Решение № 2А-4360/2019 2А-717/2020 2А-717/2020(2А-4360/2019;)~М-4380/2019 М-4380/2019 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2А-4360/2019




Дело № 2а-717/2020


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

«13» февраля 2020 года город Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Хабиной И.С.,

при секретаре Самохиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 23 по Челябинской области к ФИО1 о признании задолженности безнадежной ко взысканию и обязании по ее уплате прекращенной,

УСТАНОВИЛ:


Межрайонная ИФНС России № 23 по Челябинской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании задолженности в сумме 119603,50 руб. безнадежной ко взысканию и обязанности по ее уплате прекращенной.

В обоснование заявленных требований истец указал, что налогоплательщику ФИО1 направлено требование № № от ДД.ММ.ГГГГ г. Данное требование в установленный срок не исполнены. Истец не обращался в суд с заявлением о взыскании в требованиях задолженности. За налогоплательщиком ФИО1 до настоящего времени числится задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 12 978 руб. 15 коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 5 руб. 43 коп., налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 868 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 4 руб. 49 коп., земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 105 133 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 544 руб. 07 коп., земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 70 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 0 руб. 36 коп. Оснований для списания с лицевого счета ответчика задолженности на сумму 119603,5 руб. у инспекции не имеется.

Представитель административного истца Межрайонная ИФНС России № 23 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 32). Обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие (л.л. 4 оборот).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен (л.д. 33). Сведений об уважительности причины неявки и заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие суду не представил.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Порядок признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию установлен ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 указанной правовой нормы определен перечень оснований для признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными ко взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 19 августа 2010 года N ЯК-7-8/393@ утверждены Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

В соответствии с пп. 2, 3 указанного Порядка, он применяется в отношении задолженности, взыскание которой оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

Решение о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании принимается руководителем налогового органа по месту учета налогоплательщика при наличии обстоятельств, предусмотренных в пп. 2.4 - 2.5 Порядка.

Из п. 2.4 Порядка следует, что данный документ применяется, в частности, в отношении задолженности, взыскание которой оказалось невозможным в связи с наличием обстоятельств, предусмотренных пп. 4 п. 1 ст. 59 Кодекса.

По смыслу указанных норм права, признание недоимки и задолженности по пеням, штрафам безнадежными ко взысканию возможно только при наличии вступившего в законную силу судебного акта, которым установлено, что налоговый орган утратил возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Исходя из толкования пп.4 п.1 ст.59 Налогового кодекса РФ, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе как налоговый орган, так и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию. такое заявление подлежит рассмотрению в порядке КАС РФ.

Налоговым Ораном представлен расчет задолженности по налогам налогоплательщика ФИО1 по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 12 978 руб. 15 коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 5 руб. 43 коп., налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 868 руб., пени за период с 02.12.2017 г. по 20.12.2017 г. в сумме 4 руб. 49 коп., земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 105 133 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 544 руб. 07 коп., земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 70 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 0 руб. 36 коп.

В связи с невыполнением обязанностей по уплате налогов административному ответчику было выставлено требование № № от ДД.ММ.ГГГГ г. по уплате указанных сумм в срок до ДД.ММ.ГГГГ г. При этом доказательств направления административному ответчику налогового уведомления и требования об уплате недоимки, суду не представлено, как не представлено доказательств того, что межрайонная МИФНС России №23 обращалась в суд с заявлением о взыскании указанной задолженности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России №23 о признании задолженности ФИО1 в общей сумме 119630,50 руб. безнадежной ко взысканию, а обязанности по ее уплате прекращенной.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-179, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 23 по Челябинской области удовлетворить.

Признать задолженность, имеющуюся на лицевом счете ФИО1 в общей сумме 119 603 руб. 50 коп, безнадежной ко взысканию и обязанность по ее уплате считать прекращенной.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, путем подачи жалобы через Советский районный суд в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:



Суд:

Советский районный суд г. Челябинска (Челябинская область) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная ИФНС №23 по Челбинской области (подробнее)

Судьи дела:

Хабина Ирина Сергеевна (судья) (подробнее)