Решение № 2-806/2017 2-806/2017~М-398/2017 М-398/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2-806/2017

Дело № 2-806/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июня 2017 года горд Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Петрякова А.В.,

при секретаре Баенковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Брянского районного суда Брянской области гражданское дело по иску ФИО1 действующей в интересах ФИО2 к Муниципальному учреждению Снежской сельская администрация Брянского района Брянской области о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь законным представителем своей матери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – участницы Великой Отечественной войны, а также вдовы участника ВОВ, обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, указав, что повторно обращалась в МУ Снежская сельская администрация с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся ФИО2 в жилом помещении, в чем ей распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ было отказано со ссылкой на то, что представленные ею документы не подтверждают право состоять на жилищном учете.

Полагая, что предусмотренные законом основания для такого отказа отсутствуют, ФИО1, с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд признать ФИО2 нуждающейся в улучшении жилищных условий за счет средств федерального бюджета. Признать отказ Снежской сельской администрации Брянского района в постановке на жилищный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении ФИО2 незаконным.

В судебном заседании истец и его представитель по доверенности ФИО3 уточненные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Ответчик МУ Снежской сельская администрация Брянского района Брянской области, будучи надлежащим образом извещенным, явку своего представителя не обеспечило.

Суд в порядке ст.167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Указом Президента Российской Федерации № 714 от 7 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» постановлено необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (пункт 1).

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 15 Федерального закона «О ветеранах» участники Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются за счет средств федерального бюджета жильем в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

Статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации содержит перечень оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, указывая в качестве таковых, в том числе, членов семьи собственника жилого помещения и обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В силу ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ветераном Великой Отечественной войны.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь опекуном ФИО2 обратилась в Снежскую сельскую администрацию с заявлением о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилых помещений ФИО2 как ветерана ВОВ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в постановке на учет ФИО2 отказано, по причине того, что на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ последняя отказалась от жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 41 кв.м, чем ухудшила свои жилищные условия с намерением приобрести права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. О признании дома ветхим (аварийным) документов не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ, по истечении пяти лет со дня совершения указанных действий, ФИО1 обратилась в Снежскую сельскую администрацию с заявлением о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилых помещений опекуна ФИО2 ветерана Великой Отечественной Войны, в чем ей распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано со ссылкой на то, что представленные ею документы не подтверждают право состоять на жилищном учете.

В частности, жилищной комиссией по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, при Снежской сельской администрации было установлено, что ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи у дочери ФИО1, которой принадлежит данный жилой дом на праве собственности общей площадью 167,4 кв.м. В данном жилом помещении зарегистрировано 2 человека: ФИО1, ФИО2 Обеспеченность на каждого члена семьи общей площадью составляет 83,7 кв.м, исходя из общей площади квартиры 167 кв.м : 2 жильца.

В соответствии со ст.31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником.

Согласно ч. 4 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

На территории Брянского района решением районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ учетная норма площади жилого помещения установлена в размере 12 кв. метров.

При таких обстоятельствах, определяя уровень обеспеченности ФИО2 общей площадью жилого помещения на основании представленных документов, ответчик обоснованно исходил из того, что истец, будучи членом семьи собственника и имея право пользования квартирой наравне с ФИО1 обеспечен общей площадью жилого помещения сверх учетной нормы (167,4 кв.м/2 =83,7 кв.м).

Сам по себе факт того, что истец является участником Великой Отечественной войны при отсутствии соблюдения указанных выше требований жилищного законодательства, не порождает субъективного права на признание ФИО2 нуждающейся в жилом помещении.

Поскольку факт нуждаемости истца в жилом помещении не доказан, основания для признания незаконным отказа Снежской сельской администрации в постановке ФИО2 как участника Великой Отечественной войны на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с возложением на ответчика соответствующей обязанности отсутствуют, в связи с чем заявленные ФИО1 требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 действующей в интересах ФИО2 к Муниципальному учреждению Снежской сельская администрация Брянского района Брянской области о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Петряков

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