Решение № 2-1739/2024 2-1739/2024~М-1564/2024 М-1564/2024 от 17 ноября 2024 г. по делу № 2-1739/2024

Дело № 2- 1739/2024

67RS0007-01-2024-002783-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сафоново 18 ноября 2024 года

Сафоновский районный суд Смоленской области

в составе

председательствующего (судьи): Кривчук В.А.,

при секретаре: Полуэктовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Пушкинского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области к Министерству имущественных и земельных отношений Смоленской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Комитету по имуществу, градостроительству и землепользованию Администрации МО «Сафоновский район» Смоленской области о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Пушкинского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области обратилась в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Смоленской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Комитету по имуществу, градостроительству и землепользованию Администрации МО «Сафоновский район» Смоленской области о признании права собственности на недвижимое имущество, указав, что на территории муниципального образования Пушкинского сельского поселения <адрес> расположены следующие объекты: колодец шахтный д. <адрес>, адрес объекта: Российская Федерация, <адрес>, с/п Пушкинское, д. Терентеево, <адрес>, возле <адрес>; колодец шахтный д. <адрес>, адрес объекта: Российская Федерация, <адрес>, с/п Пушкинское, д. Терентеево, <адрес>, возле <адрес>; колодец шахтный д. <адрес>, адрес объекта: Российская Федерация, <адрес>, с/п Пушкинское, д. Максимово, <адрес>, возле <адрес>. Указанные объекты входят в систему водоснабжения Пушкинского сельского поселения <адрес>, являются объектом централизованной системы холодного водоотведения. Муниципальное образование Пушкинского сельского поселения <адрес> открыто владеет, пользуется и распоряжается указанными объектами недвижимости, несет бремя по их содержанию. Иной собственник этого имущества не определен. В связи с этим, просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Пушкинского сельского поселения <адрес> на шахтные колодцы, расположенные по адресам: <адрес>, с/п Пушкинское, д. Терентеево, <адрес>, возле <адрес>; <адрес>, с/п Пушкинское, д. Терентеево, <адрес>, возле <адрес>; <адрес>, с/п Пушкинское, д. Максимово, <адрес>, возле <адрес>.

В судебном заседании представитель истца – Глава МО Пушкинского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области ФИО1 исковые требования поддержала по вышеуказанным основаниям.

Представители ответчиков – Министерства имущественных и земельных отношений <адрес>, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Комитета по имуществу, градостроительству и землепользованию Администрации МО «<адрес>» <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив письменные документы дела, дав оценку собранным и установленным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, суд находит исковые требования Администрации Пушкинского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 2 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определено, что имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Исходя из положений статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (пункт 1).

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления (пункт 2).

Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, государственные гарантии его осуществления установлены Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ).

Согласно статье 49 настоящего Федерального закона экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

В собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения (пункт 1 части 1 статьи 50 Федерального закона N 131-ФЗ).

Пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона N 131-ФЗ определено, что к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Положениями части 3 статьи 14 Федерального закона N 131-ФЗ установлено, что к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи.

При этом, законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Областным законом от 30 октября 2014 года N 141-з за сельскими поселениями Смоленской области закреплены вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 4 - 8, 13, 13.1, 15, 18, 22, 26, 2727, 31, 33.1, 33.2, 37, 38 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", то есть в том числе, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения (пункт 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 724 "О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность", предусматривалась возможность передачи в собственность местным органам власти (в муниципальную собственность) объектов коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры, принадлежащих сельскохозяйственным организациям.

В перечень таких объектов сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, были включены, в частности, внутрипоселковые сети канализации, водопроводы, тепловые сети, котельные, сети газоснабжения, автомобильные дороги, водозаборные сооружения, сооружения по очистке питьевой воды и канализационных стоков, объекты благоустройства и озеленения, бани и прачечные; внешние сети водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, телефонизации, межпоселковые автомобильные дороги.

Пунктом 2 Положения о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации N 235 от 07.03.1995 г, также предусматривалась передача в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящихся в ведении предприятий, не включаемых в состав приватизируемого имущества предприятий согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий".

В частности, к таким объектам, подлежащим передаче в муниципальную собственность, были отнесены сооружения и сети водопровода и канализации, котельные, тепловые сети, электрические сети, объекты благоустройства, другие сооружения и коммуникации инженерной инфраструктуры (за исключением находящихся на территории предприятий).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

При этом, одним из способов защиты гражданских прав является признание права (статья 12 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что на территории муниципального образования Пушкинского сельского поселения <адрес> расположены следующие объекты: колодец шахтный д. <адрес>, адрес объекта: Российская Федерация, <адрес>, с/п Пушкинское, д. Терентеево, <адрес>, возле <адрес>; колодец шахтный д. <адрес>, адрес объекта: Российская Федерация, <адрес>, с/п Пушкинское, д. Терентеево, <адрес>, возле <адрес>; колодец шахтный д. <адрес>, адрес объекта: Российская Федерация, <адрес>, с/п Пушкинское, д. Максимово, <адрес>, возле <адрес>.

Указанные объекты входят в систему водоснабжения Пушкинского сельского поселения <адрес>, являются объектом централизованной системы холодного водоотведения. Муниципальное образование Пушкинского сельского поселения <адрес> открыто владеет, пользуется и распоряжается указанными объектами недвижимости, несет бремя по их содержанию.

Исходя из представленных суду письма Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях от дд.мм.гггг N 40/11770 и письма Министерства имущественных и земельных отношений <адрес> N 2870/6 от дд.мм.гггг, спорные шахтные колодцы в реестре федерального государственного имущества, имущества, находящегося в государственной собственности <адрес>, не значатся.

Согласно сообщения Комитета по имуществу, градостроительству и землепользованию Администрации МО «<адрес>» <адрес> от дд.мм.гггг № ххх спорные шахтные колодцы в реестре муниципального имущества муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области и в реестре муниципального имущества муниципального образования Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области не числятся.

С учетом установленных по делу обстоятельств, исследованных материалов дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации Пушкинского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области о признании права собственности на шахтные колодцы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Пушкинского сельского поселения <адрес> на следующие объекты недвижимого имущества:

- колодец шахтный д. <адрес>, адрес объекта: Российская Федерация, <адрес>, с/п Пушкинское, д. Терентеево, <адрес>, возле <адрес>;

- колодец шахтный д. <адрес>, адрес объекта: Российская Федерация, <адрес>, с/п Пушкинское, д. Терентеево, <адрес>, возле <адрес>;

- колодец шахтный д. <адрес>, адрес объекта: Российская Федерация, <адрес>, с/п Пушкинское, д. Максимово, <адрес>, возле <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: В.А. Кривчук

Мотивированное решение суда изготовлено 02.12.2024