Решение № 12-11/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 12-11/2019

Дело № 12-11/19
Р Е Ш Е Н И Е Судья Шатровского районного суда Курганской области Храмова Марина Сергеевна, рассмотрев в здании Шатровского районного суда Курганской области по адресу: Курганская область, Шатровский район, с.Шатрово, ул.Мира, д. 2, «24» июля 2019 г. жалобу Зубкова Дениса Викторовича, родившегося 17 декабря 1981 года в г.Уштобе Республики Казахстан, гражданина РФ, индивидуального предпринимателя, проживающего в с.Барино по ул.Береговая, д.13 Шатровского района Курганской области, привлекавшегося в течение года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений: 22 августа и 9 ноября 2018г. по ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ к административному штрафу в размере 400 рублей каждый, 13 и 20 ноября 2018г. по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ к административному штрафу в размере 250 рублей каждый, 14 февраля 2019г. по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей, на постановление мирового судьи судебного участка №27 Шатровского судебного района Курганской области от 22 мая 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ), У С Т А Н О В И Л:

в Шатровский районный суд Курганской области обратился ЗубковД.В. с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №27 Шатровского судебного района Курганской области от 22 мая 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в соответствии с которым он подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

В жалобе ЗубковД.В. просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал, что от прохождения медицинского освидетельствования отказался, так как автомобилем не управлял. Субъектом данного правонарушения он не является. Доказательств об управлении им транспортного средства не имеется.

Представитель ОГИБДД МО МВД РФ «Каргапольский», должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, на рассмотрение жалобы не явились, о времени и месте ее рассмотрения уведомлены надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовали.

Судьей принято решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц, так как оснований для признания обязательным их участия при рассмотрении дела не имеется.

При рассмотрении жалобы ЗубковД.В. и его защитник ЧирковП.В. доводы жалобы поддержали по указанным в ней основаниям.

ЗубковД.В. дополнительно пояснил, что вечером <дата> г. употреблял спиртное с Ермишевым и Захаровым, управлять своим автомобилем попросил Комарова, так как тот спиртное не употребляет. Около 23:00 часов поехали домой, за рулем находился Комаров, рядом с ним на переднем пассажирском сиденье - Ермишев, он – на заднем пассажирском сиденье за водителем, а Захаров справа от него. Подъехав к гаражу возле его дома, вышли из автомобиля. Сзади увидели УАЗ без опознавательных знаков, вышел человек в форме, не представился, спросил хозяина автомобиля, он ответил, что он хозяин, водителя не спрашивали. Ему предложили пройти в автомобиль УАЗ, он так и сделал, спросили про запах алкоголя. Комаров в это время ушел домой. Через некоторое время подъехал патрульный автомобиль, по просьбе сотрудника он сел в него. Так как документов с собой не было, для установления личности его привезли в Шатрово, где предложили пройти освидетельствование, как находящегося за рулем водителя. Пояснив сотрудникам, что он за рулем не находился, отказался от освидетельствования.

Защитник ЧирковП.В. дополнительно пояснил, что имеющиеся в деле письменные материалы, видеозаписи не содержат доказательств, достоверно подтверждающих управление Зубковым транспортным средством. Таким образом, все сомнения должны трактоваться в пользу лица, привлеченного к административной ответственности, соответственно постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, РаушН.Г. пояснял, что во время несения службы с Кокшарских в с.Барино поступил звонок от начальника Жилякова о том, что остановлен автомобиль, за рулем которого находился Зубков. Они подъехали на место, в отношении Зубкова был составлен протокол об отстранении от управления транспортным средством, предложено пройти освидетельствование, от которого тот отказался. В дальнейшем в ОП «Шатровское» составлен протокол по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ. Сам он не видел, как Зубков управлял автомобилем. Передачу Зубкова от Жилякова к Кокшарских не видел. Данные Зубкова и его самого ему передал напарник. Пояснить, почему Жиляков при рассмотрении жалобы сказал, что заявитель это не то лицо, которое управляло транспортным средством, не может.

Свидетели Ермишев, Захаров, Комаров, давая аналогичные друг другу показания, поясняли, что вечером 20 апреля 2019г. выпивали вместе на берегу реки, Комаров не пил, находился за рулем автомобиля Зубкова. Около 23:00 часов направились домой, за рулем находился Комаров, рядом с ним на переднем пассажирском сиденье - Ермишев, Зубков – на заднем пассажирском сиденье за водителем, а справа от него Захаров. Подъехали к гаражу около дома Зубкова, вышли из автомобиля. Подъехал УАЗ, вышел мужчина в форме, спросил хозяина автомобиля. Зубков подошел к нему, они разговаривали. Комаров ушел домой. Зубков сначала сел в УАЗ, а затем пересел в подъехавший патрульный автомобиль. Ермишев и Захаров ушли в клуб.

