Решение № 2-108/2019 2-108/2019~М-17/2019 М-17/2019 от 7 марта 2019 г. по делу № 2-108/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 марта 2019 года пгт.Карымское

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Мищенко Е.В.,

при секретаре Мусиной Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю, Министерству Финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю, ФСИН России, УФСИН России по Забайкальскому краю о признании наложенных взысканий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Карымский районный суд Забайкальского края с указанным исковым заявлением, мотивируя следующим.

Истец отбывает наказание назначенное приговором Шаховского районного суда Московской области от 24.09.2010 г. в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю с ДД.ММ.ГГГГ.

По мнению истца, он незаконно был этапирован в данный регион и обратился с жалобой в Европейский суд по правам человека, в связи с чем, подвергся преследованию за критику противоправных действий администрации исправительного учреждения. Так,ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец был выдворен в штрафной изолятор на двое и пять суток соответственно.

Просит признать наложенные на него взыскания за нахождение на спальном месте в неотведенное для сна время незаконными и взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере одного миллиона рублей.

В ходе судебного заседания истец уточнил исковые требования, просил признать наложенные на него взыскания постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в виде водворения в штрафной изолятор незаконными.

В судебном заседании районного суда ФИО1 как лицо, отбывающее по приговору суда наказание в исправительном учреждении, участвовал посредством системы видео-конферец связи. Исковые требования полностью поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась о времени и месте извещалась надлежащим образом. Просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в Возражениях на исковое заявление.

Представитель привлеченных судом к участию в деле в качестве ответчиков ФСИН России, УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО3, действующий на основании доверенностей, в судебное заседание не явился просил рассмотреть дело без их участия, исковые требования не признал.

Представитель Министерства Финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился, о судебном заседании уведомлен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц с учетом положений ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему выводу.

ФИО1, осужден к лишению свободы, отбывает наказание в местах лишения свободы, поэтому его правовое положение как осужденного регламентировано специальным законом - Уголовно-исполнительным кодексом РФ, а также принятыми на основании и во исполнение его положений «Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений», утв. Приказ Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 295 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 44930).

В силу положений ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

В соответствии с п. 16 Правил, осужденные обязаны выполнять требования законов и настоящих Правил.

Пунктом "в" ч. 1 ст. 115 УИК РФ предусмотрено, что за нарушение осужденным к лишению свободы, содержащимся в исправительной колонии, установленного порядка отбывания наказания к нему может быть применена мера взыскания в виде водворение в штрафной изолятор (ШИЗО) на срок до 15 суток.

Статьей 117 УИК РФ установлен порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы за нарушение установленного порядка отбывания наказания. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения.

Согласно пунктам 20, 21 гл. 5 Правил, в каждом исправительном учреждении устанавливается регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и иных обстоятельств. Распорядок дня включает в себя время подъема, туалета, физической зарядки, приема пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях, отбоя. Предусматриваются непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени. Не менее двух раз в семь дней обеспечивается помывка осужденных с еженедельной сменой нательного и постельного белья.

Как следует из материалов личного дела ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 25 минут без разрешения администрации истец находился на спальном месте в не отведенное для сна время в отряде № 3 ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю, а именно, лежал на заправленной кровати, тем самым нарушил п. 17 гл. 3 ПВР ИУ в соответствии с которым осужденным запрещено без разрешения администрации находиться на спальных местах в не отведенное для сна время.

По факту указанного нарушения составлены рапорты от ДД.ММ.ГГГГ, акт № от ДД.ММ.ГГГГ, отобрано объяснение от ФИО1, в котором он пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 06-25 мин. находился на спальном месте, не оспаривая факт дисциплинарного нарушения. В связи с чем, ФИО1 на основании постановления начальника ИУ за допущенное нарушение был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде выдворения в штрафной изолятор сроком на двое суток. Указанное постановление было объявлено гр. ФИО1 «22» февраля 2018 года, что подтверждается его подписью. В постановлении содержится отметка медицинским работником об отсутствии медицинских противопоказаний в содержании ШИЗО. (л.д. ).

Кроме того, как следует из материалов личного дела ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут без разрешения администрации находился на спальном месте в не отведенное для сна время в отряде N 3 ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю, а именно, лежал на заправленной кровати, тем самым нарушил п. 17 гл. 3 ПВР ИУ в соответствии с которым осужденным запрещено без разрешения администрации находиться на спальных местах в не отведенное для сна время.

По факту указанного нарушения составлены рапорта ДД.ММ.ГГГГ, акт № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же акт от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым, гр. ФИО1 в категорической форме отказался от дачи объяснения в письменном виде по факту допущенного дисциплинарного нарушения. На основании чего ФИО1 на основании постановления начальника ИУ за допущенное нарушение был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде выдворения в штрафной изолятор сроком на пять суток. Указанное постановление было объявлено гр. ФИО1 «12» апреля 2018 года, что подтверждается его подписью. В постановлении содержится отметка медицинским работником об отсутствии медицинских противопоказаний в содержании ШИЗО. (л.д. )

Согласно ответу врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО4 на запрос суда, в соответствии с требованиями п8 гл.23 приказа министерства Юстиции Российской Федерации от 17 июня 2013 года №94 о внесении изменений в приказ министерства юстиции Российской Федерации от 04 сентября 2006 года №279 об утверждении наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно исполнительной системы срок хранения информации, полученной камерами видеонаблюдения, не может быть менее 30 суток. В виду ограниченных технических возможностей хранение полученной информации хранение полученной информации ограничено в 30 суток. В связи с чем, предоставить копии видеозаписей подтверждающих нарушения гр. ФИО1 установленного порядка отбывания наказания не представляется возможным. (л.д. )

Согласно ответам и.о. прокурора по надзору за соблюдением законов В исправительных учреждениях А.Г. Кулибаба на запрос и на повторный запрос суда, спецпрокурартурой по результатам проведенных проверок в 2018 году перед администрацией ФКУ ИК-2 вопрос о наложении дисциплинарных взысканий на осужденного ФИО1 не инициировался. Вместе с тем, в спецпрокуратуру обращения ос. ФИО1 о несогласии с наложенными дисциплинарными взысканиями не поступали. (л.д. )

Таким образом, доводы ФИО1, изложенные в исковом заявлении о нарушениях со стороны администрации исправительного учреждения при наложении взысканий не нашли своего подтверждения при рассмотрении настоящего дела судом, и опровергаются исследованными судом материалами дела, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 были допущены нарушения установленного порядка отбывания наказания в исправительном учреждении. Доказательств обратного, истцом представлено не было и судом не установлено.

Назначенные взыскание за данные нарушения соответствуют степени тяжести нарушений. Порядок привлечения истца к дисциплинарной ответственности соблюден, оснований для удовлетворения заявления не имеется.

На основании изложенных обстоятельств, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме, поскольку нарушений прав истца установлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю, ФСИН России, УФСИН России по Забайкальском краю, Министерству Финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю о признании наложенных взысканий незаконными, отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей в бюджет муниципального района «Карымский район» Забайкальского края.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Карымский районный суд Забайкальского края.

Судья Е.В. Мищенко

Копия верна, судья Е.В. Мищенко

Решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.