Решение № 2-1365/2020 2-1365/2020~М-342/2020 М-342/2020 от 12 января 2020 г. по делу № 2-1365/2020

72RS0013-01-2020-000391-90

Дело № 2-1365/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 10 марта 2020 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Носовой В.Ю.,

при секретаре Гарабиник С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Урало-Сибирская Теплоэнергетическая компания» к ФИО1 об обязании заключить договор теплоснабжения, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

АО «УСТЭК» обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании заключить договор теплоснабжения, взыскании судебных расходов. Требования мотивированы тем, что в соответствии с приказом Министерства энергетики РФ от 18.12.2017 г. № 1186 «О присвоении акционерному обществу «Урало-Сибирская Теплоэнергетическая компания» статуса единой теплоснабжающей организации в г. Тюмени» АО «УСТЭК» назначено единой теплоснабжающей организацией на территории города Тюмени в зоне деятельности с кодом 001. Распоряжением Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области от 27.12.2017 г. № 764/01-21 «Об установлении тарифов» истцом установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям города Тюмени. В соответствии с п. 113 Правил организации теплоснабжения в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 г. № 808, Общество при присвоении ему статуса единой теплоснабжающей организации направляет подписанные со своей стороны проекты договоров теплоснабжения потребителям, подключенным к системе теплоснабжения, и не направившим заявления о заключении договоров теплоснабжения. Согласно п. 114 Правил организации теплоснабжения в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808, лица, получившие проекты договоров, обязаны рассмотреть их в течение 15 дней со дня получения и при отсутствии разногласий подписать и направить единой теплоснабжающей организации. Несмотря на то, что истец направил ответчику подписанный со своей стороны проект договора теплоснабжения № Т-32806 от 18.09.2019 г. в отношении принадлежащего ответчику нежилого помещения, расположенного <адрес>, договор теплоснабжения не заключен, в связи с чем АО «УСТЭК» в судебном порядке просит обязать ФИО1 заключить с Обществом договор теплоснабжения № Т-32806 от 18.09.2019 г. на основе оферты истца, а также взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по месту его регистрации, однако судебное извещение вернулось в суд с отметкой «истек срок хранения». Суд считает, что, обозначая свое место регистрации по адресу: <адрес>, ответчик должен нести риск всех негативных для него правовых последствий, которые могут возникнуть в результате его не проживания (не пребывания) по месту регистрации. Даже если допустить, что в какой-то период времени ответчик не проживал (не пребывал) по указанному адресу, он обязан был получать поступающую в его адрес судебную корреспонденцию. В соответствии со ст. 117 ГПК РФ, ч. 1 ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п. 1, п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, а также в соответствии с положениями ст. 165.1. ГК РФ и пунктов 63 и 67 и 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд считает ответчика извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Учитывая изложенное, поскольку с ходатайством об отложении судебного разбирательства ответчик не обращался, доказательств уважительности причин неявки он не представил, дело рассматривается в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее.

ФИО1 с января 2018 года по настоящее время является собственником нежилого помещения, площадью 83,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 33-36).

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 18.12.2017 г. №1186 «О присвоении акционерному обществу «Урало-Сибирская Теплоэнергетическая компания» статуса единой теплоснабжающей организации в г.Тюмени», АО «УСТЭК» назначено единой Теплоснабжающей организацией на территории г.Тюмени в зоне деятельности с кодом 001, указанной в актуализированной схеме теплоснабжения муниципального образования городской округ город Тюмень на период 2017-2032 гг., утвержденной приказом Минэнерго России от 22.11.2017 г. № 1102 (л.д. 10).

Тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям г.Тюмени, установлены распоряжением Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области от 27.12.2017 г. № 764/01-21 «Об установлении тарифов» (л.д. 11).

25 сентября 2019 года АО «УСТЭК» в адрес ФИО1 направлен проект договора теплоснабжения № Т-32806 от 18.09.2019 г. с приложением на поставку потребителю отопления в принадлежащее ей вышеуказанное нежилое помещение, что подтверждается списком внутренних почтовых оправлений (л.д. 15-32), который ответчиком до настоящего времени не подписан, для согласования условий договора с соответствующим протоколом разногласий истцу не возвращен, доказательств обратного не представлено.

В соответствии с п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В силу п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с п. 7 ст. 15 Федерального закона «О теплоснабжении» договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации. Единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения при условии соблюдения указанным потребителем выданных ему в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности технических условий подключения (технологического присоединения) к тепловым сетям принадлежащих ему объектов капитального строительства.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы) (абзац 10 п. 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Учитывая изложенное, возникшие между сторонами по делу спорные отношения сторон рассматриваются как договорные вне зависимости от наличия между ними заключенного договора теплоснабжения.

С 01 января 2017 года согласно поправкам, внесенным Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011, собственник нежилого помещения, являющегося частью многоквартирного дома, независимо от способа управления домом должен оплачивать коммунальные ресурсы непосредственно ресурсоснабжающей организации.

На основании п. 2 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

Как было указано выше, ответчиком протокол разногласий истцу направлен не был.

Согласно п. 3 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» для теплосетевых организаций заключение договора оказания услуг по передаче тепловой энергии является обязательным. Порядок заключения и исполнения такого договора устанавливается правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 113 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (вместе с «Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации»), организация при присвоении ей статуса единой теплоснабжающей организации направляет подписанные со своей стороны проекты договоров теплоснабжения потребителям, подключенным к системе теплоснабжения, и не направившим заявления о заключении договоров теплоснабжения, которые в силу п. 114 названных Правил, получив проекты договоров, обязаны рассмотреть их в течение 15 дней со дня получения, при отсутствии разногласий подписать их со своей стороны и направить единой теплоснабжающей организации. Разногласия по договорам должны быть рассмотрены сторонами до 1 декабря года, в котором организации присвоен статус единой теплоснабжающей организации.

Поскольку заключение договора теплоснабжения с иной ресурсоснабжающей организацией в зоне деятельности АО «УСТЭК» невозможно в соответствии с Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 г., при этом истец осуществляет поставку тепловой энергии и теплоноситель на принадлежащий ответчику объект недвижимости, в то время как последний, пользуясь энергоресурсами, от заключения обязательного договора с истцом уклоняется, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований и возложении на ответчика обязанности по заключению с истцом договора теплоснабжения № Т-32806 от 18.09.2019 г.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. (л.д. 9).

руководствуясь ст.ст. 421, 422, 445, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» ст.ст. 3, 56, 67, 68, 91, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования акционерного общества «Урало-Сибирская Теплоэнергетическая компания» - удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность заключить договор теплоснабжения № Т-32806 от 18.09.2019 г. с АО «УСТЭК» на условиях оферты истца.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «УСТЭК» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2020 года.

Председательствующий

судья (подпись) В.Ю. Носова

Копия верна.

Подлинник хранится в Калининском районном суде г. Тюмени в материалах гражданского дела №2-1365/2020.

судья В.Ю. Носова