Решение № 2-1317/2018 2-1317/2018~М-1603/2018 М-1603/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-1317/2018

Дело № 2-1317/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2018 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего – Авджи Г.Л.

при секретаре – Гайдидеевой Н.М.,

с участием истцов- ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика Администрации МО Туапсинский район –ФИО3, действующего на основании доверенности,

третьего лица- ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО5; ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО6 и ФИО7 к Администрации МО <адрес> о признании права на получение мер социальной поддержки, как пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; и ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в суд с иском к Администрации МО <адрес> о признании за каждым из них права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи, как пострадавшими в результате наводнения ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что их не включили в списки пострадавших в связи с тем, что не зарегистрированы по домовладению.

В судебном заседании истица ФИО1, действуя также в интересах несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения поддержала заявленные требования, и пояснила что в 2015 году она вышла замуж за ФИО2 и стала проживать в семье его родителей по адресу <адрес> этом осталась зарегистрированной у своей матери по <адрес>. Также с ними проживает их малолетний ребенок ФИО8 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В одном доме также проживает и семья брата мужа. Дои одноэтажный, состоит из 3 жилых комнат и большой кухни, поэтому место хватает всем. Их дочь ходила в д/сад в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ, когда произошло наводнение, были дома.Вода проникла в жилые и нежилые помещения. В комнатах уровень воды был не менее 10 см. Поэтому пострадали все вещи, которые находились в нижней части шкафов. Мебель разбухла от намокания, потому что вода стояла около 3 дней. Все это нашло отражение в актах обследования, которые составлялись комиссией 27.10. 2018 <адрес> члены семьи, которые зарегистрированы по дому, признаны пострадавшими и включены в списки на получение социальных выплат. Так как она и ребенок не зарегистрированы, объяснили, что из за отсутствия регистрации по дому, они могут быть включены в списки только по решению суда. В связи с чем вынуждены были обратиться в суд.

Истица ФИО2 действующая также в интересах несовершеннолетних детей ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным основаниям, при этом пояснила, что она проживает в семье с 2014 года. Другого жилья не имеют. От брака с ФИО2 у них двое малолетних детей, третий ребенок недавно умер. Сама зарегистрирована у родителей в <адрес>. Также пострадали во время наводнения, так как и их имущество было подтоплено, вода была во всем доме.

Представитель администрации МО <адрес> – ФИО3 в судебном заседании возражений по иску не высказал, но пояснил, в связи с отсутствием регистрации истцов по месту жительства, они не могут включить их в списки пострадавших без судебного решения.

Третье лицо- ФИО4 в судебном заседании пояснила, что является собственником дома по адресу <адрес>. Истицы являются ее невестками. Вся семья- она с мужем, два сына с женами и детьми проживают в одном доме. Когда она хотела зарегистрировать невесток, то ей сказали, что нельзя, так как дом находится в зоне подтопления. Всех. Кто в доме зарегистрирован включили в списки пострадавших. У них испортился холодильник, три дивана, крсла-кровати, стиральная машинка, в также многие вещи, которые были внизу в шкафах. Дома до настоящего времени стойкий неприятный запах, так как еще дом не просох.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные материалы, приходит к выводу, об удовлетворении исковых требований.

Так, 24-ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Распоряжением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории <адрес>» в результате дождей и ливней 24, ДД.ММ.ГГГГ и произошедшего в результате этого подтопления территорий <адрес> введен режим чрезвычайной ситуации на территории <адрес>.

Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования <адрес> включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории <адрес>»/в редакции постановления губернатора <адрес> № от 25.10. 2018 г/ определен Порядок оказания гражданам единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Данный Порядок устанавливает процедуру и условия оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории <адрес>. Согласно п. 2 указанного порядка граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека; а также единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100000 (сто тысяч) рублей на человека.

В соответствии с п.3 предоставление пострадавшим гражданам РФ единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС.

