Решение № 2-119/2019 2-119/2019(2-729/2018;)~М-722/2018 2-729/2018 М-722/2018 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-119/2019

Дело № 2- 119 /2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2019г.

ст. Егорлыкская Ростовская область

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Поповой О.М.,

С участием:

Представителя истца- ФИО1,

Ответчика ФИО2,

При секретаре Иващенко В.Г.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления социальной защиты населения администрации Егорлыкского района Ростовской области к ФИО2 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

В Егорлыкский районный суд Ростовской области обратилось УСЗН администрации Егорлыкского района Ростовской области с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании денежных средств в счет возмещения имущественного вреда. В обоснование иска ссылаясь на то, что 30.09.2016 ФИО2 обратилась в МАУ многофункциональный центр Егорлыкского района с заявлением о назначении ежемесячной выплаты на детей, с заявлением о назначении ЕДВ на третьего и последующих детей, к которым приложила справку № 8 от 30.09.2016, выданную <данные изъяты>., из которой следовало, что она работает у данного предпринимателя и ее заработная плата за июнь-август 2016 года составила <данные изъяты> руб. На основании представленных в УСЗН документов ФИО2 было назначено государственное ежемесячное пособие на детей и выплачена сумма в размере <данные изъяты> руб., назначена ЕДВ на третьего ребенка и последующих детей и выплачена сумма в размере <данные изъяты> руб.В последствие было выявлено, что ФИО2 предоставила заведомо ложные и недостоверные сведения о своих доходах, так как она имела официальный доход от личного подсобного хозяйства. Однако данную информацию ответчик истцу не предоставила, в заявлении об учете дохода для назначения социальных выплат его не указала, справку о получении дохода от сдачи молока не предоставила. В связи с изложенным истец просил взыскать с ответчика в свою пользу в счет возмещения имущественного вреда 57319,95 руб.

Представитель истца ФИО1, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме. Также суду пояснила, что 22.03.2018г. в отношении ФИО2 по указанным обстоятельствам было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления, предусмотренного ст. 159.2 ч.1 УК РФ. Однако в ходе проводимой ОМВД проверки ответчик признавала факт предоставления в УСЗН заведомо ложной справки от <данные изъяты>.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, пояснив, что ей было неизвестно о том, что справка № 8 от 30.09.2016 от <данные изъяты>. является недействительной. Ей сказали, что для получения в УСЗН социальных пособий и ежемесячной денежной выплаты она должна представить справку от работодателя. У данного предпринимателя она никогда не работала, просто обратилась за получением справки. Считала, что УСЗН при получении от неё документов обязан был проверить достоверность представленной ею справки, только потом назначать выплаты. Полученные от УСЗН денежные средства она тратила только на детей, в связи с чем она возражал против взыскания с нее указанной в иске денежной суммы.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные доказательства, оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 30.09.2016 ФИО2 обратилась в УСЗН администрации Егорлыкского района Ростовской области с заявлением № 385/3 о назначении ежемесячной денежной выплаты в соответствии со ст. 12 Областного закона №176-ЗС от 22.10.2004г. « О пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Ростовской области», ст.1 Областного закона №165-ЗС от 22.10.2004г. « О социальной поддержке детства в Ростовской области» на ее несовершеннолетних детей: <данные изъяты>, с приложением к нему справки № 8 от 30.09.2016, выданной ИП <данные изъяты> Согласно данной справки ФИО2 работала у <данные изъяты> по приказу от 20.01.2015г. в должности разнорабочей, а по приказу от 20.12.2016г. она уволена по собственному желанию и ее заработная плата за июнь-август 2016 года составила <данные изъяты> рублей (л.д. 4-5, 9, 10-12).

В этот же день 30.09.2016 ФИО2 также обратилась в УСЗН администрации Егорлыкского района Ростовской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Областным законом от 22.06.2012 № 882-ЗС «О ежемесячной денежной выплате на третьего ребенка или последующих детей гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ростовской области», в котором просила назначить ей ежемесячную денежную выплату на третьего ребенка <данные изъяты>, с приложением справки № 8 от 30.09.2016 от <данные изъяты>(л.д.6-8, 10, 12).

