Решение № 2-2615/2020 2-2707/2020 2-2707/2020~М-2722/2020 М-2722/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2-2615/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 октября 2020 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сапего О.В.

при секретаре судебного заседания Софоновой Е.В.

с участием сторон: представителя ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2615/2020 по иску ФИО2 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии

У с т а н о в и л:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы: с <дата> по <дата> в качестве токаря на Ангренском заводе "Резинотехника"; с <дата> по <дата> в качестве токаря на Ангренском экспериментально- механическом заводе; с <дата> по <дата> в качества токаря в п/о "Узбекрезинотехника", и произвести перерасчет страховой пенсии, с даты её назначения -<дата>, с учетом указанных страховых периодов работы.

Заявленные требования обосновал тем, что с <дата> ему назначена страховая пенсия по инвалидности. Однако решением УПФР в г.Сызрани Самарской области(межрайонное) от <дата> № *** отказано во включении в страховой стаж для расчета пенсии периоды работы: с <дата> по <дата> в качестве токаря на Ангренском заводе "Резинотехника"; с <дата> по <дата> в качестве токаря на Ангренском экспериментально- механическом заводе; с <дата> по <дата> в качества токаря в п/о "Узбекрезинотехника". С отказом истец не согласен, так как основным документом для подтверждения стажа работы является трудовая книжка. Записи в его трудовую книжку внесены в периоды работы в данных организациях. Записи внесены последовательно, без исправлений. Указаны все приказы, на основании которых он был принят на работу и уволен с них. Истцом представлены архивные справки, выданные Государственным архивом <адрес>: № *** от <дата>, в которой указан период работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в п/о "Узбекрезинотехника"; № ***а от <дата> в которой указан период работы с <дата> по <дата> на Ангренском экспериментально- механическом заводе. Однако указанные справки не приняты ответчиком к рассмотрению, так как в них не указана дата рождения.

Кроме того, в подтверждение доводов истца сохранились: выписка из приказа об увольнении от <дата> с п/о "Узбекрезинотехника"; справка о заработной плате за 1997-1998годы на Ангренском экспериментально- механическом заводе.

В соответствии с Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж для назначения пенсии включаются периоды работы и иной деятельности.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 516 основным документом подтверждающим стаж работы для назначения пенсии является трудовая книжка гражданина.

Спорные периоды внесены в трудовую книжку без исправлений. Указаны номера и даты приказов. Подписи руководителя заверены печатью.

Республика Узбекистан является участником Международного Соглашения от 13.03.1992, в соответствии с которым назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. А для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

На основании изложенного, считает, что спорные периоды должны быть включены в его страховой стаж и произведен перерасчет страховой пенсии со дня её назначения. Исключение из страхового стажа периодов работы спорных периодов ущемляет его права, так как уменьшает размер страховой пенсии, что и повлекло обращение в суд с названным выше иском.

В судебное заседание ФИО2 не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал.

В судебном заседании представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) в лице ФИО1 исковые требования не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в решении от <дата>.

Суд, заслушав представителя ответчика, проверив письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с частью 1 статьи 14 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 1 января 2015 года, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 14 названного закона правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Аналогичные нормы были установлены до 1 января 2015 года статьей 13 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

До 1 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555. С 1 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015.

В соответствии с пунктом 11 названных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела, с <дата> истцу ФИО2 назначена страховая пенсия по инвалидности.

<дата> ФИО2 обратился в УПФР с заявлением о включении в страховой и общий трудовой стаж периодов работы: с <дата> по <дата> в качестве токаря на Ангренском заводе "Резинотехника"; с <дата> по <дата> в качестве токаря на Ангренском экспериментально- механическом заводе; с <дата> по <дата> в качества токаря в п/о "Узбекрезинотехника".

Решением УПФР № *** от <дата> ФИО2 отказано в зачете в страховой и общий страховой стаж названных периодов, поскольку записи в трудовой книжке заверены печатью на иностранном языке, а ответ на запросы о проверке данных сведений, в пенсионный орган не поступили.

Между тем, по мнению суда, данные обстоятельства не могут служить препятствием к реализации истцом пенсионных прав.

В силу ст. 7 указанного Соглашения вопросы пенсионного обеспечения регулируются Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от <дата> и двухсторонними соглашениями в этой области.

Согласно ст. 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от <дата> пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с п. 2 ст. 6 указанного соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Таким образом, спорные периоды работы истца на территории УзССР подлежат зачету в его страховой стаж с учетом названной выше нормы закона и того обстоятельства, что данные периоды отражены в трудовой книжке истца. Записи в трудовую книжку внесены последовательно, без исправлений. Указаны все приказы, на основании которых он был принят на работу и уволен с них. При этом, истцом представлены архивные справки, выданные Государственным архивом Ташкентской области: № *** от <дата>, в которой указан период работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в п/о "Узбекрезинотехника"; № ***а от <дата> в которой указан период работы с <дата> по <дата> на Ангренском экспериментально- механическом заводе.

Также доводы истца подтверждают выписка из приказа об увольнении от <дата> с п/о "Узбекрезинотехника"; справка о заработной плате за 1997-1998 годы на Ангренском экспериментально- механическом заводе.

При указанных обстоятельствах решение пенсионного органа нельзя признать законным и обоснованным, а следует зачесть ФИО2 в страховой стаж спорные периоды работы произвести перерасчет страховой пенсии, с даты её назначения -<дата>, с учетом указанных страховых периодов работы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198, 199 ГПК РФ,

Р е ш и л:

Иск ФИО2 удовлетворить.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) засчитать ФИО2 в страховой стаж периоды работы:

-с <дата> по <дата> в качестве токаря на Ангренском заводе "Резинотехника";

-с <дата> по <дата> в качестве токаря на Ангренском экспериментально- механическом заводе;

-с <дата> по <дата> в качества токаря в п/о "Узбекрезинотехника", также произвести перерасчет страховой пенсии, с даты её назначения -<дата>, с учетом указанных страховых периодов работы.

Решение с правом обжалования в Самарский областной суд через Сызранский городской суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. А также судебное решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и иными лицами, если их права и законные интересы нарушены судебным решением, было реализовано право на апелляционное обжалование решения.

Судья Сапего О.В.