Постановление № 5-4/2024 от 15 февраля 2024 г. по делу № 5-4/2024

Дело № 5-4/2024

УИД НОМЕР


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 февраля 2024 года г. Куса

Судья Кусинского районного суда Челябинской области Андреева Надежда Викторовна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кусинского районного суда Челябинской области (456940, <...>) дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, гражданина Таджикистана, родившегося ДАТА в <данные изъяты>, неработающего, проживающего по адресу: АДРЕС, ранее к административной ответственности привлекавшегося ДАТА по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, русским языком владеющего, от услуг переводчика отказавшегося,

установил:

ФИО1, являясь гражданином Таджикистана, находился ДАТА в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. в АДРЕС, на территории Российской Федерации, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания, незаконно находится в Российской Федерации, чем нарушил часть 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статью 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и выезда в Российской Федерации», действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, за что предусмотрена ответственность, предусмотренная частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 после разъяснения прав, предусмотренных статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от услуг переводчика, защитника отказался, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласился, пояснив, что в г. Кусу приехал к родному дяде, ранее был оформлен патент, патент должны были продлить, но его обманули, из Российской Федерации не выехал. Проживает в гражданском браке, имеет пятимесячного ребенка.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ОУУПиПДН отдела МВД по Кусинскому муниципальному району Челябинской области ФИО2 в судебном заседании указал на обоснованность составления протокола об административном правонарушении.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Положениями статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ) установлено, что законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Положения пункта 2 части 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ обязывают временно пребывающего в Российскую Федерацию иностранного гражданина выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации не достигших восемнадцатилетнего возраста детей, в том числе усыновленных или находящихся под опекой (попечительством), иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, при условии нахождения их на иждивении данного иностранного гражданина продлевается на срок действия выданного (продленного, переоформленного) данному иностранному гражданину патента (п.5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (п.5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Материалами дела об административном правонарушении, подтверждается, ФИО1 является гражданином Таджикистана (л.д. 6), на территорию Российской Федерации прибыл ДАТА, встал на миграционный учет по адресу: АДРЕС до ДАТА,

ДАТА получил патент НОМЕР. Срок действия патента истек с ДАТА. На настоящий момент ФИО1 не имеет регистрации на территории Российской Федерации. ФИО1 не оплатил НДФЛ, что подтверждается распечаткой с учетной базы Федеральной миграционной службы (л.д. 9).

Авансовый платеж в сумме 15 306 руб., внесенный ДАТА в размере 10 204 руб. и ДАТА в размере 5 102 руб. продлевает действие патента НОМЕР до ДАТА. Следующий платеж необходимо было произвести не позднее ДАТА, авансовый платеж не был внесен.

ФИО1 должен был покинуть территорию Российской Федерации, с ДАТА по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Действия ФИО1 выразившиеся в том, что он с ДАТА уклонился от выезда с территории Российской Федерации, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении ФИО1 (л.д. 3),

-рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области ФИО (л.д. 4),

-объяснениями ФИО1, в которых он указал на то, что срок действия патента истек ДАТА, осознавал, что находится на территории Российской Федерации нелегально (л.д. 5),

-паспортом гражданина Таджикистана (л.д. 6), миграционной картой (л.д. 7), патентом (л.д. 8), водительским удостоверением (л.д. 17),

-документом, подтверждающим прохождение иностранным гражданином или лицом без гражданства обязательной государственной датилоскопической регистрации и фотографирования (л.д. 16),

-информацией с официального сайта Федеральной миграционной службы (л.д. 9),

-сведениями УФМС России в Кусинском районе Челябинской области, миграционной картой (л.д. 10-15),

-информацией из СПО «Мигрант-1» (л.д. 18),

-показаниями свидетеля ФИО, показавшего, что ФИО1 его племянник, он находится на территории Российской Федерации незаконно, он пригласил его в г. Кусу, где постоянно сам проживает.

-показаниями свидетеля ФИО, начальника МП ОМВД России по Кусинскому муниципальному району, проводившей проверку в отношении ФИО1, подтвердившей, что иностранный гражданин уклоняется от выезда из Российской Федерации с ДАТА.

Протокол об административном правонарушении соответствует статье 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, описано событие административного правонарушения. Иные доказательства по делу также соответствуют требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, сомнений не вызывают.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства, судья учитывает <данные изъяты>.

В качестве обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО1, в соответствии с частью 1 статьи 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает <данные изъяты> (л.д.15).

При назначении административного наказания ФИО1 в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающее и отягчающие административную ответственность.

Согласно части 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Исключительных обстоятельств, позволяющих не применять к ФИО1 дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в ходе рассмотрения дела не установлено. Семейное положение, свидетельствующее о наличии у ФИО1 зарегистрированного брака с гражданкой Российской Федерации, о наличии малолетнего ребенка, тесные семейные связи, не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела.

Согласно части 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

С учетом личности ФИО1, который на протяжении длительного времени уклоняется от выезда из Российской Федерации, не имеет легального и постоянного источника доходов, у судьи имеются достаточные основания полагать, что ФИО1 может уклоняться от исполнения наказания, водворение же его в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства будет способствовать исполнению постановления суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1, родившегося ДАТА в <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа производить по следующим реквизитам: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75638000, номер счета получателя 03100643000000016900 в Отделении Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области г. Челябинск, БИК 017501500, кор./счет 40102810645370000062, КБК 18811601181019000140, УИН НОМЕР (протокол об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА).

До исполнения дополнительного административного наказания в виде принудительного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации ФИО1, родившегося ДАТА в <данные изъяты>, поместить и содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Челябинской области.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Кусинский районный суд Челябинской области.

Судья Н.В. Андреева