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости. При этом критерием частичной утраты является приведение имущества первой необходимости / не менее трех предметов/ в состояние, непригодное для дальнейшего использования, при полной утрате- всего находящегося в жилом помещении имущества первой необходимости в состояние непригодное для дальнейшего использования. Имуществом первой необходимости для целей настоящего Порядка является минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного использования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающее в себя: предметы для хранения и приготовления пищи- холодильник, газовая плита/электроплита/, шкаф для посуды; предметы для приема пищи- стол и стул/табуретка/, предметы мебели для сна - кровать/диван/;, предметы средства информирования граждан- телевизор/радио/, предметы средств водоснабжения и отопления- котел отопительный (переносная печь), насос для подачи воды, водонагреватель. <адрес> от 22.03. 2017 года №-КЗ органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <адрес> наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории <адрес>, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, а также в связи с получением вреда здоровью или гибелью/смертью/ члена семьи в результате ЧС.

Постановлением главы администрации муниципального образования <адрес> от 24.10.2018г. № «Об организации в муниципальном образовании <адрес> работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования <адрес>, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании <адрес> списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования <адрес>, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

В соответствии с п. 3 указанного Порядка /приложение №к постановлению №/ пострадавшие граждане РФ имеют право на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № при указанных выше одновременном выполнении на день введения режима ЧС условий.

Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежат указанные единовременные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и быть в нем зарегистрированным, и утрата полностью или частично имущества первой необходимости.

При этом в силу п.11 Порядка при отсутствии у граждан необходимых документов, подтверждающих право на получение выплат, предусмотренных Постановлением №, граждане включаются в списки на основании принятых судебных решений, устанавливающих факт их постоянного проживания, признании их пострадавшими в результате ЧС в целях получения единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости/частичной или полной/.

Так, истцы являются гражданами Российской Федерации, что подтверждается представленными паспортами. То обстоятельство, что истцы, в том числе и несовершеннолетние дети, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживали в жилом доме по адресу: <адрес>А, что подтверждается справкой администрации Октябрьского сельского поселения, подписанной руководителем ТОС, участковым уполномоченным и Главой сельского поселения, заявлениями и направлением в МБДОУ ДС «Рябинка» <адрес>, а также утвержденными актами обследования утраченного имущества и дома, в которых истцы и несовершеннолетнее дети указаны в качестве лиц, постоянно проживающих по указанному адресу.

Более того, представленными документами подтверждается, что ФИО1 и ФИО2 состоят в зарегистрированном браке с ФИО2 и ФИО2, которые зарегистрированы и проживают в <адрес>, собственником которого является ФИО4, согласно свидетельства о государственной регистрации от 18.04.2003г..

То есть факт постоянного проживания истцов по жилому дому, попавшему в зону чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, подтвержден.

Также в судебном заседании подтвержден и факт частичной утраты имущества в результате наводнения. Как следует из представленных Актов обследования, составленных 27. 10. 2018 года, утвержденных главой Октябрьского сельского поселения и согласованных начальником ГО и ЧС администрации МО <адрес>, жилой дом по адресу: <адрес>А, в котором проживают истцы пострадал в результате ЧС. Уровень воды в доме составлял 10 см. и частично было утрачено имущество – три дивана, два кресла, холодильник, то есть предметы, которые отнесены к имуществу первой необходимости..

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцы являются пострадавшими от чрезвычайном ситуации, вызванной наводнением в <адрес> 24- ДД.ММ.ГГГГ, и соответственно имеют право на получение единовременной материальной помощи как пострадавшие от чрезвычайной ситуации в размере 10 000 рублей, а также право на получение единовременной финансовой помощи в размере 50 000 рублей каждый в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в соответствии с постановлениями Главы администрации/ губернатора/ <адрес> от 12.12. 2016 № и Постановления главы администрации МО <адрес> № от 24.10. 2018 года.

С учетом изложенного истцы, в том числе несовершеннолетние дети, подлежат включению в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи как пострадавшие от наводнения в размере 10 000 рублей и право на получение единовременной финансовой помощи в размере 50 000 рублей.

В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью включения в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан на получения мер государственной поддержки, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд считает необходимым, обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 212 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как постоянно проживающих на ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>А, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО <адрес> 24-ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО <адрес> 24-ДД.ММ.ГГГГ, на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей на каждого человека, а также единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50000 рублей на каждого.

Решение суда является основанием для включения Администрацией МО <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории МО <адрес>, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья: