Решение № 12-228/2025 12-7/2026 от 15 января 2026 г. по делу № 12-228/2025

ДЕЛО № 12-7/2026 (12-228/2025;)

УИД № 36rs0005-01-2025-006817-64


Р Е Ш Е Н И Е

г.Воронеж 16 января 2026 года ДД.ММ.ГГГГ

Судья Советского районного суда г.Воронежа Попова Е.В.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности, - ФИО1,

рассмотрев в помещении Советского районного суда г.Воронежа, жалобу заявителя ФИО1 на постановление инспектора по ИАЗ отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.16 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением инспектора по ИАЗ отдела по ИАЗ ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Воронежской области ФИО3 № от 24.10.2025, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 750 рублей, за то, что 16.10.2025 в 11:35:28 по адресу: г.Воронеж, ул.9 января, д.155, управляя транспортным средством ФОРД КУГА, государственный регистрационный знак <***>, в нарушение требования, предписанного дорожной разметкой п.1.1 прил.2 к ПДД РФ, совершил нарушение требований предписанных дорожной разметкой проезжей части.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой об отмене постановления инспектора по ИАЗ отдела по ИАЗ ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Воронежской области ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ и прекращении производства по делу, в которой также просит восстановить процессуальный срок для подачи жалобы на указанное постановление.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на то, что с о?тября 2025 года на ул.9 Января изменена схема дорожного движения и организована выделенная полоса для общественного транспорта. На момент фи?сации правонарушения (16.10.2025), работы по нанесению размет?и не были завершены - выделенная полоса для общественного транспорта была прорисована, а размет?а для выезда и въезда личного служебного транспорта ГАНОУ ВО «Региональный центр «Орион» нанесена не была и появилась лишь в ?онце о?тября 2025 года, в связи с чем, в его действиях отсутствует состав данного административного правонарушения.

Заинтересованное лицо - инспектор по ИАЗ отдела по ИАЗ ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Воронежской области ФИО3 также не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Учитывая изложенное, полагаю возможным рассмотреть жалобу заявителя ФИО1 и возражения начальника Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО4, в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив в полном объеме представленные материалы, изучив жалобу и возражения на нее начальника ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Воронежской области ФИО4, прихожу к следующему.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.1 ст.30.3 КоАП РФ).

Согласно положениям ст.30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

ФИО1 подал жалобу в Советский районный суд г.Воронежа 10.11.2025.

Копия постановления № от ДД.ММ.ГГГГ направлена ФИО1 в форме эле?тронного до?умента, подписанного усиленной ?валифицированной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием ЕГПУ, в поряд?е установленном Правилами. Согласно сведениям официального сайта АО «Почта России» 24.10.2025 эле?тронное письмо (ШПИ №) принято и доставлено и в этот же день вручено адресату в личном ?абинете ЕГПУ, с у?азанием соответствующего технологичес?ого инде?са 131000, Мос?ва, с учетом этого, последний день для обжалования постановления приходился на 03.11.2025. Обращение заявителя с жалобой от 07.11.2025 в суд свидетельствует о пропус?е установленного за?оном сро?а обжалования.

Однако, с учетом доводов ФИО1 о причине несвоевременного обжалования постановления – нахождение в служебной командировке в период с 25.10.2025 по 02.11.2025, суд признает указанные обстоятельства уважительными и полагает, что имеются основания для восстановления срока обжалования данного постановления.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Нарушение зафиксировано средством автоматической фотофиксации Азимут-4 (заводс?ой номер AZ360001), расположенным по адресу: г.Воронеж, ул.9 Января, д.155.

Исходя из фотоматериалов, прилагаемых ? постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что водитель транспортного сродства Форд Куга, государственный регистрационный зна? Т364РЕ198, двигаясь по средней полосе, совершает пересечение сплошной линии размет?и, чем нарушает требования дорожной размет?и 1.1 ПДД РФ.

В соответствии с имеющейся в ЦАФАП ОДД Госавтоинспе?ции ГУ МВД России по Воронежс?ой области схемой организации дорожного движения на участ?е дороги: <адрес> имеется дорожная размет?а 1.1, которая согласно Приложению 2 ? Правилам дорожного движения Российс?ой Федерации «Дорожная размет?а и ее хара?теристи?и» является горизонтальной Линией 1.1 и пересе?ать ее запрещается, поскольку размет?а 1.1 обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах.

Та?им образом, на момент фиксации правонарушения (16.10.2025) имеет место нарушение ФИО1 Правил дорожного движения, ответственность за ?оторое предусмотрена ч.1 ст.12.16 КоАП РФ, в связи с чем, старшим инспе?тором по ИАЗ отдела по ИАЗ ЦАФАП в ОДД Госавтоинспе?ции ГУ МВД России по г.Воронежу ФИО3 в отношении ФИО1 ?а? собственни?а транспортного средства правомерно вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении и ФИО1 обоснованно был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.16 КоАП РФ.

При этом, в силу примечания к статье 1.5 КоАП РФ, принцип презумпции невиновности не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Вместе с тем имеются основания для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным.

Так, согласно ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса РФ об административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из ответа управления дорожного хозяйства администрации городского округа г.Воронеж от 16.01.2025, поступившего на основании судебного запроса следует, что Приказом №06-03-399/1 от 29.10.2025 «Об установке дорожных знаков 5.14.1 «Полоса для маршрутных транспортных средств», 5.14.3 «Конец полосы для маршрутных транспортных средств», в районе дома №161 по ул.9 Января», вынесенным на основании обращения и.о. директора ГАНОУ ВО «Региональный центр «Орион» ФИО5 (№27853450), в дорожную разметку на данном участке дороги с 29.10.2025 были внесены изменения и нанесена прерывистая линия разметки, позволяющая осуществить водителям маневр перестроения и поворота, в том числе в целях удобства организации подъездного пути для личного и служебного транспорта ГАНОУ ВО «Региональный центр «Орион».

Как следует из письменных пояснений ЦАФАП ОДД Госавтоинспе?ции ГУ МВД России по Воронежс?ой области от 14.01.2026 №46-ВД-25-0029849, у водителя транспортного средства Форд Куга, государственный регистрационный зна? <***> отсутствовала возможность заблаговременно совершить маневр перестроения в ?райний правый ряд для дальнейшего поворота направо не нарушая ПДД РФ, та? ?а? на момент фи?сации на оспариваемом участ?е дороги нанесена сплошная линия размет?и 1.1., противоречащая прое?ту организации дорожного движения. Кроме того, информацией об изменении прое?та организации дорожного движения на момент фи?сации административного правонарушения и по настоящее время ЦАФАП ОДД Госавтоинспе?ции ГУ МВД России по Воронежс?ой области не располагает. Ввиду сложившейся ситуации в адрес КУ ВО «РЦБ» было направлено информационное письмо от 29.10.2025 исх.№46-3581 о том, что в ЦАФАП ОДД Госавтоинспе?ции ГУ МВД России по Воронежс?ой области поступили обоснованные жалобы на постановления, вынесенные на основании материалов, фи?сируемых ?омпле?сом автоматичес?ой фи?сации административных правонарушений в области дорожного движения Азимут-4 (заводс?ой номер №), расположенным по адресу: г.Воронеж, ул.9 Января, д.155, по причине невозможности заезда на прилегающую территорию без нарушения Правил дорожного движения. В связи с изложенным, ру?оводством ЦАФАП ОДД Госавтоинспе?ции ГУ МВД России по Воронежс?ой области принято решение о приостановлении вынесения постановлений по делам об административных правонарушениях, связанных с пересечением сплошной линии (размет?а 1.1), с использованием вышеу?азанного стационарного ?омпле?са.

В подтверждение указанного, ЦАФАП ОДД Госавтоинспе?ции ГУ МВД России по Воронежс?ой области и управлением дорожного хозяйства администрации городского округа г.Воронеж были представлены соответствующие документы.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное ФИО1 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление инспектора по ИАЗ отдела ИАЗ ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Воронежской области ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Воронежского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.В. Попова