Решение № 2-2217/2017 2-2217/2017~М-2205/2017 М-2205/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2-2217/2017

КОПИЯ

Дело №2-2217/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

4 сентября 2017 года Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе судьи Гафоровой Л.Ф.,

при секретаре Валиевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к 3 роте отдельного батальона ДПС ГИБДД МВД по Республике Татарстан, Территориальному отделению Департамента Казначейства Министерства финансов Республики Татарстан, Министерству Внутренних дел Республики Татарстан о взыскании убытков, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к 3 роте отдельного батальона ДПС ГИБДД МВД по Республике Татарстан, Территориальному отделению Департамента Казначейства Министерства финансов Республики Татарстан о взыскании убытков, компенсации морального вреда. В обоснование иска указано, что постановлением командира 3 роты отдельного батальона ДПС ГИБДД МВД по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ истец привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500000 руб., на которое истцом принесена жалоба. Решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ жалоба ФИО1 удовлетворена, постановление отменено, производство по делу прекращено. В ходе производства по делу об административном правонарушении истцом понесены расходы по оплате юридических услуг в размере 25 000 руб., для представления интересов в суде – в размере 25000 руб., а также причинены моральные и нравственные страдания, которые истец оценил в 20000 руб. Данные суммы истец просил взыскать с ответчиков, а также расходы по уплате госпошлины.

Определением суда от 1 августа 2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство внутренних дел Республики Татарстан (далее – МВД Республики Татарстан).

В судебном заседании истец требования поддержал, представитель ответчика МВД Республики Татарстан иск не признал; представители ответчиков - 3 роты отдельного батальона ДПС ГИБДД МВД по Республике Татарстан, Территориального отделения Департамента Казначейства Министерства финансов Республики Татарстан не явились, извещены.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, материалы административного дела № по жалобе индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В статье 45 Конституции Российской Федерации закреплены государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).

К способам защиты гражданских прав, предусмотренным статьей 12Гражданского кодекса Российской Федерации, относится, в частности, возмещение убытков, под которыми понимаются, в том числе расходы, которые лицо произвело или должно будет произвести для восстановления его нарушенного права (пункт 2 статьи 15Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 1069Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Таким образом, гражданским законодательством установлены дополнительные гарантии для защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленные на реализацию положений статей 52, 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью.

Каких-либо ограничений в отношении возмещения имущественных затрат на представительство в суде интересов лица, чье право нарушено, законодателем не установлено, поэтому такой способ защиты гражданских прав как взыскание убытков в порядке, предусмотренном статьями 15, 16, 1069Гражданского кодекса Российской Федерации, может быть использован, в том числе и для возмещения расходов на представительство интересов в суде и на оказание юридических услуг.

Согласно частям 1, 2 статьи 25.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 4 пункта 26постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что расходы на оплату труда адвоката или иного лица, участвовавшего в производстве по делу в качестве защитника, не отнесены к издержкам по делу об административномправонарушении. Поскольку в случае отказа в привлечении лица к административной ответственности либо удовлетворения его жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности этому лицу причиняется вред в связи с расходами на оплату труда лица, оказывавшего юридическую помощь, эти расходы на основании статей 15, 1069, 1070Гражданского кодекса Российской Федерации могут быть взысканы в пользу этого лица за счет средств соответствующей казны (казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 150Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Нематериальные блага защищаются в соответствии с названным кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.В случаях, если того требуют интересы гражданина, принадлежащие ему нематериальные блага могут быть защищены, в частности, путем признания судом факта нарушения его личного неимущественного права, опубликования решения суда о допущенном нарушении, а также путем пресечения или запрещения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного права либо посягающих или создающих угрозу посягательства на нематериальное благо.

Согласно пункту 1 статьи 151Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Положениями статьи 1071Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

На основании статьи 1100Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда, в том числе, вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

По смыслу пункта 2 статьи 1101Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ командиром 3 роты отдельного батальона ДПС ГИБДД МВД по Республике Татарстан вынесено постановление по делу об административном правонарушении приложение к административному протоколу № <адрес>, предусмотренном частью <данные изъяты> Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение требованияПравил дорожного движения Российской Федерации, выразившееся в движении тяжеловесного транспортного средства без специальногоразрешения предусмотренного статьей 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства на величину более 50 процентов), которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, и ему назначено административное наказание ввиде штрафа в размере 500 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обжаловал его в суд. ДД.ММ.ГГГГ решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан постановление командира 3 роты отдельного батальона ДПС ГИБДД МВД по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ отменено, производство по делупрекращено, жалоба индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворена, в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

Для защиты своих законных прав и интересов в ходе производства по делу об административном правонарушении ФИО1 вынужден был обратиться за юридической помощью в общество с ограниченной ответственностью «Волжский гарант», которым осуществлены следующие действия: дача консультации; составление жалобы в Управление ГИБДД МВД по Республике Татарстан; составление жалобы в Управление МВД по Республике Татарстан; составление заявления командиру 3 роты ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Татарстан; составление жалобы в суд на постановление №; составление настоящего иска. Стоимость услуг составила 25 000 руб., о чем свидетельствуют договор и оплаченные истцом квитанции(л.д. 9, 10)

В ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в суде интересы истца представлял ФИО2, что также отражено в решении суда. Стоимость оказанной услуги составила 25000 руб., что подтверждается договором и квитанцией (л.д. 11, 12).

С учетом изложенных обстоятельств, учитывая понесенные истцом расходы и нарушение его неимущественного права на законное публичное рассмотрение дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и их удовлетворению в части оказания юридических услуг обществом с ограниченной ответственностью «Волжский гарант» в размере 14000 руб., в части оказания юридических услуг индивидуальным предприннимателем ФИО2 – в размере 3000 руб., в части компенсации морального вреда – 2000 руб. к Министерству внутренних дел Республики Татарстан за счет казны Российской Федерации.

Между тем, принимая во внимание вышеизложенные положения действующего законодательства, суд не находит оснований к удовлетворению требований к ответчикам - 3 роте отдельного батальона ДПС ГИБДД МВД по Республике Татарстан, Территориальному отделению Департамента Казначейства Министерства финансов Республики Татарстан, поскольку они являются ненадлежащими ответчиками по настоящему делу.

Статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В связи с чем, с ответчика- МВД Республики Татарстан подлежат взысканию в пользу истца расходы по уплате госпошлины пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Министерству внутренних дел Республики Татарстан о взыскании убытков, компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства внутренних дел Республики Татарстан за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 убытки в размере 17000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей, расходы по уплате госпошлины в размере 980 рублей. В удовлетворении остальной части иска отказать.

В иске ФИО1 к 3 роте отдельного батальона ДПС ГИБДД МВД по Республике Татарстан, Территориальному отделению Департамента Казначейства Министерства финансов Республики Татарстано взыскании убытков, компенсации морального вреда - отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан (подпись) Гафорова Л.Ф.

Копия верна.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Гафорова Л.Ф.

Решение вступило в законную силу «___» _____________2017 года

Судья