На основании представленных документов, ФИО2 было назначено государственное ежемесячное пособие на детей <данные изъяты> и за период с сентября 2016 года по июнь 2017 года ответчику была начислена и перечислена на ее счет сумма в размере <данные изъяты> руб. (л.д.13).

Также ФИО2 была назначена ежемесячная денежная выплата на третьего ребенка <данные изъяты>, и за период с сентября 2016 года по март 2017 года, ответчику была начислена и перечислена на ее счет сумма в размере <данные изъяты> руб. (л.д.14).

Факт получения денежных средств в размере <данные изъяты> руб. и <данные изъяты>,95 руб. ответчиком в судебном заседании не оспаривался.

Из постановления от 22.03.2018 об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО2 следует, что в ходе рассмотрения материалов дополнительной проверки сообщения о преступлении КУСП № от 02.01.2018 года по факту неправомерных действий ФИО2 при получении детских пособий, установлен факт представления ответчиком ФИО2 недостоверных и ложных сведений о своем трудоустройстве и доходах за определенный период времени, отраженных в оформленных <данные изъяты> справке № 8 от 30.09.2016 и трудовой книжке.

В соответствии с ч.4 ст. 12 Областного закона Ростовской области от 22.06.2012 N 882-ЗС "О ежемесячной денежной выплате на третьего ребенка или последующих детей гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ростовской области" и. 4 ст. 11 Областного закона Ростовской области от 22.10.2004 № 176-ЗС "О пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Ростовской области" для назначения ежемесячной денежной выплаты и пособия на ребенка гражданином представляются указанные в законе документы, в том числе документы о заработке гражданина и членов его семьи за три месяца, предшествующих месяцу подачи заявления.

В силу ч.5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Согласно ч.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

По смыслу ст. 1102 ГК РФ обогащение может быть признано неосновательным, если отсутствуют предусмотренные законом правовые основания для приобретения или сбережения имущества. Такими основаниями в силу ст. 8 ГК РФ могут быть акты государственных органов, органов местного самоуправления, сделки и иные юридические факты ( Определение Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 71-В09-15).

В силу пункта 4 статьи 1103 ГК РФ правила о возврате неосновательного обогащения применяются к требованиям о возмещении вреда.

Поскольку вред причинен недобросовестным поведением обогатившегося лица, то перечисленные ответчику в качестве ежемесячного пособия на детей и ежемесячных выплат на третьего ребенка денежные суммы не подпадают под категорию денежных средств, приравненных к заработной плате (пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы) и предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, в связи с чем в данном случае не подлежат применению ограничения для взыскания неосновательного обогащения, установленные п. 3 ст. 1109 ГК РФ.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении в полном объеме исковых требовании истца о взыскании с ответчика денежных средств в размере 57319 рублей 95 копеек, полученных без законных оснований.

Доводы ответчика о том, что денежные средства, полученные в рамках назначенных ей детских пособий и ежемесячных выплат, были потрачены исключительно на детей, не имеют юридического значения, поскольку факт предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений о своих доходах ответчиком ФИО2 подтверждает незаконность получения этих средств.

Ссылки ответчика о неисполнении УСЗН обязанности по проверке достоверности предоставленных сведений о заработной плате и доходе, суд признает основанными на ошибочном толковании положений ч.1 ст.13 Областного закона Ростовской области от 22.10.2004 № 176-ЗС "О пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Ростовской области", предусматривающей, что учреждения, осуществляющие назначение и выплату пособия на ребенка, имеют право на выборочную проверку сведений о доходах семьи, в процессе которой они вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех органов и организаций независимо от форм собственности. В данной статье говорится о праве учреждения проводить проверку сведений, но не об их обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Егорлыкский район» в размере 1919,60 руб.= ((57319 руб. 95 коп.- 20000 руб.)х 3%+ 800 руб.), от уплаты которой УСЗН администрации Егорлыкского района Ростовской области при подаче иска был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск УСЗН администрации Егорлыкского района Ростовской области к ФИО2 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Управления социальной защиты населения администрации Егорлыкского района Ростовской области денежные средства в размере 57319 рублей 95 копеек.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход МО Егорлыкский район Ростовской области в размере 1919 рублей 60 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский райсуд в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 22 февраля 2019 года.

Судья: