Решение № 2-1050/2021 2-1050/2021~М-903/2021 М-903/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2-1050/2021

Дело №2-1050/2021 (УИД 69RS0040-02-2021-003933-05)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2021 года г.Тверь

Центральный районный суд города Твери в составе

председательствующего судьи Панасюк Т.Я.,

при секретаре Сакаевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Центрального района в городе Твери о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

у с т а н о в и л:

истец Долгий М.О. обратился в суд с иском к администрации Центрального района в городе Твери, в котором просил сохранить квартиру <адрес> в перепланированном состоянии, при котором произведены: демонтаж межкомнатных самонесущих перегородок, выполненных по деревянному каркасу; на месте демонтированных межкомнатных самонесущих перегородок по деревянному каркасу выполнены самонесущие перегородки из пустотелых пазогребневых плит толщиной 80 мм (негорючий материал); ликвидация дверного проема между жилой комнатой (6) и жилой комнатой (8); перенос перегородки и ликвидация дверного проема между коридором (2) и жилой комнатой (6); ликвидация шкафа (7) (разборка перегородок и дверного проема); возведение дверного проема между жилой комнатой (6) и коридором (2), возведение декоративной конструкции из гипсокартона по металлическому каркасу в туалете (4), в результате чего общая площадь квартиры составила 57,4 кв.м., в том числе жилая – 29,5 кв.м.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылался на следующие обстоятельства. Ему принадлежит на праве собственности квартира по адресу: <адрес>. Члены семьи истца в квартире не зарегистрированы и не проживают. В период с апреля 2020 года по март 2021 года истец произвел перепланировку квартиры, выразившуюся в проведении вышеизложенных работ. Из полученного заключения эксперта ООО «Научно-консультационный экспертный центр» №2411 от 26.04.2021 усматривается, что выполненная перепланировка соответствует строительным нормам, правилам и требованиям санитарно-гигиенических и противопожарных норм, действующих на территории РФ, не оказывает влияния на конструктивные, эксплуатационные и иные характеристики безопасности дома, не нарушает несущую способность конструкций и устойчивости дома, не затрагивает места общего пользования, а также конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности дома. Строительные конструкции помещений находятся в работоспособном состоянии, видимых дефектов, деформаций и трещин стен, снижающих устойчивость и влияющих на безопасность несущих конструкций, не обнаружено. Техническое состояние строительных конструкций позволяет проводить дальнейшую эксплуатацию здания. Таким образом, проведённая перепланировка не нарушает права иных лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Определением судьи от 25.05.2021, вынесенным при подготовке гражданского дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Администрация города Твери.

Истец Долгий М.О. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации Центрального района в г.Твери и третьего лица Администрации г.Твери на основании доверенностей ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв на иск, в котором разрешение заявленных исковых требований оставила на усмотрение суда и просила рассмотреть дело в её отсутствие.

На основании положений ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истец Долгий М.О. является собственником жилого помещения – квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости №КУВИ-002/2021-69574890 от 09.06.2021. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

В соответствии со статьей 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Из инвентарного плана квартиры до перепланировки по состоянию на 18.10.2005 следует, что квартира истца состояла из следующих помещений: коридора (1) площадью 4,9 кв.м., коридора (2) площадью 7,0 кв.м., ванной (3) площадью 3,4 кв.м., туалета (4) площадью 1,7 кв.м., кухни (5) площадью 9,9 кв.м., жилой комнаты (6) площадью 14,7 кв.м., шкафа (7) площадью 0,5 кв.м., жилой комнаты (8) площадью 15,1 кв.м. Площадь квартиры составляла 57,2 кв.м., из неё жилая площадь – 29,8 кв.м.

Как следует из искового заявления и представленных документов, а именно технического паспорта по состоянию на 14.04.2021, заключения эксперта ООО «Научно-консультационный экспертный центр» №2411 от 26.04.2021, с целью улучшения условий проживания в квартире, в ней выполнены работы, выразившиеся в следующем: демонтаж межкомнатных самонесущих перегородок, выполненных по деревянному каркасу; на месте демонтированных межкомнатных самонесущих перегородок по деревянному каркасу выполнены самонесущие перегородки из пустотелых пазогребневых плит толщиной 80 мм (негорючий материал); ликвидация дверного проема между жилой комнатой (6) и жилой комнатой (8); перенос перегородки и ликвидация дверного проема между коридором (2) и жилой комнатой (6); ликвидация шкафа (7) (разборка перегородок и дверного проема); возведение дверного проема между жилой комнатой (6) и коридором (2); возведение декоративной конструкции из гипсокартона по металлическому каркасу в туалете (4).

В результате выполнения данных работ общая площадь квартиры (57,2 кв.м.) изменилась и составила 57,4 кв.м., из неё жилая – 29,5 кв.м.

