда Пермского края от 21.08.2023, решением Чернушинского районного суда Пермского края от 01.11.2024, в виде запрета пребывания в ресторанах, барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Представитель административного истца Отдела МВД России «Чернушинский» в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, выразив позицию о согласии с требованиями административного истца.

Заслушав доводы административного истца, заключение прокурора полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Чернушинского районного суда Пермского края от 28.08.2015 ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание 4 года лишения свободы со штрафом в размере 5 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-10).

По приговору Чернушинского районного суда Пермского края от 24.11.2022 ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 69, ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание 1 год лишения свободы со штрафом в размере 4 999 рублей 37 копеек с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 16-18).

Приговором Чернушинского районного суда Пермского края от 21.02.2023 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание 1 год 2 месяца лишения свободы со штрафом в размере 4 999 рублей 37 копеек с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 19-22).

ФИО2 освобожден из исправительного учреждения 09.01.2024 в связи с отбытием срока наказания (л.д. 24).

На основании решения Чусовского городского суда Пермского края от 21.08.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: запрет выезда за пределы территории Пермского края; обязательная явка 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 25-27).

10.01.2024 ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по Чернушинскому городскому округу, как лицо, состоящее под административным надзором. При постановке на учет ФИО2 был ознакомлен с обязанностями поднадзорного лица.

На основании решения Чернушинского районного суда Пермского края от 01.11.2024 ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение к ранее возложенным ограничениям, установленным решением Чусовского городского суда Пермского края от 21.08.2023, в виде: одной явки для регистрации в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, всего три явки в месяц (л.д. 34-36).

В 2025 году ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

17.06.2025 ФИО2 допустил несоблюдение административного ограничения, а именно не явился на регистрацию в Отдел МВД России «Чернушинский» без уважительных причин. Постановлением по делу об административном правонарушении от 12.08.2025, вступившим в законную силу 23.08.2025, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком тридцать часов, наказание не отбыто (л.д. 40).

06.07.2025 около 14.30 часов ФИО2, находясь в торговом зале магазина по адресу: пер. Банковский, 2 г. Чернушка, Пермский край совершил хищение одной бутылки коньяка «Старый Кахети», объемом 0,5 литра, стоимостью 554,94 руб. Постановлением по делу об административном правонарушении от 22.09.2025, вступившим в законную силу 15.10.2025, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, штраф не уплачен (л.д. 41).

Указанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком обжалованы не были.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 были вынесены предупреждения о недопустимости нарушений административного надзора с разъяснением, что в случае неисполнения им возложенных на него судом обязанностей, в отношении него может быть возбуждено уголовное дело по ст. 314.1 УК РФ, а также может быть продлен срок административного надзора либо вменены дополнительные ограничения.

Согласно справке-характеристике начальника ОУУП и ПДН, ФИО2 проживает по адресу: <адрес> один, официально не трудоустроен, подрабатывает в качестве разнорабочего, жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников не поступало, привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.27, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 50).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 в период административного надзора неоднократно совершил административные правонарушения.

В этой связи, принимая во внимание данные об образе жизни и поведении административного ответчика, учитывая, что ФИО2 допускает нарушение обязанностей, установленных ему судом в рамках административного надзора, суд считает, что в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений со стороны ФИО2 и усиления на него индивидуального профилактического воздействия, с учетом ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, необходимо дополнить установленные решениями Чусовского городского суда Пермского края от 21.08.2023 и Чернушинского районного суда Пермского края от 01.11.2024 ФИО2 административные ограничения, установив запрет пребывания в ресторанах, барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России «Чернушинский» удовлетворить.

Установить ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженцу <адрес> (паспорт <№>) дополнительное административное ограничение к ранее возложенным ограничениям, установленным решениями Чусовского городского суда Пермского края от 21.08.2023 и Чернушинского районного суда Пермского края от 01.11.2024, в виде запрета пребывания в ресторанах, барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Е.И. Клепилина

Решение не вступило в законную силу

Подлинный документ подшит в деле № 2а-285/2026

УИД № 59RS0042-01-2026-000422-45

Дело находится в производстве

Чернушинского районного суда Пермского края