Свидетель Жиляков пояснял, что работает начальником ОГИБДД МО МВД России «Каргапольский». С 21 на 22 апреля 2019г. нес службу на автомобиле УАЗ Хантер с УУП Степановым в Шатровском районе. Во время несения службы проследовали за автомобилем УАЗ без включенных фар ближнего света. Подъехали к автомобилю сразу после его остановки. С левой стороны преследуемого УАЗа вышли двое, он подошел к мужчине, который вышел с водительского сиденья, представился, попросил представить документы. Он представился Зубковым, назвал данные. В связи с наличием у данного мужчины признаков алкогольного опьянения, вызвал наряд ГИБДД в составе Кокшарских и Рауша, которым передал данного гражданина для оформления административного материала. Заявитель - Зубков, находящийся в зале судебного заседания, это не тот гражданин, который вышел из-за руля, тот был маленький и лысый. Заявитель тоже находился там, он вышел слева с заднего пассажирского сиденья, подходил, спрашивал про автомобиль. Как получилось, что административный материал был оформлен не на того гражданина, который находился за рулем, а на заявителя, пояснить не смог.

Свидетель Степанов пояснял, что работает участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Каргапольский». 21 апреля 2019г. находился на службе в с.Барино Шатровского района с Жиляковым на автомобиле УАЗ. Проследовав за автомобилем УАЗ без включенных фар до его остановки, Жиляков вышел из автомобиля, представился. С левой стороны УАЗа вышло два человека. Жиляков, установив водителя, передал последнего прибывшему наряду ГАИ Раушу и Кокшарских для оформления. Заявитель, находящийся в зале судебного заседания, присутствовал там, но достоверно сказать, его или не его, Жиляков установил как водителя автомобиля, сказать не может.

Заслушав Зубкова Д.В., его защитника ЧирковаП.В., должностное лицо, составившее протокол, РаушаН.Г., допросив свидетелей, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Установлено, что инспектором ДПС ГИБДД МО МВД России «Каргапольский» 21 апреля 2019г. составлен протокол об административном правонарушении о том, что ЗубковД.В. 21 апреля 2019 г. в 00:43 часов, являясь водителем транспортного средства – автомобиля УАЗ с государственным регистрационным знаком Т 368 ВА 45, в здании, расположенном по <адрес>, в нарушение п.2.3.2 Правил дорожного движения РФ (утв. Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993 г. №1090), не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. В объяснении ЗубковД.В. указал: «С данным правонарушением не согласен, так ка за рулем ТС не находился, а водителя ТС допрашивать и к проверке на состояние алкогольного опьянения не стали» (л.д.4).

Кроме того, 21 апреля 2019г. в отношении ЗубковаД.В. составлены протоколы о направлении его на медицинское освидетельствование (л.д.6), и об отстранении от управления транспортным средством (л.д.5).

В рапорте начальник ОГИБДД МО МВД России «Каргапольский» ЖиляковР.А. указал, что в ночь с 21 на 22 апреля 2019г. совместно с УУП СтепановымП.А. остановлен автомобиль УАЗ с госномером Т 368 ВА 45, за рулем которого находился ЗубковД.В. с признаками алкогольного опьянения, в связи с чем был вызван наряд ДПС, гражданин доставлен в ОП «Шатровское» для установления личности и составления административного материала. Факт управления данным транспортным средством данным гражданином подтверждает, данного гражданина из-за руля выводил лично в присутствии УУП СтепановаП.А. (л.д.7).

На имеющихся в деле видеозаписях имеется фрагмент записи преследования автомобиля УАЗ до его остановки, а также процедуры оформления административного материала в отношении заявителя, который неоднократно пояснял должностному лицу, составляющему протокол, что он не управлял транспортным средством.

На записях с видеорегистратора патрульного автомобиля зафиксировано прибытие на место, где находятся 3 автомобиля, передвижения сотрудников ГИБДД, а также гражданских лиц.

Постановлением мирового судьи от 22 мая 2019г. ЗубковД.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. На рассмотрение дела об административном правонарушении участники не явились (л.д.18-21).

Таким образом, письменные доказательства вины З.Д.ВА. в совершении инкриминируемого ему правонарушения полностью опровергаются показаниями последнего, а также допрошенных при рассмотрении жалобы свидетелей Е., З.О., К.А.НА., пояснивших, что в ночь на 21 апреля 2019г. автомобилем УАЗ, принадлежащим З.Д.ВБ., управлял К.А.НБ., свидетеля Ж.Р., пояснившего, что установленный им водитель автомобиля УАЗ с признаками алкогольного опьянения это не заявитель З.Д.ВВ., а иное лицо, назвавшее данные ФИО2, свидетеля С., пояснившего, что не может достоверно сказать, ФИО2 или нет, ФИО1 установил как водителя автомобиля, должностного лица, составившего административный протокол, Р., пояснившего, что момент управления З.Д.ВГ. транспортным средством не видел, что его данные и самого ФИО2 ему передал Кокшарских.

Имеющиеся разногласия в показаниях свидетелей относительно происходящих событий, не дают оснований полагать, что транспортным средством управлял заявитель З.Д.ВВ.

В силу ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Согласно ч.3 ст.26.1 КоАП РФ, по делу должна быть установлена виновность лица в совершении административного правонарушения.

Часть 1 ст.12.26 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из п.2.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 23.10.1993 года №1090, следует, что водитель - лицо, управляющее каким-либо транспортным средством.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Таким образом, имеются основания для отмены постановления мирового судьи и удовлетворения жалобы З.Д.ВА.

В соответствии с п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

жалобу ФИО2 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №27 Шатровского района Курганской области от 22 мая 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Курганский областной суд в порядке надзора постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов.

Судья М.С. Храмова