Из плана квартиры следует, что работы затронули только внутренние деревянные перегородки. Существующие наружные кирпичные стены оставлены в неизменном виде.

Положениями ст.25 ЖК РФ предусмотрено, что перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года №170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Поскольку в квартире истца проведены работы по демонтажу существующих перегородок с дверными блоками, закладке проемов, монтажу новых перегородок, требующие внесения изменений в технический паспорт, произведенные работы, исходя из положений ст.25 ЖК РФ, относятся к перепланировке жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с положениями статьи 39 Устава города Твери администрация города Твери является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Твери, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

На основании статьи 42 Устава города Твери администрация города Твери осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в сфере в области строительства, а также жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания населения.

Согласно административного регламента предоставления муниципальной услуги «Согласование переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных и жилых домах», утвержденного постановлением администрации города Твери от 18.04.2012 №777, органами, предоставляющими указанную муниципальную услугу являются администрации районов в городе Твери. Одним из территориальных подразделений администрации города Твери, ответственным за предоставление данной муниципальной услуги, является администрация Центрального района в городе Твери.

Постановлением администрации города Твери от 29.08.2014 №1035 утверждено Положение об администрации Центрального района в городе Твери.

Согласно пункту 8.2.2 указанного Положения, к полномочиям администрации района в области строительства отнесено согласование переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных и жилых домах.

Таким образом, поскольку полномочия по принятию решения о проведении перепланировки и переустройства жилого помещения на территории Центрального района в городе Твери возложены на администрацию соответствующего района, администрация Центрального района в городе Твери является надлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям.

При рассмотрении дела установлено, что выполненные в квартире истца работы по перепланировке жилого помещения в многоквартирном доме произведены без согласования с администрацией Центрального района в городе Твери, т.е. они являются самовольными.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В материалы дела со стороны истца представлено заключение эксперта ООО «Научно-консультационный экспертный центр» №2411 от 26.04.2021, согласно которого выполненная перепланировка соответствует строительным нормам, правилам и требованиям санитарно-гигиенических и противопожарных норм, действующих на территории РФ, не оказывает влияния на конструктивные, эксплуатационные и иные характеристики безопасности дома, не нарушает несущую способность конструкций и устойчивости дома, не затрагивает места общего пользования, а также конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности дома. Строительные конструкции помещений находятся в работоспособном состоянии, видимых дефектов, деформаций и трещин стен, снижающих устойчивость и влияющих на безопасность несущих конструкций, не обнаружено. Техническое состояние строительных конструкций позволяет проводить дальнейшую эксплуатацию здания.

Не доверять представленным со стороны истца доказательствам у суда оснований не имеется. Они в полном объёме подтверждают изложенные в иске обстоятельства, их достаточно для разрешения дела по существу.

Таким образом, как установлено при рассмотрении дела, произведенная с целью улучшения благоустройства квартиры перепланировка характеристик жилого помещения не ухудшает, не нарушает действующие строительные нормы и правила, санитарно-эпидемиологические требования, не нарушает права и законные интересы как проживающих в жилом доме, так и иных лиц, не создаёт угрозу их жизни и здоровью.

При установлении указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие в соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ в том числе из государственной пошлины.

При обращении в суд истцом понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

В данном случае, учитывая, что обращение истца в суд с заявленными исковыми требованиями о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии обусловлено проведением истцом соответствующих работ в жилом помещении без согласования с администрацией Центрального района в городе Твери, их удовлетворение не связано с установлением факта нарушения или оспаривания прав истца указанным ответчиком. В связи с чем, оснований для взыскания с ответчика, к которому иск удовлетворен, понесенных истцом судебных расходов по уплате государственной пошлины, не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

заявленные исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру <адрес> в перепланированном состоянии вследствие проведения следующих работ: демонтаж межкомнатных самонесущих перегородок, выполненных по деревянному каркасу; на месте демонтированных межкомнатных самонесущих перегородок по деревянному каркасу выполнены самонесущие перегородки из пустотелых пазогребневых плит толщиной 80 мм (негорючий материал); ликвидация дверного проема между жилой комнатой (6) и жилой комнатой (8); перенос перегородки и ликвидация дверного проема между коридором (2) и жилой комнатой (6); ликвидация шкафа (7) (разборка перегородок и дверного проема); возведение дверного проема между жилой комнатой (6) и коридором (2); возведение декоративной конструкции из гипсокартона по металлическому каркасу в туалете (4).

при котором общая площадь квартиры составила 57,4 кв.м., жилая – 29,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд через Центральный районный суд города Твери.

Председательствующий Т.Я. Панасюк

Мотивированное решение составлено 18.06.2021.

Дело №2-1050/2021 (УИД 69RS0040-02-2021-003933-05)